加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的思路淺析

余會(huì)麗

河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司（450014）

加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的思路淺析

余會(huì)麗

河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司（450014）

這里對(duì)如何加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理進(jìn)行了一定的分析和探討，從投標(biāo)工作、中標(biāo)后的責(zé)任分解、項(xiàng)目責(zé)任成本的管理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工中期的成本檢查、完工后的成本考核等方面進(jìn)行了總結(jié)。

施工企業(yè)；成本管理；投標(biāo)；責(zé)任分解；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；成本檢查；成本考核

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)管理等方面帶來(lái)了一系列變化，給成本管理帶來(lái)了許多新的課題,按照常規(guī)的成本管理模式難以適應(yīng),需要財(cái)務(wù)部門(mén)與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、工程計(jì)劃、施工生產(chǎn)等部門(mén)緊密配合，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際，抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取責(zé)任分解、目標(biāo)控制、核算考核一系列措施，把成本管理工作真正落到實(shí)處。對(duì)新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)成本管理問(wèn)題，應(yīng)從以下環(huán)節(jié)明確責(zé)任，抓好落實(shí)。

1 投標(biāo)工作

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)中，忙于找信息，忙于搞投標(biāo)，忙于找關(guān)系。標(biāo)價(jià)的高低直接關(guān)系到效益的好壞，投標(biāo)是一種激烈的競(jìng)爭(zhēng)。由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，施工企業(yè)為了有飯吃，把標(biāo)價(jià)越壓越低。管理好的單位能盈利，管理稍一放松，則要發(fā)生虧損。因此，科學(xué)合理的計(jì)算投標(biāo)價(jià)格顯得尤為重要。標(biāo)價(jià)的降低幅度，應(yīng)當(dāng)確定在不虧損的限度之內(nèi)。

投標(biāo)，要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書(shū)費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等。這部分費(fèi)用如何核算，會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有明確規(guī)定。據(jù)調(diào)查，某公司2011年發(fā)生的投標(biāo)費(fèi)用，相當(dāng)于當(dāng)年完成產(chǎn)值的0.5%～1%，其中未中標(biāo)工程的費(fèi)用占三分之一。這是一項(xiàng)不小的開(kāi)支。因此，提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支，成為降低成本開(kāi)支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就要有專門(mén)的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，不斷提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心。不能有標(biāo)就投，而是要進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，有一定把握的才能夠投。同時(shí)對(duì)投標(biāo)費(fèi)用要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開(kāi)支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支情況，建議單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行核算，按費(fèi)用性質(zhì)轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用有關(guān)科目。

2 中標(biāo)后的責(zé)任分解

各個(gè)中標(biāo)工程，因降價(jià)幅度不同，中標(biāo)價(jià)格也肥瘦各異。一個(gè)單位，為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，首先要對(duì)中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高和有利可圖，哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低，無(wú)利可圖或虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算或按交通部頒布的標(biāo)準(zhǔn)及編制辦法編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算（標(biāo)價(jià)），根據(jù)編制的預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目,將工程價(jià)款分成兩大塊。一塊是項(xiàng)目部的直接開(kāi)支,即項(xiàng)目部的責(zé)任成本，包括項(xiàng)目部本級(jí)開(kāi)支和完成工程需要的工、料、機(jī)和其他直接費(fèi)。一塊留在分公司，如項(xiàng)目部直接向甲方結(jié)算的，則為上交費(fèi)用，包括分公司以上各級(jí)機(jī)關(guān)管理費(fèi)用，各項(xiàng)稅費(fèi)和利潤(rùn)等。這一分解十分重要，直接關(guān)系到項(xiàng)目責(zé)任成本考核是否合理、公平。通過(guò)對(duì)大量項(xiàng)目工程成本與標(biāo)價(jià)的比較測(cè)算，可以把項(xiàng)目責(zé)任成本確定在標(biāo)價(jià)的一定百分比之內(nèi)。

3 項(xiàng)目責(zé)任成本的管理

項(xiàng)目責(zé)任成本,實(shí)際上是項(xiàng)目利潤(rùn)為零的價(jià)格。執(zhí)行結(jié)果有利潤(rùn)，利潤(rùn)越多，說(shuō)明項(xiàng)目管理越好；反之，虧損越大，說(shuō)明項(xiàng)目管理越差。因此，項(xiàng)目部對(duì)分給自己的責(zé)任成本,也必須按管理責(zé)任進(jìn)行分解?，F(xiàn)行的施工方式,責(zé)任成本應(yīng)該分成三部分。第一部分是項(xiàng)目部本級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用開(kāi)支，包括項(xiàng)目部開(kāi)支的間接費(fèi)用和不能并入間接費(fèi)用的管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用。第二部分是自己隊(duì)伍施工的自行完成工作量。第三部分是協(xié)作隊(duì)伍完成的分包工作量。對(duì)項(xiàng)目部本級(jí)開(kāi)支的現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部的人員、車輛等情況按費(fèi)用項(xiàng)目編制開(kāi)支計(jì)劃，特別是對(duì)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用要核定標(biāo)準(zhǔn)，總額控制。

對(duì)自己隊(duì)伍施工的工程，要按分部分項(xiàng)工程按工、料、機(jī)編制成本開(kāi)支計(jì)劃，按月核算檢查。這部分成本控制，關(guān)鍵抓好兩點(diǎn):一是材料費(fèi)用，包括主材和地材，不僅要有金額控制計(jì)劃，而且要有數(shù)量、價(jià)格控制計(jì)劃，防止超耗和損失。二是機(jī)械使用費(fèi)，要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械、車輛的作用，防止靠外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械閑置情況發(fā)生。在施工中如發(fā)生機(jī)械閑置情況，可采用對(duì)協(xié)作隊(duì)伍出租等方式提高利用率，防止機(jī)械車輛因固定費(fèi)用高而利用率低發(fā)生虧損。

對(duì)分包工程，除了嚴(yán)格對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行資格審查外，要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,用甲方對(duì)待施工單位的一系列管理辦法來(lái)對(duì)待分包隊(duì)伍，包括合同的簽訂、預(yù)付款和工程款的支付、保函質(zhì)保金的扣留等。

4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

任何工程在實(shí)際施工中，都會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問(wèn)題，項(xiàng)目管理人如何充分利用合同條款，在這些事項(xiàng)一旦發(fā)生時(shí)，及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦理簽認(rèn)手續(xù)，取得索賠，是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，直接關(guān)系到項(xiàng)目效益的好壞。

加強(qiáng)工程進(jìn)度和質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)精品工程，爭(zhēng)取獲得甲方大額補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)和工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，也是增加項(xiàng)目收入的重要途徑。

5 施工中期的成本檢查

中標(biāo)后的責(zé)任成本分解，只是明確了成本管理的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行得好壞，不能等到完工后算賬再說(shuō)明，施工中必須加強(qiáng)檢查和分析，及時(shí)與目標(biāo)比較差異，采取措施，保證責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體從兩方面做好工作:一是要求項(xiàng)目部定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,除按正常的會(huì)計(jì)報(bào)表格式報(bào)送有關(guān)報(bào)表外，還要按照責(zé)任成本分解要求報(bào)送執(zhí)行情況報(bào)表，并對(duì)發(fā)生差異原因作出分析和說(shuō)明；二是上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要定期（至少半年一次）對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

6 完工后的成本考核

項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核。實(shí)際工作中往往有這種情況發(fā)生，前一個(gè)項(xiàng)目尚未完工，一部分人員、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個(gè)項(xiàng)目。完工后，在賬目不清、遺留問(wèn)題不清、責(zé)任不清的情況下，人員、機(jī)械轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目，財(cái)務(wù)賬目也轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目，幾個(gè)項(xiàng)目下來(lái)，遺留問(wèn)題一大堆，甚至發(fā)生大數(shù)額虧損。因此,必須落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。在實(shí)際問(wèn)題處理時(shí)，應(yīng)遵循以下原則:

1）項(xiàng)目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的工程價(jià)款結(jié)算單為準(zhǔn)。沒(méi)有得到甲方簽認(rèn)的有效憑證，不得以收入入賬。在建工程全部列入實(shí)際成本，不得留有余額。核對(duì)與甲方往來(lái)，對(duì)預(yù)收和應(yīng)收工程款，必須與甲方核對(duì)一致，防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款，在建工程等科目中隱藏問(wèn)題。

2）各種材料，要做到工完料清，沒(méi)有庫(kù)存。對(duì)沒(méi)有用完的材料,由項(xiàng)目部作價(jià)處理,損益列入項(xiàng)目成本。無(wú)法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān)，不能以賬面數(shù)移交。防止濫購(gòu)價(jià)高、質(zhì)次材料或多購(gòu)材料轉(zhuǎn)嫁于下一個(gè)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。

3）分包工程，要按合同逐一清算，弄清各合同完成總價(jià)、已付款、欠付款，對(duì)超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任。欠付款要制定還款計(jì)劃，原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。

4）各種往來(lái)款項(xiàng)，要分清性質(zhì)進(jìn)行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單位往來(lái)，能清算的清算，實(shí)在不能清算的，落實(shí)責(zé)任人員清理。

通過(guò)以上措施，基本能做到項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性,避免項(xiàng)目之間責(zé)任不清的情況發(fā)生，再對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行考核，作出正確評(píng)價(jià)，按合同兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

7 各級(jí)管理費(fèi)用的管理

經(jīng)分析，管理費(fèi)中開(kāi)支大的主要是工資、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)，這3項(xiàng)開(kāi)支占管理費(fèi)開(kāi)支總額的50%以上。要把管理費(fèi)用開(kāi)支降下來(lái)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):

1）總額控制，年初制定開(kāi)支計(jì)劃，按費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)。

2）精簡(jiǎn)管理人員和行政用車，嚴(yán)格出差審批手續(xù)。

3）控制招待費(fèi)用開(kāi)支，嚴(yán)格事前報(bào)告制度和事后審批制度。

4）對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用按費(fèi)用性質(zhì)、管理部門(mén)核定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和人員。

5）對(duì)特殊性開(kāi)支和較大數(shù)額開(kāi)支,應(yīng)會(huì)議研究，單位最高領(lǐng)導(dǎo)審批。通過(guò)這些總額控制、重點(diǎn)控制、責(zé)任控制和領(lǐng)導(dǎo)審批等多種形式配合，達(dá)到管理費(fèi)用降低的目的。

成本管理是全企業(yè)的事,涉及到各項(xiàng)工作、各類人員。如果按照以上思路去做，是會(huì)取得效果的。