提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)積極性的對(duì)策研究

郭潁奎，潘建波

(華北水利水電大學(xué)土木與交通學(xué)院，河南鄭州 450045)

隨著中國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的不斷加快，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，工作任務(wù)更加艱巨，大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”問(wèn)題已成為一個(gè)十分嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。為了緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，促進(jìn)充分就業(yè)，黨的“十八大”指出:“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”;《教育部關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2012〕11號(hào))提出:“大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)?！?/p>

一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要意義

(一)有利于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加社會(huì)財(cái)富

20世紀(jì)70年代，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生了一大批中小企業(yè)，與此同時(shí)，許多國(guó)家開(kāi)始重視創(chuàng)業(yè)，美國(guó)在斯坦福大學(xué)周?chē)⒌囊訧T為代表的高科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)——硅谷，在這里誕生了如惠普、思科、Google等知名企業(yè)，涌現(xiàn)出了以比爾·蓋茨為代表的一大批成功創(chuàng)業(yè)者［1］，這些中小企業(yè)為社會(huì)提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)有助于大學(xué)生實(shí)踐能力的提高

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，用人單位的擇人標(biāo)準(zhǔn)也水漲船高，除了看學(xué)習(xí)成績(jī)，更加關(guān)注學(xué)生的實(shí)踐能力。創(chuàng)業(yè)可以使得大學(xué)生深入社會(huì)，親身感受社會(huì)，真真切切地培養(yǎng)大學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦的能力，并在實(shí)踐活動(dòng)中積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高大學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。

(三)有利于提高大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神

受我國(guó)教育體制的影響，大學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。在21世紀(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)浪潮中，國(guó)家、集體和個(gè)人只有不斷創(chuàng)新，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，立于不敗之地。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是提高創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神的一種有效途徑。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，需要邏輯分析，全方位思考，面對(duì)問(wèn)題不斷改進(jìn)不斷創(chuàng)新，從而開(kāi)闊了思維的空間，實(shí)踐能力也得到了提高。

二、我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)積極性不高的原因

據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國(guó)高校大學(xué)生中，愿意畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)的不到 10%［2］，究其原因主要有以下幾方面。

(一)內(nèi)在原因

第一，創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)匱乏。受我國(guó)應(yīng)試教育的影響，學(xué)生普遍養(yǎng)成了死讀書(shū)的習(xí)慣，技能單一，知識(shí)面狹窄，缺乏創(chuàng)新精神，加之高校在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育方面不夠重視，校園創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不到位，很多大學(xué)生一味地追求成績(jī)，對(duì)相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)一無(wú)所知，創(chuàng)業(yè)概念比較模糊，這是造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性不高的本質(zhì)原因。

第二，面臨資金困難。創(chuàng)業(yè)不是單靠熱情和能力就能完成的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，必須要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作為鋪墊。一項(xiàng)對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的最大障礙是什么?”的調(diào)查顯示:社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不夠占30．7%，資金不足占34．1%，人際關(guān)系缺乏占17．8%，政策支持力度不夠占 14．9%，其他占2．5%。大學(xué)生剛畢業(yè)沒(méi)有任何資本積累，普通家庭大學(xué)生也得不到家人的資助，加之現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)程序繁瑣，審查條件苛刻，讓?xiě)汛?chuàng)業(yè)夢(mèng)想的大學(xué)生望而止步。

第三，創(chuàng)業(yè)意志不堅(jiān)定。創(chuàng)業(yè)具有較高的回報(bào)，也具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，成功創(chuàng)業(yè)的背后都要經(jīng)歷坎坷的過(guò)程，創(chuàng)業(yè)者要具備堅(jiān)強(qiáng)的毅力、不屈不撓的恒心和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的心理承受能力。同歐美國(guó)家大學(xué)生相比，我國(guó)大學(xué)生缺乏冒險(xiǎn)精神和吃苦耐勞精神，對(duì)創(chuàng)業(yè)不敢嘗試，只停留在觀望階段，很難付諸行動(dòng)。

(二)外在原因

第一，創(chuàng)業(yè)扶持政策不健全。歐美國(guó)家，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系比較成熟，創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例可以達(dá)20% －30%［3］。我國(guó)雖然出臺(tái)了很多創(chuàng)業(yè)扶持政策，但缺乏政府監(jiān)督機(jī)制和地方配套措施，政策導(dǎo)向不明確，造成有些政策落實(shí)不到位。另外，在小額貸款、資格審查和辦證等方面手續(xù)過(guò)于繁瑣。

第二，創(chuàng)業(yè)教育體系不健全。我國(guó)大多高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不夠重視，在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面，指導(dǎo)老師缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);在課程體系和人才培養(yǎng)上，沒(méi)有把創(chuàng)業(yè)教育融入到大學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程當(dāng)中;在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐服務(wù)上，創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)只是停留在表面，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制和有效的管理制度。

第三，傳統(tǒng)思想束縛［4］。“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想在我國(guó)大學(xué)生腦海中根深蒂固，加之新中國(guó)成立初期“統(tǒng)招統(tǒng)分”政策的影響，導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄。在這種傳統(tǒng)觀念的影響下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性不高，普遍都墨守成規(guī)，畏懼風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，自信心不足。

第四，家庭的阻撓和反對(duì)。受我國(guó)傳統(tǒng)教育的影響，大多家長(zhǎng)只關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，畢業(yè)后能找到一份“鐵飯碗”的工作就萬(wàn)事大吉，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)沒(méi)有技術(shù)含量，不是正當(dāng)職業(yè)，甚至反對(duì)創(chuàng)業(yè)，這給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又設(shè)立了一道門(mén)檻，打消了許多孩子創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)積極性的對(duì)策

(一)政府建立完善的創(chuàng)業(yè)扶持體系，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1．出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，我國(guó)也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款、稅收減免、申請(qǐng)租住廉租房等，但同歐美國(guó)家相比，這些優(yōu)惠政策還不夠健全，形式大于內(nèi)容，可操作性不強(qiáng)，缺乏實(shí)效。法國(guó)為鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政府出資設(shè)立了“青年挑戰(zhàn)計(jì)劃”，為青年團(tuán)體創(chuàng)業(yè)提供了無(wú)償?shù)馁Y金、咨詢和培訓(xùn)，并大力表彰優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)了青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性［5］。在美國(guó)，一個(gè)新公司從注冊(cè)到開(kāi)業(yè)僅需4個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間只需7天。我國(guó)應(yīng)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，建立健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施，細(xì)化操作辦法，各級(jí)財(cái)政部門(mén)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持，工商部門(mén)提供注冊(cè)便利，稅務(wù)部門(mén)給予稅務(wù)減免，金融機(jī)構(gòu)推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款。

2．完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)

歐美國(guó)家早在19世紀(jì)末就加大了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度，每年舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，政府撥款建立“科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心”和“全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會(huì)”，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育［6］。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起步比較晚，政府要加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投入，盡快完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，為大學(xué)生提供更加全面的創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目展示、項(xiàng)目對(duì)接等服務(wù)。

3．加強(qiáng)媒體宣傳，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境［7］

在信息化時(shí)代的今天，媒體的影響面不斷擴(kuò)大，影響力度不斷加深，作為信息傳播和文化交流的平臺(tái)，人們也越來(lái)越離不開(kāi)媒體。政府應(yīng)充分利用這一載體，客觀、真實(shí)地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)報(bào)道，及時(shí)宣傳優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策、成功案例和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，讓全社會(huì)都關(guān)注創(chuàng)業(yè)、了解創(chuàng)業(yè)、投入創(chuàng)業(yè)，幫助大學(xué)生借鑒創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)創(chuàng)業(yè)靈感，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

(二)高校建立完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力

1．建立完善的制度保障

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要高校提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后勤服務(wù)，同時(shí)大學(xué)生具有較高的榮譽(yù)感，需要給予一定的鼓勵(lì)和激勵(lì)。因此，高校要建立完善的創(chuàng)業(yè)制度，如“鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)幫扶制度”、“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施”等，不斷提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。

2．加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)人的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等各種創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，并最終使被教育者具有一定的創(chuàng)業(yè)能力的教育。創(chuàng)業(yè)者需要掌握多方面的知識(shí)和能力，包括團(tuán)隊(duì)組建、資金預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律保護(hù)等知識(shí)，還要有團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估能力和市場(chǎng)分析能力。我國(guó)現(xiàn)有的教育體制過(guò)多地注重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。高校應(yīng)加快完善和改革課程體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)的全過(guò)程，如開(kāi)設(shè)ERP課堂培訓(xùn)［8］、SYB教學(xué)課程等，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性特點(diǎn)，積極組織學(xué)生參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、模擬創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐活動(dòng)，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新精神。

3．積極建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制

建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)嵌入，這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獲得成功的關(guān)鍵。高校通過(guò)簽訂創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地、建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)、組織申報(bào)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽和創(chuàng)業(yè)科研競(jìng)賽等有效途徑，為懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，在這些創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)嵌入性、可行性和發(fā)展性輔導(dǎo)與評(píng)估，使在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子逐漸發(fā)展成為具有實(shí)踐價(jià)值和成功可能的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

四、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生就業(yè)難已成為普遍的社會(huì)問(wèn)題，“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”是我國(guó)新時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的新思路、新舉措，是緩解當(dāng)前嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的有效途徑。為了進(jìn)一步提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的積極性，讓更多大學(xué)生積極投入到創(chuàng)業(yè)行列，需要各級(jí)政府、社會(huì)、高校和學(xué)生共同努力，不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

［1］郭麗君，劉強(qiáng)，盧向陽(yáng)．中外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育政策的比較分析［J］．高教探索，2008(1)．

［2］王榮，毛俊杰，楊中華，等．大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)難的原因及其對(duì)策分析［J］．市場(chǎng)周刊，2013(07)．

［3］張文強(qiáng)．國(guó)內(nèi)外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比較研究［J］．河南社會(huì)科學(xué)，2013(08)．

［4］張文強(qiáng)．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)障礙及對(duì)策探究［J］．河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(07)．

［5］劉思思．扶持青年創(chuàng)業(yè)，各國(guó)怎樣做［N］．人民日?qǐng)?bào)，2010－07－09．

［6］張竹筠．美國(guó)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育對(duì)中國(guó)的啟示伽［J］．科研管理，2005(S1)．

［7］劉治軍，孫蕓．媒體對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)策略［J］．創(chuàng)業(yè)園地，2012(18)．

［8］勞本信．基于ERP平臺(tái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式［J］．高教論壇，2009(11)．