努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情

湖南省獸醫(yī)局

近年來，湖南省重大動物疫病防控工作按照全國統(tǒng)一部署，各級黨委、政府高度重視，獸醫(yī)主管部門精心組織，密切部門協(xié)作，抓好綜合防控措施落實，重大動物疫情繼續(xù)保持平穩(wěn)，保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。湖南省的主要做法是：

1.精心部署防控工作 每年省委農(nóng)村工作會議及春季、秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都要對動物疫病防控工作進行部署，省防治重大動物疫病指揮部及時制定并印發(fā)年度強制免疫、綜合防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督、疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查等一系列實施方案，指導(dǎo)各地科學(xué)開展防控工作。各地按照全省統(tǒng)一部署，層層召開會議，制定工作方案，全面部署并落實防控工作。

2.全力抓好強制免疫 各地堅持免疫工作責(zé)任制，根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模實行分類監(jiān)督管理，建立健全了規(guī)模養(yǎng)殖場免疫告知、程序化免疫和事后報告制度，督導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場按免疫程序自行開展免疫；同時，完善了散養(yǎng)畜禽的集中免疫、平時免疫申報和定期補免制度，確保應(yīng)免盡免、不留空當(dāng)，畜禽群體常年強制免疫密度保持在90%以上。

3.科學(xué)開展流行病學(xué)調(diào)查 全面開展了以禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等疫病為重點，兼顧布魯氏菌病等人畜共患病的動物疫情監(jiān)測工作，開展動物疫苗應(yīng)用效果和豬群疫病流行動態(tài)調(diào)查，組織實施了全省春、秋季集中免疫效果評估和首屆動物防疫職業(yè)技能競賽，及時科學(xué)掌握全省動物疫情動態(tài)和免疫質(zhì)量。

4.精心組織 “提素質(zhì)，強能力”行動 為繼續(xù)鞏固深化“全省動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和行風(fēng)建設(shè)年活動”成效，按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，湖南省組織開展了“提素質(zhì)，強能力”行動，并制定了實施方案。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照要求，通過完善動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)、開展人員隊伍整頓、定崗定程序開展檢疫和執(zhí)法工作、推進動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，開展檢疫執(zhí)法后評估、執(zhí)法技能比武等措施，全面提升了動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力。同時，各地加強產(chǎn)地檢疫和病死動物無害化處理監(jiān)管，抓好源頭管理；規(guī)范屠宰檢疫，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.采取果斷措施，及時處置疫情 一是扎實落實防控措施，嚴密防控H7N9禽流感，2013年底浙江、廣東等地出現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例后，按照全國統(tǒng)一部署和省委、省政府要求，全省上下迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，強化活禽調(diào)運、規(guī)模養(yǎng)殖場與交易市場監(jiān)管，對省外調(diào)入活禽和活禽批發(fā)市場進行重點監(jiān)測，督促活禽市場嚴格執(zhí)行索證索票、宰銷分離、定期休市消毒制度，發(fā)生人感染H7N9禽流感病例和監(jiān)測到病原學(xué)陽性樣品的縣市區(qū)對相關(guān)市場和農(nóng)戶存籠的家禽實施強制撲殺、無害化處理及全面徹底消毒。二是果斷采取防控措施，阻擊小反芻獸疫突發(fā)疫情。2014年3月，湖南省發(fā)生首例羊小反芻獸疫疫情以來，各地認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省政府的部署，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實行日報告制度，強化疫情排查、撲殺病羊及同群羊、封鎖消毒，果斷處置輸入疫情，采取暫?；钛蚩缡?、跨縣調(diào)運，關(guān)閉活羊交易市場，開展緊急免疫等綜合性防控措施，疫情迅速得到穩(wěn)定控制，防控工作取得階段性成效。

6.嚴格落實防控責(zé)任 2014年初，省委農(nóng)村工作會議上，省政府與市州政府簽訂了重大動物疫病防控工作目標管理責(zé)任狀，省防治重大動物疫病指揮部制定了目標管理考核評分辦法，省畜牧水產(chǎn)局也把重大動物疫病防控工作列為對市州畜牧水產(chǎn)局年度考核的主要內(nèi)容。各地也普遍將防控工作納入了政府和部門績效考核范疇，全省上下構(gòu)建了政府、部門的“雙軌”目標責(zé)任和績效考核體系，明確目標責(zé)任，促進防控措施落實。