綠色防控技術推廣的障礙和對策

全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心 楊普云

一、客觀條件不允許農(nóng)民采用的障礙和對策

障礙1 農(nóng)民缺乏綠色防控技術的基本信息，無法判斷該技術的有效性和經(jīng)濟合理性，從而不愿采用，或獲取信息的成本太高。對策：必須通過試驗、示范展示或宣傳培訓等活動給農(nóng)民提供完整的、可靠的信息，讓農(nóng)民能夠清楚地明白采用綠色防控新技術的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。要有針對性地降低農(nóng)民獲取新技術的信息成本，拓寬農(nóng)民獲得信息的渠道。

障礙2 綠色防控技術過于復雜。一般來說，農(nóng)民對新技術的應用率與技術的復雜程度成反比。對策：要進一步通過技術開發(fā)，進行簡化，從而提高綠色防控新技術采用率。

障礙3 綠色防控新技術的使用成本過高。農(nóng)民十分關注所采用新技術的直接經(jīng)濟投入與成本，經(jīng)濟成本影響農(nóng)民對新技術的采用率。對策：對農(nóng)民進行技術補貼或降低綠色防控新技術的使用成本。

障礙4 綠色防控新技術可能需要更高質量或更多數(shù)量的勞力投入。土地、物質和勞力的投入決定了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤，投入成本也與農(nóng)民的經(jīng)營能力有關。對策：合理改進綠色防控新技術，以便減少對勞力投入的質量和數(shù)量的需求，或者對勞力投入進行適當?shù)难a貼。

障礙5 對農(nóng)民采用綠色防控新技術的支持資源很有限或很難獲得。不給農(nóng)民提供外部支持，農(nóng)民基本上不會采用綠色防控新技術。農(nóng)民采用綠色防控新技術，就意味著將會承擔更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。對策：建立面向當?shù)剞r(nóng)民的綠色防控新技術支持與咨詢網(wǎng)絡，給農(nóng)民提供及時的技術指導與服務。向農(nóng)民展示新技術優(yōu)勢，降低風險因素。

障礙6 一些農(nóng)民的管理能力跟不上。推廣的綠色防控新技術是根據(jù)農(nóng)民群體平均水平設計的，對于個別管理能力特別差的農(nóng)民，采用綠色防控新技術的困難特別大。對策：對管理能力弱的農(nóng)民進行強化培訓。

二、農(nóng)民主觀上不愿意采用的障礙和對策

障礙1 關于綠色防控新技術的信息不完全或不同渠道的信息相互矛盾，農(nóng)民可能因為信息的不完全或不一致而影響對新技術的采用。對策：必須向農(nóng)民傳遞前后一致的信息，當綠色防控新技術在不同的區(qū)域使用效果不一致時，要給農(nóng)民解釋清楚其原因。

障礙2 在綠色防控新技術推廣活動中，忽略了技術使用者——農(nóng)民的角色和感受，采用了不適當?shù)拇胧?，如行政命令替代技術服務和培訓項目等。對策：尊重農(nóng)民意愿，讓他們自主選擇技術模式。

障礙3 某些綠色防控新技術的應用可能充分依賴于新的物質投入，需要及時采取相應的配套措施，這意味著農(nóng)民在采用新技術時必須承擔新的風險和不確定性。有一些農(nóng)民會因為這些原因主觀上不愿意采用。對策：要么確保對農(nóng)民的技術信息服務與技術指導而規(guī)避風險，要么直接對農(nóng)民進行補貼，降低風險。