石家莊市農(nóng)村水電安全運行管理探析

白紅然

石家莊市建有農(nóng)村水電站49座，總裝機容量29488kW，分布于石家莊市西部6個山區(qū)縣中，這些水電站大都建于上世紀(jì)七八十年代，設(shè)備簡陋且老化嚴(yán)重，設(shè)施年久失修，存在眾多安全隱患。筆者結(jié)合近年的工作經(jīng)驗，對水電站安全運行管理的注意事項、措施和方法進行簡要分析。

1. 安全教育要到位

加強安全教育，使職工樹立安全意識，增強執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，是保證電站安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一是正面教育，選樹先進典型，大力發(fā)揚標(biāo)桿作用，加強先進事跡的宣傳，使職工自覺增強安全責(zé)任心。二是反面教育，以水電站安全生產(chǎn)事故的具體案例為素材，深入剖析，使職工時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，引以為戒。三是獎勵教育，對電站安全生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，實現(xiàn)安全零事故的班組或個人，給予表彰和物質(zhì)獎勵，激發(fā)職工的工作積極性。四是處罰教育，對不遵守工作紀(jì)律，違反操作規(guī)程造成安全事故者，予以通報和經(jīng)濟處罰，甚至追究法律責(zé)任。

2. 技術(shù)培訓(xùn)要到位

2.1 加強人員培訓(xùn)，提高水電站職工整體素質(zhì)

健全培訓(xùn)制度，制定分年度培訓(xùn)計劃，結(jié)合工作實際開展人員培訓(xùn)。對于新進人員，要嚴(yán)格進行崗前技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使新進人員熟悉現(xiàn)場運行的安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)操作規(guī)程等各項規(guī)章制度，了解各主要設(shè)備的構(gòu)造、原理和性能，熟練掌握運行設(shè)備技術(shù)操作要領(lǐng)；對老職工，要加強知識更新，利用枯水季節(jié)邀請有關(guān)專家對水電站運行管理人員進行相關(guān)技術(shù)及安全知識的教育培訓(xùn)，每個職工每年參加安全教育培訓(xùn)的時間不得少于7天。

2.2 建立值班員資格取證和年審制度，推行動態(tài)管理

對于新入職人員必須經(jīng)市、縣級實習(xí)資格培訓(xùn)，合格后方可跟班上崗；值班員必須經(jīng)市級資格取證培訓(xùn)，考核合格獲得值班證后，方能上崗值班；運行值長必須經(jīng)省級培訓(xùn)，獲得值長證后方可帶班運行。對值班員每2年進行一次值班資格審查考核，考核不合格人員進行離崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后考核仍不合格者，堅決降級使用；對不參加年審考核人員一律吊銷值班證件，不允許參加值班工作。值班資格年審制度的執(zhí)行打破了崗位終身制，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的自覺性，從而提高運行人員的操作業(yè)務(wù)技能和理論知識水平。

3. 生產(chǎn)設(shè)備管理要到位

3.1 提高設(shè)備完好率

機電設(shè)備完好率，是衡量水電站經(jīng)濟效益高低的重要指標(biāo)。一是嚴(yán)格按照省水利系統(tǒng)《水電站設(shè)備設(shè)施單元劃分及評級標(biāo)準(zhǔn)》對設(shè)備進行分類管理，每年對設(shè)備進行一次評定級，并張貼定級牌，對二、三類設(shè)備進行檢修改造，確保設(shè)備健康安全。多年來，主設(shè)備完好率始終保持100%。二是按照檢修規(guī)程進一步完善檢修模式，做到日常巡視與定期檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理，堅持應(yīng)修必修，修必修好的原則，確保主設(shè)備完好率達到100%。三是按照預(yù)防性試驗規(guī)程每年對電氣設(shè)備進行一次預(yù)防性試驗，通過高壓工頻變壓器、高壓直流發(fā)生器、絕緣電阻測試儀等儀器對已投入運行的電氣設(shè)備按規(guī)定的試驗條件、試驗項目進行試驗，及時發(fā)現(xiàn)絕緣內(nèi)部隱藏的隱患，通過對預(yù)防性試驗結(jié)果的分析，分輕重緩急對設(shè)備有序地更新、修理，從而保證了設(shè)備安全運行。石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處2013年為水電站進行設(shè)備預(yù)防性試驗工作中，無償為水電站維修及調(diào)試斷路器8臺，繼電器1961塊，維修勵磁調(diào)節(jié)板3塊，解決了基層水電站的安全隱患難題，保障了電站安全運行。

3.2 加強設(shè)備技術(shù)改造

加強設(shè)備技術(shù)改造，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，不斷提高農(nóng)村水電站技術(shù)含量和現(xiàn)代化水平，石家莊市水電站大多建于上世紀(jì)70、80年代，自動化水平低，大多采用整步表監(jiān)測法手動操作并網(wǎng)，存在不少安全隱患，為改變落后的手工并網(wǎng)現(xiàn)狀，石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處積極推廣自動并網(wǎng)技術(shù)，組織技術(shù)人員親自到電站現(xiàn)場進行安裝調(diào)試、指導(dǎo)運行，先后在平山縣小覺、秘家會、十里坪等18座水電站完成試點運行，后逐步在全市推廣，達到了機組并網(wǎng)快、沖擊小的良好效果，減輕了運行人員的勞動強度，增加了設(shè)備使用壽命。另外針對雷雨季節(jié)斷電極易發(fā)生飛車事故的問題，石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處自主研發(fā)了自動關(guān)機技術(shù)，當(dāng)電網(wǎng)事故停電或斷電時，自動啟動緊急停機功能，將機組同網(wǎng)上解列，繼而保障機組及人員的安全。自動關(guān)機和自動并網(wǎng)技術(shù)的推廣深受電站管理者和運行人員的好評。

4. 定期巡檢要到位

為更好地服務(wù)基層電站，保障生產(chǎn)安全，石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處派出技術(shù)服務(wù)隊，攜帶檢測設(shè)備奔赴深山中的各個電站，對水電設(shè)備進行定期輪回安全檢測，對引水建筑物實施定期檢查，對發(fā)電設(shè)備內(nèi)部運行狀況，進行檢測分析，排除故障，排查隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，為盡早消除隱患爭取時間。同時，發(fā)現(xiàn)問題后及時進行處理，對短期內(nèi)無法解決的設(shè)備隱患等，列入更新改造和年度檢修項目，爭取盡快進行處理。石家莊市農(nóng)村水電站連續(xù)21年安全生產(chǎn)無事故，與定期輪回安全檢測是密不可分的。

5. 督導(dǎo)檢查要到位

督導(dǎo)各電站在雷雨季節(jié)、汛期等事故多發(fā)期開展地毯式拉網(wǎng)隱患排查，發(fā)現(xiàn)一處整治一處，堅決不留死角，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處在電站自查的基礎(chǔ)上每季度進行一次安全檢查，對安全隱患突出的老舊電站和在建電站進行重點排查，深入現(xiàn)場、實地查看機電設(shè)備、水工建筑物等設(shè)施的運行情況，對不能現(xiàn)場解決的安全隱患，下達限期整改通知書，落實整改責(zé)任，對未按期整改的電站強制停運整改，直至問題解決，從根本上遏制事故發(fā)生。

水電站的安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要市、縣、站各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，全體職工參與，一方面水電站要加強職工安全教育、技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)操作及設(shè)備管理；另一方面，各級農(nóng)村水電管理部門要加強監(jiān)管，加大巡視和督導(dǎo)檢查力度，只有做到上下聯(lián)動，才能有效促進石家莊市農(nóng)村水電站健康發(fā)展。