海盜猖獗的索馬里

周偉平

2008年11月19日，索馬里海盜劫持了沙特阿拉伯石油公司下屬“天狼星”號油輪。這是海盜迄今為止劫持的最大的一艘船，長330米，載重31.8萬噸，最多可載200萬桶原油，超過沙特石油日產量的四分之一，總值高達兩億美元。“天狼星”號油輪有3艘航空母艦大小，船上貨物價值超過1億美元。海盜們利用一艘劫自尼日利亞的拖船為“母船”，出動3艘快艇對油輪下手。由于滿載原油，油輪在海中的身位較低，為海盜登船創(chuàng)造了條件。

索馬里位于非洲大陸最東端的索馬里半島上，北臨亞丁灣，東瀕印度洋，位于亞洲和非洲交界處，是亞、非、歐三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要沖。但優(yōu)越的地理位置改變不了索馬里的貧窮。1991年西亞德政權倒臺后，索馬里一直處于軍閥武裝割據，國家四分五裂的無政府狀態(tài)。

17年來，索馬里戰(zhàn)亂不斷，治安惡化，物價飛漲，生活必需品短缺，致使居民生活沒有保障，75%的人口沒有安全飲水。2002年，該國人均壽命為47歲，5歲以下兒童營養(yǎng)不良率達25.8%，嬰兒死亡率高達約25%。索馬里國內的基礎設施建設更是落后。國內沒有鐵路，交通只能靠公路，但大部分公路年久失修，運輸工具靠汽車和駱駝。國內的機場條件更是簡陋，跑道甚至沒有經過鋪墊。

索馬里人無以謀生，只好紛紛鋌而走險當起了海盜。有的甚至假裝參軍，領了槍就出海當海盜，海盜似乎已經成了索馬里的“支柱產業(yè)”。有錢就能揮霍，海盜得到當?shù)厝说牧w慕，干這行的人越來越多，被劫持的船只也就越來越多。

索馬里大大小小的海盜團伙日益猖獗，其訓練水平和軍事裝備甚至超過一些國家軍隊。在行動中，索馬里海盜往往身穿統(tǒng)一的迷彩作戰(zhàn)服，駕駛配有GPS和衛(wèi)星通訊設備的船只出海，攜帶各種輕型自動武器熟練爬上路過的貨輪勒索錢財。他們的主要裝備是自動步槍、反坦克火箭筒和手榴彈。

在戰(zhàn)術方面，海盜們經常采用“子母船”方式，即出動一艘較大拖船作為海上移動“基地”，鎖定目標后從“基地”出動數(shù)艘各載有6到10名武裝人員的快艇包圍船只，然后迅速靠近并登船，必要時開槍甚至動用火箭彈阻止目標船只逃跑。海盜組織有嚴密的分工合作體系，有指揮官、副指揮官、通訊人員、發(fā)言人，同時還有負責資金運作的人。索馬里現(xiàn)有大約1000多名直接從事“抓船”工作的海盜，還有承擔談判、后勤保障、武器購買、新人訓練、情報搜集工作的其他人員。

索馬里國民志愿海岸警衛(wèi)隊是最早出現(xiàn)的索馬里海盜組織之一，也是近來海盜活動猖獗的元兇。這個組織最初由一些漁民組成，他們乘快艇攜帶槍支趕走那些他們認為在索馬里水域非法捕魚或傾倒垃圾的船只。后來，他們的活動演變?yōu)榻俪执徊⑺饕H金。很多海盜團伙往往能得到當?shù)鼐用裆踔潦钦畠炔咳耸康膮f(xié)助，有些海盜頭子甚至宣稱，將把獲得的贖金用來為家鄉(xiāng)人民建設道路和學校，頗有一點“殺富濟貧”的味道。

為了避免海盜騷擾，有的遠洋運輸公司選擇逃避，讓船隊改走南非好望角前往歐洲，這讓貨輪的運輸成本增加40%。同時，蘇伊士運河收取“過河費”的生意也將大受影響。在金融危機正當前的情況下，這些無疑都是無奈、消極之舉。

國際社會也派出軍隊應付海盜，可是海盜平時打扮成普通漁船，很難辨別。海盜船發(fā)現(xiàn)獨來獨往的貨船就突然襲擊，得手后，軍隊也無可奈何，因為海盜手上有人質。若要保證人質安全，只能乖乖給錢。索馬里海盜只是以要錢為目的，沒有政治企圖。一般得到贖金就不會傷害人質，但是海盜的胃口越來越大，國際社會對此叫苦不迭。

2008年12月底，中國政府已經派海軍艦艇前往亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行打擊海盜的國際護航任務。