許勛恩
(三明學(xué)院,福建 三明 365004)
伴隨著信息社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn),傳統(tǒng)政府在公共事務(wù)管理過程中表現(xiàn)出較多的不適應(yīng),如何改變政府“低效、高成本”的通病,建設(shè)公開、透明的陽光型政府與高效政府成為全球政府改革浪潮的重要議題。在“新公共管理理論”的影響下,西方政府借鑒企業(yè)客戶導(dǎo)向的價值理念和經(jīng)營模式,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),探尋政府辦公方式的變革。在社會公眾對低效政府抱怨之下,政府尋求通過電子與政務(wù)工作的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組推動政府辦公方式的變革,為社會提供全新的服務(wù)模式。
黨的十六大提出“改進(jìn)政府管理方式”,為我國政府職能轉(zhuǎn)變指明了方向,也為我國電子政務(wù)建設(shè)提供了政策支持。我國自1999年倡導(dǎo)政府上網(wǎng)以來,電子政務(wù)取得較大發(fā)展,特別是在信息公開和民主監(jiān)督方面發(fā)揮越來越重要的作用。但總體來說,我國電子政務(wù)作為政府改革的試點(diǎn)工程,處于發(fā)展的起步階段,不可避免地會遇到諸多理論與實(shí)踐問題。為了解決上述問題,迎合社會對電子政務(wù)的需要,促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展,全國很多高校相繼新增電子政務(wù)課程或者成立了電子政務(wù)專業(yè),開始培養(yǎng)電子政務(wù)專業(yè)人才。三明學(xué)院于2008年開設(shè)本科專業(yè)政治學(xué)與行政學(xué)(電子政務(wù)方向),開設(shè)電子政務(wù)相關(guān)課程,后又把電子政務(wù)作為該專業(yè)必修課程開設(shè),提高其在課程體系中的地位。2011年電子政務(wù)專業(yè)作為三明學(xué)院省特色專業(yè)申報成功,標(biāo)志著三明學(xué)院該專業(yè)建設(shè)向前邁出了重要的一步。2012年5月,政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)(電子政務(wù)方向)又獲得福建省財政廳“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”項目支持,這標(biāo)志著三明學(xué)院該專業(yè)辦學(xué)水平的跨越發(fā)展。但是在電子政務(wù)教學(xué)過程中,如何改變國內(nèi)文科專業(yè)教學(xué)過程中的通?。骸爸馗拍疃x、輕實(shí)務(wù)操作,重教師傳授、輕學(xué)生參與的課堂結(jié)構(gòu)式教學(xué)”,如何真正體現(xiàn)省級專業(yè)特色,培養(yǎng)出服務(wù)能力強(qiáng)的“應(yīng)用型”人才,是擺在學(xué)校專業(yè)建設(shè)過程中所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題。
1.沒有建立專用的電子政務(wù)實(shí)驗室。
由于場地和資金的限制,三明學(xué)院電子政務(wù)課程還沒有建立一個真正屬于自己的實(shí)驗室。電子政務(wù)課程實(shí)驗軟件跟計算機(jī)教學(xué)模塊、公共管理類教學(xué)軟件系統(tǒng)均安裝在學(xué)院公共機(jī)房,這樣造成機(jī)房排課困難,實(shí)驗教學(xué)軟件利用率低下,減少了課程實(shí)驗教學(xué)的機(jī)會,阻礙了電子政務(wù)“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”的順利推進(jìn)。沒有專門的實(shí)驗室,只好用大部分時間進(jìn)行理論教學(xué),這種重理論教學(xué)的做法對學(xué)生電子政務(wù)實(shí)踐操作能力培養(yǎng)極其不利,難以完成高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
2.部分學(xué)生的實(shí)驗態(tài)度不夠端正,動手能力差。
實(shí)驗教學(xué)過程中部分學(xué)生實(shí)驗意識淡薄,抱著玩的心態(tài)進(jìn)入實(shí)驗室,對實(shí)驗教學(xué)缺乏足夠的認(rèn)識,并且存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為實(shí)驗教學(xué)無關(guān)緊要。從歷屆本專業(yè)所做實(shí)驗紀(jì)錄可以看出,相當(dāng)一部分學(xué)生均未完成實(shí)驗任務(wù),沒有教師督促的話就容易做與實(shí)驗無關(guān)的事情,比如上網(wǎng)聊天、看視頻等。在實(shí)驗教學(xué)中學(xué)生不能在實(shí)驗中體會電子政務(wù)實(shí)驗的精髓,不思考實(shí)驗過程設(shè)計原理,對實(shí)驗過程缺乏系統(tǒng)思考,只是為了完成實(shí)驗任務(wù)從事實(shí)驗操作;部分學(xué)生計算機(jī)基本操作能力比較欠缺,這樣的實(shí)驗教學(xué)不利于創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
3.實(shí)驗教材缺乏,學(xué)生難以領(lǐng)會實(shí)驗原理與過程。
電子政務(wù)是一門實(shí)踐性課程,具有虛擬實(shí)踐的特點(diǎn)。為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,通過實(shí)驗教學(xué),學(xué)生借助電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)平臺的模擬系統(tǒng),在電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)平臺上進(jìn)行政府業(yè)務(wù)流程模擬操作體驗,加深對電子政務(wù)理論的理解和認(rèn)識,增進(jìn)對電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行方式和基本操作方法的了解。由于三明學(xué)院是新建本科院校,缺乏實(shí)驗教學(xué)的足夠認(rèn)識,加上沒有專門的實(shí)驗教學(xué)師資隊伍,所以沒有編寫結(jié)合專業(yè)實(shí)際的實(shí)驗教材,只好以南京奧派公司電子政務(wù)實(shí)踐平臺的實(shí)驗指導(dǎo)書作為本專業(yè)的實(shí)驗教材。這樣的實(shí)驗教材,沒有對實(shí)驗原理及實(shí)驗過程進(jìn)行相關(guān)的詮釋,沒有結(jié)合我校服務(wù)地方的需要,沒有結(jié)合三明地方電子政務(wù)平臺系統(tǒng),造成教材過于空洞,脫離實(shí)際,一方面針對性不強(qiáng),另一方面適用性不強(qiáng),學(xué)生難以領(lǐng)會實(shí)驗過程及其原理。
4.師資力量不足,缺乏相應(yīng)的實(shí)驗型教師。
電子政務(wù)專業(yè)作為三明學(xué)院新興專業(yè),從2008年開設(shè)該專業(yè)以來有了一定的發(fā)展。但師資力量不足,沒有相應(yīng)的實(shí)驗型人才隊伍,電子政務(wù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)只能停留在理論層面,而學(xué)生的動手能力沒能得到相應(yīng)的培養(yǎng)?,F(xiàn)有師資隊伍中主要由政治學(xué)與行政學(xué)研究室與數(shù)計系計算機(jī)專職教師構(gòu)成,這種拼合式的師資隊伍,對電子政務(wù)課程體系與知識體系缺乏系統(tǒng)的了解與把握,充其量只能完成拼圖式的理論教學(xué)任務(wù)。這樣的師資結(jié)構(gòu)直接制約著實(shí)驗教學(xué)的開展和實(shí)驗教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制約了電子政務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從2008年開設(shè)電子政務(wù)專業(yè)課程起,學(xué)校就購買了電子政務(wù)的教學(xué)軟件。但是,既沒有從高校招聘電子政務(wù)專業(yè)畢業(yè)的研究生來彌補(bǔ)師資隊伍的不足,又沒有政策支持、鼓勵現(xiàn)有教師隊伍轉(zhuǎn)型,進(jìn)行專業(yè)的電子政務(wù)課程培訓(xùn),直接導(dǎo)致電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)軟件成為一種擺設(shè),造成學(xué)校財力浪費(fèi),不能真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)方案預(yù)定的目標(biāo),培養(yǎng)會操作的應(yīng)用型人才。
5.實(shí)驗教學(xué)管理體系建設(shè)滯后。
對于電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的管理,要綜合電子學(xué)科與政務(wù)學(xué)科的內(nèi)容及特點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)有效的實(shí)驗教學(xué)管理體系。目前學(xué)校只有《三明學(xué)院實(shí)驗室管理制度或管理條例》,相關(guān)實(shí)驗管理體系還不健全。制度的缺失導(dǎo)致實(shí)驗管理的隨意性與盲目性。例如,怎樣安排實(shí)驗課程?怎樣設(shè)置實(shí)驗項目?怎樣組織實(shí)驗?怎樣選擇實(shí)驗教材?如何擬訂實(shí)驗報告?實(shí)驗成績?nèi)绾卧u定?對于新建地方本科院校,諸如此類的問題都缺乏系統(tǒng)的思考,沒有建立實(shí)驗教學(xué)管理體系,無法實(shí)現(xiàn)用制度保證實(shí)驗教學(xué)計劃制定、實(shí)驗教學(xué)運(yùn)行管理、實(shí)驗教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、實(shí)驗教學(xué)工作評價的科學(xué)化、規(guī)范化。
1.資金方面,學(xué)校對文科類專業(yè)開展實(shí)驗教學(xué)支持力度不夠。
長期以來,在高校教學(xué)領(lǐng)域存在著這樣的觀念:文科類專業(yè)教學(xué)就是純粹的課堂說教,教學(xué)模式簡單到“教師講,學(xué)生聽”。從學(xué)校近年來教學(xué)設(shè)施的配置可以看出,學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)大量投入理工學(xué)科,文科所占比例偏低,并且政策支持上優(yōu)先發(fā)展理科實(shí)驗室建設(shè),這是學(xué)?!爸乩磔p文”錯誤的辦學(xué)理念,也是缺乏辦學(xué)效益的整體思考,是對文科類學(xué)生的不負(fù)責(zé)任態(tài)度與不平等對待,沒有認(rèn)識到實(shí)驗教學(xué)是學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié),沒有充分認(rèn)識到文科類專業(yè)也同樣需要通過開展實(shí)驗教學(xué)來提升學(xué)生的就業(yè)能力。學(xué)生能力的培養(yǎng)要有教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施作為保障,必須具有基本的實(shí)驗室、實(shí)習(xí)基地,這樣學(xué)生才能更好地理解和掌握相關(guān)工作流程。沒有教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入與支持,單純依靠教師在課堂上講授理論知識,難以走出純理論教學(xué)的怪圈,學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的形成猶如無源之水,無本之木。教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不足導(dǎo)致教師教學(xué)方式單一,教師一般都是講授教材的理論知識,沒有組織學(xué)生到相關(guān)行政服務(wù)中心進(jìn)行電子政務(wù)方面的參觀,去具體了解政府部門機(jī)構(gòu)設(shè)置與政府業(yè)務(wù)的具體工作流程,很多學(xué)生都無法正確將所學(xué)書本理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作能力。實(shí)驗教學(xué)是教學(xué)工作不分割的一部分,具有其自身獨(dú)特的客觀規(guī)律,作為學(xué)校教學(xué)管理部門,要重視實(shí)驗教學(xué),加大對實(shí)驗教學(xué)的支持力度,為實(shí)驗教學(xué)的順利開展創(chuàng)造良好的實(shí)驗環(huán)境 。
2.師資方面,制度缺陷導(dǎo)致現(xiàn)有師資力量素質(zhì)不高。
三明學(xué)院作為一所新建地方本科院校,專業(yè)招生規(guī)模較少的客觀現(xiàn)實(shí)造成師資隊伍建設(shè)瓶頸。學(xué)校實(shí)行院系二級管理體制,實(shí)行院系定編定崗,這種人事管理體制缺乏師資的整體規(guī)劃,不可避免地產(chǎn)生教學(xué)隊伍的結(jié)構(gòu)性問題。以電子政務(wù)專業(yè)電子政務(wù)課程為例,雖然多個院系開設(shè)電子政務(wù)課程,但由于每年只招生一個班級,如果系里專門配備一名電子政務(wù)專業(yè)教師,將影響其他急需專業(yè)教師或公共課教師的引進(jìn),而且一門課程配備專業(yè)教師成本過大,這也是導(dǎo)致電子政務(wù)專業(yè)辦了五年還沒有專業(yè)教師的原因所在。電子政務(wù)是信息化時代背景下的新建專業(yè),由于我國社會信息化起步較晚,三明學(xué)院現(xiàn)有教師隊伍個人教育經(jīng)歷缺乏信息化環(huán)境的熏陶,所以,師資隊伍轉(zhuǎn)型是彌補(bǔ)專業(yè)教師不足的有效舉措。教師轉(zhuǎn)型沒有制度給予保證,沒有出臺教師轉(zhuǎn)型的政策支持,因此在現(xiàn)有學(xué)院教師評價機(jī)制下,多數(shù)教師保持獨(dú)立性,沒有教師愿意轉(zhuǎn)型,也不愿意涉足實(shí)驗教學(xué),放棄自己原有課程改教相當(dāng)陌生的課程,主動承擔(dān)電子政務(wù)課程的教學(xué)任務(wù),這樣造成教師對實(shí)驗教學(xué)的抵觸心理,教學(xué)質(zhì)量低效不可避免。
3.教學(xué)觀念方面,對實(shí)驗教學(xué)存在認(rèn)識誤區(qū)。
理念決定行動。實(shí)驗教學(xué)在整個教學(xué)體系中功不可沒,它不單純是理論課程的驗證和補(bǔ)充,還承擔(dān)著學(xué)生知識建構(gòu)、技能培訓(xùn)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神培養(yǎng)的功能。三明學(xué)院電子政務(wù)專業(yè)開展實(shí)驗教學(xué)的時間還比較短,在學(xué)校管理層、學(xué)校教師與學(xué)生之間還存在對文科實(shí)驗教學(xué)認(rèn)識上的誤區(qū)。對于“如何管理好實(shí)驗教學(xué),為什么要開展電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué),用什么樣的方法進(jìn)行實(shí)驗”等基本問題,他們尚未形成比較清晰的認(rèn)識。這樣造成學(xué)校管理層不重視實(shí)驗教學(xué)的投入,教師不愿意承擔(dān)實(shí)驗教學(xué)任務(wù),不能靜心地進(jìn)行實(shí)驗教學(xué)的研究,也沒有動力進(jìn)行實(shí)驗教學(xué)改革的探索,學(xué)生實(shí)驗態(tài)度不端正導(dǎo)致不積極參與實(shí)驗教學(xué)的操作。因此,首先要解決實(shí)驗教學(xué)觀念問題,在思想上重視實(shí)驗教學(xué),在管理與教學(xué)實(shí)踐中重視實(shí)驗教學(xué),研究實(shí)驗教學(xué),在學(xué)習(xí)過程中喜歡上實(shí)驗教學(xué)。
1.全校統(tǒng)一思想,形成合力推動電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的改革。
實(shí)驗教學(xué)的改革,需要正確思想的指導(dǎo),需要學(xué)校管理層、教師、學(xué)生統(tǒng)一思想,共同參與,形成合力才能全面推進(jìn)。教學(xué)管理部門首先要加強(qiáng)對電子政務(wù)實(shí)驗的支持與協(xié)調(diào),對于教師與二級院系在不同場合下向?qū)W校教學(xué)管理部門反映文科實(shí)驗教學(xué)中的問題,尋求學(xué)校的軟、硬件的支持,要及時做好協(xié)調(diào)工作加以的解決。同時,作為實(shí)驗教學(xué)的管理部門,可以從學(xué)校層面做好實(shí)驗教學(xué)整體規(guī)劃與管理,避免因管理因素造成實(shí)驗教學(xué)無實(shí)驗機(jī)房這樣的人為錯誤,科學(xué)安排實(shí)驗機(jī)房的開放時間,這樣便于提高實(shí)驗教學(xué)效果。教學(xué)管理部門一定要重視實(shí)驗教學(xué),研究實(shí)驗教學(xué),這樣制定出的管理措施才能得到真正的執(zhí)行,也不至于出現(xiàn)“外行”領(lǐng)導(dǎo)“內(nèi)行”的錯誤。教師作為實(shí)驗教學(xué)的具體組織者、引導(dǎo)者和實(shí)施者,一定要改變過去“放羊式”的實(shí)驗教學(xué)態(tài)度。在正確認(rèn)識電子政務(wù)實(shí)驗課程體系的構(gòu)成及培養(yǎng)目標(biāo),電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的知識結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、實(shí)驗教學(xué)與課程的關(guān)系的前提下探尋實(shí)驗教學(xué)的改革。為了提高實(shí)驗教學(xué)質(zhì)量,教師要勇于從實(shí)驗教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)評價方面進(jìn)行創(chuàng)新。從目前來看,我國電子政務(wù)實(shí)踐處在建設(shè)初期,相當(dāng)部分內(nèi)容無法在實(shí)踐中找到相應(yīng)的模板,這更要求我們的教師在工作過程中解放思想,勇于創(chuàng)新,通過創(chuàng)新解決實(shí)驗教學(xué)過程中的瓶頸。針對學(xué)生實(shí)驗教學(xué)觀念淡薄,實(shí)驗興趣不高,通過增強(qiáng)實(shí)驗的可操作性、可模擬性來改變這一現(xiàn)狀。在實(shí)驗內(nèi)容上按照電子政務(wù)實(shí)施過程中不同業(yè)務(wù)流程和角色(政府、企業(yè)、公眾)進(jìn)行設(shè)計,讓學(xué)生在實(shí)驗平臺上進(jìn)行操作與模仿,以改變學(xué)生長期形成的實(shí)驗教學(xué)無用的觀點(diǎn),提高學(xué)生實(shí)驗的自覺性。
2.構(gòu)建學(xué)科實(shí)驗教學(xué)體系,合理定位電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)。
課程實(shí)驗教學(xué)是課程的需要,也是學(xué)科建設(shè)的需要。一個學(xué)科講究課程體系的建設(shè),也應(yīng)該考慮實(shí)驗體系的構(gòu)建。就三明學(xué)院政治學(xué)與行政學(xué)管理專業(yè)來看,目前主要還處在課程實(shí)驗建設(shè)層面,還沒有從學(xué)科實(shí)驗體系建設(shè)高度來看待每門課程實(shí)驗。為了加強(qiáng)文科實(shí)驗教學(xué),促進(jìn)實(shí)驗教學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,應(yīng)該著手構(gòu)建實(shí)驗教學(xué)體系。實(shí)驗教學(xué)的教材體系建設(shè)、實(shí)驗教學(xué)體系的標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)分制建設(shè)、實(shí)驗教學(xué)的考核方法和評價體系、實(shí)驗室標(biāo)準(zhǔn)化管理及運(yùn)行模式的科學(xué)化、實(shí)驗教學(xué)體系的內(nèi)容整合與相互關(guān)系等都是實(shí)驗教學(xué)體系構(gòu)建要加以考慮的內(nèi)容。從專業(yè)建設(shè)層面來定位每門課程實(shí)驗教學(xué),依據(jù)專業(yè)建設(shè)需要來合理設(shè)置各課程實(shí)驗教學(xué)的開設(shè)以及開設(shè)的時間順序。政治學(xué)與行政學(xué)在課程開設(shè)順序上出現(xiàn)的各種怪象,比如,2011級政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)大學(xué)一年級第二學(xué)期就開設(shè)電子政務(wù)課程,在沒有行政學(xué)、政治學(xué)、計算機(jī)應(yīng)用能力,公文寫作知識的前提下,這樣的開課造成學(xué)生學(xué)習(xí)知識的困難,這是課程體系定位不清造成的直接結(jié)果。電子政務(wù)實(shí)驗課程定位有助于解決學(xué)生在電子政務(wù)實(shí)驗中的動手能力差和難以入手的問題,比如計算機(jī)操作實(shí)際上是電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的前提實(shí)驗,電子政務(wù)實(shí)驗中涉及政府電子招標(biāo)采購內(nèi)容需要在行政管理學(xué)課程中加以解決,在電子政務(wù)實(shí)驗中應(yīng)該只是一個溫習(xí)過程,否則可能會在實(shí)驗中難以把握重點(diǎn)。
3.解決師資瓶頸,打造一支高素質(zhì)的實(shí)驗師資隊伍。
高質(zhì)量的實(shí)驗教學(xué)效果必然需要配備高水平的實(shí)驗教師隊伍,優(yōu)秀而穩(wěn)定的教師隊伍是實(shí)驗教學(xué)體系的主導(dǎo)者,也是實(shí)驗教學(xué)能否順利開展的重要保證。電子政務(wù)是一門綜合性實(shí)踐課程,其內(nèi)容包括政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)、計算機(jī)、公文等學(xué)科知識,是一門綜合多學(xué)科知識的“融合”課程。目前三明學(xué)院的師資難以勝任培養(yǎng)學(xué)生電子政務(wù)綜合素質(zhì)和實(shí)踐創(chuàng)新能力的要求,不具備開發(fā)綜合性實(shí)驗和設(shè)計性實(shí)驗的素質(zhì)與能力。從學(xué)?,F(xiàn)實(shí)情況來看,從事電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)的專業(yè)教師,要么本身是計算機(jī)專業(yè)的,要么就是從事行政管理研究的,基于教師專業(yè)研究背景的不同,電子政務(wù)課程體系的教學(xué)成為一種“拼大餅式”教學(xué),難以確保知識的系統(tǒng)性與整體性,這樣有可能偏離了電子政務(wù)教學(xué)“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切”的初衷。因此,學(xué)校要以省財政廳的電子政務(wù)“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”為契機(jī),針對電子政務(wù)實(shí)驗師資較弱的現(xiàn)狀制定教師引進(jìn)或培訓(xùn)規(guī)劃,從解決師資結(jié)構(gòu)性問題的高度,做好緊缺專業(yè)教師的招聘與培養(yǎng),化解實(shí)驗教師師資隊伍的瓶頸問題。學(xué)校可以就大學(xué)實(shí)驗教學(xué)的基本特點(diǎn)與基本理論,根據(jù)現(xiàn)有教師專業(yè)教育背景組織相關(guān)培訓(xùn),或協(xié)助軟件提供商對實(shí)驗軟件的使用進(jìn)行培訓(xùn),選派教師到政府相關(guān)部門學(xué)習(xí),接觸電子政務(wù)實(shí)踐操作原理,到政府操控中心的后臺去了解整個電子政務(wù)實(shí)踐運(yùn)作。
4.爭取有利于實(shí)驗教學(xué)改革的社會環(huán)境。
實(shí)驗教學(xué)的改革是對原有教學(xué)方式方法的變革,是教學(xué)質(zhì)量工程提升的重頭戲。實(shí)驗教學(xué)改革是一項重大工程,涉及學(xué)校實(shí)驗教學(xué)管理體系、實(shí)驗教材體系的構(gòu)建及師資瓶頸的妥善解決。改革的成功與否,在于政府、企業(yè)、社會、公眾參與與支持。推進(jìn)學(xué)校電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)改革,不能局限于學(xué)校層面,應(yīng)該回到社會層面中尋找突破口。政府是社會眾多資源的擁有者與協(xié)調(diào)者,應(yīng)該發(fā)揮政府部門的資源優(yōu)勢,為學(xué)校電子政務(wù)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,為解決實(shí)驗教學(xué)的實(shí)驗設(shè)備、實(shí)驗教師編制不足的問題提供經(jīng)費(fèi)支持。企業(yè)憑借人力資源優(yōu)勢為學(xué)校研發(fā)適用的政務(wù)模擬系統(tǒng)、不同角色的電子政務(wù)實(shí)驗情景與數(shù)據(jù)等,供教學(xué)參考使用。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以展示運(yùn)行中的政務(wù)平臺,提供學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)的平臺,為學(xué)生理論與實(shí)踐的結(jié)合創(chuàng)造條件。學(xué)校方面應(yīng)采用靈活的用人策略,本著“不求所有,但求所用”的原則,從社會、政府機(jī)構(gòu)、公眾中尋求專業(yè)人才,充實(shí)實(shí)驗教學(xué)隊伍,解決實(shí)驗師資的瓶頸問題。在全社會形成共建專業(yè)、課程、課題,共享實(shí)驗教學(xué)資源的教育辦學(xué)環(huán)境,必將極大地促進(jìn)電子政務(wù)實(shí)驗教學(xué)改革與發(fā)展。
教學(xué)改革是提高學(xué)生素質(zhì)的重頭戲,只有通過實(shí)驗教學(xué),推進(jìn)實(shí)驗教學(xué)改革,才能改變?nèi)鲗W(xué)院目前該專業(yè)重理論知識輕實(shí)踐能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀,改變本專業(yè)學(xué)生動手能力差,避免學(xué)生就業(yè)“逆專業(yè)化”傾向,為社會提供既懂理論又懂技術(shù)的電子政務(wù)應(yīng)用型人才。
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