邱衛(wèi)東
(華東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,上海 200237)
熟悉當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)體制改革的人們應(yīng)該不會(huì)忘記,在改革開放后通過經(jīng)濟(jì)體制改革來確保“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”得以有效貫徹的實(shí)踐探索中,我們一開始并沒有直接拋棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而直接邁向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。事實(shí)上,隨著1984年十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中決定將整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)體制從“單一公有制下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”翻轉(zhuǎn)為“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”后,其在當(dāng)代中國財(cái)富發(fā)展的進(jìn)程中存在了將近10年時(shí)間。直至1993年被社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制所取代。
綜合來看,該經(jīng)濟(jì)體制的最大特征,就是在對(duì)社會(huì)要素資源的配置上依然保持了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的核心部分的穩(wěn)定,即維持以國有企業(yè)為主體的生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、資本和土地)的計(jì)劃配置方式。正如該決定所明確指出的:“在我國社會(huì)主義條件下,勞動(dòng)力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切的企業(yè)和資源也都不是商品”?!吧鐣?huì)主義的國家機(jī)構(gòu)必須通過計(jì)劃的和經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要管理、檢查、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)”,可以“委派、任免或批準(zhǔn)聘選企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員,并且可以決定企業(yè)的創(chuàng)建和關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”。所以,這一經(jīng)濟(jì)體制中存在的總體特征,決定了當(dāng)時(shí)“我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),即計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),而不是那種完全由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)”。①《中共中央文件選編》,中共中央黨校出版社1994年版,第274-278頁。
而這一經(jīng)濟(jì)體制的核心指向,則正如該《決定》中所闡述的:在對(duì)關(guān)系國計(jì)民生全局的重要產(chǎn)品通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“實(shí)行指令性計(jì)劃”管理的總體格局下,“商品經(jīng)濟(jì)”所要發(fā)揮的最大作用或預(yù)設(shè)給其的關(guān)鍵任務(wù),就是通過觸及“賦予企業(yè)自主權(quán)這個(gè)要害問題”,給予各類從事生產(chǎn)經(jīng)營的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主體以體制所能允許的最大主動(dòng)權(quán)。表現(xiàn)在具體的運(yùn)行機(jī)制上,就是讓由生產(chǎn)要素生產(chǎn)的消費(fèi)品逐步通過符合價(jià)值規(guī)律的市場機(jī)制來進(jìn)行配置,特別是那些“在國民經(jīng)濟(jì)中起輔助的但不可缺少的作用”的“其他大量產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”,如農(nóng)副產(chǎn)品、日用小商品和服務(wù)修理行業(yè)的勞務(wù)活動(dòng)等,則“可根據(jù)不同情況”,“分別實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃或完全由市場調(diào)節(jié)”。②同上,第278-279頁。從而使他們?cè)谟邢薜氖袌鰴?quán)力中分享利益的同時(shí),將以國有企業(yè)為核心的財(cái)富創(chuàng)造者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性在堅(jiān)持社會(huì)主義方向的前提下,從被原有單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛中平穩(wěn)有序地激發(fā)與釋放出來。正因?yàn)槿绱?,這種以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制核心外的增量式改革為階段性目標(biāo)、并在外部形態(tài)上以“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”這一特殊形態(tài)表現(xiàn)出來的改革方式,根本上有別于那種所謂的“休克療法”。
如若結(jié)合當(dāng)代中國在財(cái)富③本文提到的“財(cái)富”,是指基于使用價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富。并認(rèn)為財(cái)富定義雖可以擴(kuò)展至涵蓋精神財(cái)富等,但物質(zhì)財(cái)富的討論最為基本。生產(chǎn)和發(fā)展中所經(jīng)歷曲折的實(shí)際,即在新中國成立后到改革開放前這一較長的歷史時(shí)期內(nèi),由于我們?cè)谪?cái)富發(fā)展上占據(jù)主流的認(rèn)知和實(shí)踐乃是將在政治上跨越了“卡夫丁峽谷”的社會(huì)主義新中國視為在各方面已然超越了資本主義的社會(huì)進(jìn)化的優(yōu)良產(chǎn)品,并過分忽視商品、市場、資本等現(xiàn)代財(cái)富手段在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。取而代之的,則是直接用揚(yáng)棄資本后的未來理想社會(huì)形態(tài)的內(nèi)在要求(公有制+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)+按勞分配)來規(guī)范定義現(xiàn)實(shí)社會(huì)的財(cái)富發(fā)展方式,并在此過程中一度荒謬地將上述認(rèn)知實(shí)踐推向了“兩條路線、兩個(gè)階級(jí)”間的斗爭乃是整個(gè)國家“工作重心”的錯(cuò)誤極致,整個(gè)民族為此遭受了社會(huì)主義財(cái)富運(yùn)動(dòng)過程中的“最大波折”。④《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第298、333頁。再結(jié)合馬克思在《資本論》中把整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系分為作為表層結(jié)構(gòu)的商品市場和作為深層結(jié)構(gòu)的、即由生產(chǎn)要素的流通和消耗而構(gòu)成的生產(chǎn)系統(tǒng)的論述,以及我們?cè)诖苏撌龌A(chǔ)上逆向得出的、即隨著作為生產(chǎn)要素配置方式之邏輯展現(xiàn)的消費(fèi)品的配置方式逐漸走向商品化市場化,必將倒逼作為深層結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)要素的市場配置方式歸位的邏輯推論。⑤這一推論也被當(dāng)代中國財(cái)富發(fā)展的實(shí)踐,即“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”最終被“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”取代所證明。本文將在接下來的論述中通過對(duì)“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”之內(nèi)在否定性的闡述,來具體揭示這種轉(zhuǎn)變的內(nèi)在依據(jù)。我們將不難得出以下結(jié)論:改革開放后這一在兼顧國情和現(xiàn)代財(cái)富發(fā)展要求下為擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境而建立的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”,其本質(zhì)上存在的生產(chǎn)要素的計(jì)劃配置和社會(huì)商品的有限市場配置的改革舉措,雖從當(dāng)代中國的整個(gè)財(cái)富生產(chǎn)和發(fā)展的進(jìn)程來看似乎顯得不徹底,實(shí)則乃恰恰順應(yīng)了當(dāng)代中國在探索本國特色社會(huì)主義財(cái)富道路進(jìn)程中的階段性要求,因而是當(dāng)代中國的必然選擇。
改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志敏銳地覺察到了這一點(diǎn),因此在充分肯定其具有敢講“我們老祖宗沒有講過的新話”,敢冒“會(huì)被看成異端”①《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第91頁。的風(fēng)險(xiǎn)之精神,并具有引導(dǎo)人們“把搞活企業(yè)和發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的種種正確舉措當(dāng)成‘資本主義’”②《中共中央文件選編》,中共中央黨校出版社1994年版,第271-272頁。的認(rèn)識(shí)誤區(qū)中解放出來之作用的同時(shí),還賦予了其“是馬克思主義的基本原理和中國社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”③參見中共中央文獻(xiàn)研究室編《鄧小平年譜1975-1997》,中央文獻(xiàn)出版社2004年版版,第1006頁。的歷史地位。
有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制在促進(jìn)當(dāng)代中國財(cái)富生產(chǎn)和發(fā)展中的作用是巨大的。從經(jīng)濟(jì)哲學(xué)的視角進(jìn)行審視,該體制在下述兩大方面奠定的歷史成果必須引起我們的高度關(guān)注。
第一,從該體制在促進(jìn)整個(gè)社會(huì)財(cái)富發(fā)展的宏觀方面來看,有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制的建立,使得原來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式下受到束縛的生產(chǎn)力開始在國家體制層面上真正“觸及了自主權(quán)這個(gè)要害問題”④⑥《中共中央文件選編》,中共中央黨校出版社1994年版,第272頁。而跳出了原有的條條框框,并在整個(gè)國家和社會(huì)層面上被不斷地激發(fā)與釋放出來。綜合來看,這一階段農(nóng)副產(chǎn)品大幅增產(chǎn),農(nóng)民收入大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,城市工業(yè)蓬勃發(fā)展,人們普遍感受到了商品市場帶來的生產(chǎn)力的發(fā)展和生活水平的普遍提高。以至于小平同志在南巡講話中回溯1984—1988年這五年期間的改革成果時(shí)不無欣喜地評(píng)論到:
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的1984年—1988年。這五年,首先是農(nóng)村改革帶來許多新的變化,農(nóng)作物大幅度增產(chǎn),農(nóng)民收入大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。廣大農(nóng)民購買力增加了,不僅蓋了大批新房子,而且自行車、縫紉機(jī)、收音機(jī)、手表‘四大件’和一些高檔消費(fèi)品進(jìn)入普通農(nóng)村家庭。農(nóng)副產(chǎn)品的增加,農(nóng)村市場的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,又強(qiáng)有力地推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展。這五年,共創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值六萬多億元,平均每年增長21.7%。吃、穿、住、行、用等各方面的工業(yè)品,包括彩電、冰箱、洗衣機(jī),都大幅度增長。鋼材、水泥等生產(chǎn)資料也大幅度增長?!笨梢哉f,這一時(shí)期整個(gè)“農(nóng)業(yè)和工業(yè),農(nóng)村和城市,就是這樣相互影響、相互促進(jìn)。這是一個(gè)非常生動(dòng)、非常有說服力的發(fā)展過程”,這也意味著隨著財(cái)富動(dòng)力機(jī)制的有效開啟,“我國財(cái)富有了巨額增加,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)新的臺(tái)階?!雹荨多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第376頁。
的確,我們可以從上述評(píng)論中真實(shí)地感受到,這一階段的財(cái)富發(fā)展因?yàn)橛辛恕坝杏?jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”牽引和保障,從而使得這一漸進(jìn)式改革確實(shí)在整個(gè)社會(huì)層面上突破了以往那種完全依賴純計(jì)劃體制來制造、分配社會(huì)財(cái)富,并在這一體制外擁有額外財(cái)富既無可能甚至違法的單一局面。較好地實(shí)現(xiàn)了十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中所希望達(dá)到的“改革的進(jìn)行,只應(yīng)該促進(jìn)而絕對(duì)不能損害社會(huì)的安定、生產(chǎn)的發(fā)展、人民生活的改善和國家財(cái)力的增強(qiáng)”⑥《中共中央文件選編》,中共中央黨校出版社1994年版,第272頁。的總體目標(biāo)。
第二,從該體制改革在促進(jìn)財(cái)富發(fā)展的微觀層面、即其在促使人們?cè)讷@取財(cái)富途徑上的改變以及相應(yīng)形成的對(duì)財(cái)富的認(rèn)知變革來講,我們則可以明顯地感受到這一改革對(duì)身處其中的具體個(gè)人來講,則意味著當(dāng)時(shí)的人們除了有可能在國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)獲取更多的財(cái)富收入外(集體、國有企業(yè)中的多勞多得,按勞分配和農(nóng)村中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制),也可以在部分開啟的商品市場中覓得商機(jī)、得到那個(gè)雖然粗糙但在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)已作為歷史本體論意義上存在的社會(huì)個(gè)人的那份財(cái)富。而這在人們的主觀心態(tài)上則意味著,由于社會(huì)個(gè)體在追求財(cái)富擁有財(cái)富的過程中從此開始具有了之前所不具有的合法性和正當(dāng)性,這種合法正當(dāng)性和當(dāng)時(shí)通過經(jīng)濟(jì)體制改革中釋放出來的、盡管是僅有的那么一點(diǎn)商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)匯合在一起,從根本上推動(dòng)了人們關(guān)于現(xiàn)代社會(huì)財(cái)富意識(shí)的啟蒙,廣大中國人民長時(shí)期被體制和意識(shí)形態(tài)壓抑束縛的財(cái)富欲望,從此開始被深層次地激發(fā)出來,并在作為對(duì)象化存在的生產(chǎn)力的巨大發(fā)展中得到了充分印證。依此邏輯更進(jìn)一步而言,致富在當(dāng)下既然已經(jīng)不是罪過,那么,財(cái)富就必將會(huì)成為人們大膽追逐的目標(biāo),“致富光榮”、“思富”、“崇富”、“善待財(cái)富”開始成為對(duì)待財(cái)富的主導(dǎo)觀念。
如此,也標(biāo)志著伴隨這一經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn),一種明顯區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)典意義上的社會(huì)主義形態(tài)特征的財(cái)富動(dòng)力機(jī)制,此時(shí)已正式開啟。
當(dāng)然,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,由于這一階段上“決不能忽視和放松國家計(jì)劃的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”①《中共中央文件選編》,中共中央黨校出版社1994年版,第205頁。的基調(diào)沒有根本改變,整個(gè)財(cái)富發(fā)展體制依然維持了以國有企業(yè)為主體的生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、資本和土地)的計(jì)劃配置方式,而由生產(chǎn)要素生產(chǎn)的消費(fèi)品則逐步通過市場機(jī)制來配置。這一以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為核心與主體、而市場則只是其表層與補(bǔ)充的歷史格局,本質(zhì)地決定了國有經(jīng)濟(jì)依然保持著如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代般在財(cái)富生產(chǎn)、資源配置與分配中的主導(dǎo)地位,而個(gè)體、私營、外資經(jīng)濟(jì)只能處在其拾遺補(bǔ)缺、有益補(bǔ)充的地位上。這也意味著普通民眾已經(jīng)被激發(fā)出來的致富欲望在這種經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)內(nèi),尚得不到全面、深層、有效的滿足,加之整個(gè)社會(huì)對(duì)一部分先富起來的人所擁有財(cái)富的合法性并沒有像后來社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)背景下倡導(dǎo)的那樣,即不簡單地將有沒有財(cái)富和有多少財(cái)富作為判斷人們政治上先進(jìn)與否的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)明確提出保障人們所擁有財(cái)富的合法性,強(qiáng)調(diào)“民眾富裕才能有國家富強(qiáng)”、“實(shí)現(xiàn)人民的富裕,是我們建設(shè)社會(huì)主義的根本目的”②《江澤民文選》第3卷,人民出版社2006年版,第543頁。等系列突出“民富”基礎(chǔ)性、目的性等。因此,在沒有明確預(yù)期的情況下,許多人在歷史的陰影下仍然懷著忐忑心情來思富致富的局面沒有得到根本改變。所以,我們認(rèn)為這一階段開啟的財(cái)富動(dòng)力機(jī)制具有鮮明的“國富”特色。
當(dāng)然,從長遠(yuǎn)來看,這一在當(dāng)代中國財(cái)富生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)程中作為“有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制”的必然邏輯結(jié)果的“國富”特色,必將因其所依附體制的過渡性特質(zhì),而決定了其必將要在突破自身的內(nèi)在限度中得到揚(yáng)棄。
這里所指的中國特色社會(huì)主義財(cái)富道路,是指改革開放以來當(dāng)代中國在市場經(jīng)濟(jì)背景下充分利用資本并引導(dǎo)其為社會(huì)主義“共富”目標(biāo)服務(wù)的財(cái)富之路。應(yīng)該說,無論是馬克思當(dāng)年在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》(初稿)中提到的無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)利用和發(fā)展資本的理論③《馬克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社1995年版,第98-99頁。,亦或是其關(guān)于東方落后國家在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義問題上的“跨越卡夫丁峽谷”理論,還是列寧晚年就資本與社會(huì)主義關(guān)系的思考和實(shí)踐④參見鄙作《列寧晚年對(duì)資本與社會(huì)主義關(guān)系的再認(rèn)知》(《上海黨史與黨建》2013年第5期)中的論述。,實(shí)質(zhì)上均涉及到了要利用資本來為本國社會(huì)主義服務(wù)的歷史命題。但我們必須清醒地看到,這一財(cái)富道路并非自改革開放伊始就已存在,而是經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜艱難的探索歷程。而這其中,有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐,則無疑因其在財(cái)富生產(chǎn)和發(fā)展中生成了系列促使改革必須走向深入的內(nèi)在否定性要素,而最終對(duì)促使中國共產(chǎn)黨在自覺把握歷史進(jìn)程中成功開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義財(cái)富道路,起到了至關(guān)重要的作用。
的確,當(dāng)我們?cè)俅螌徱曉撾A段財(cái)富生產(chǎn)和發(fā)展的基本格局時(shí),可以看到下述具有階段性特色的歷史景觀:即一邊是自放權(quán)讓利以來開始激活的國有企業(yè)的財(cái)富發(fā)展體系,而另一邊則是計(jì)劃外的、以非國有企業(yè)或非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的財(cái)富發(fā)展體系(包括股份合作制企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及為引進(jìn)國外資金和先進(jìn)技術(shù)而正在興起的中外合資與合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)等)。對(duì)處于計(jì)劃體制內(nèi)而享有豐富生產(chǎn)資料的國有企業(yè)來講,其在按國家指令計(jì)劃來進(jìn)行財(cái)富生產(chǎn)的過程中,同時(shí)肩負(fù)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要不斷將自己被體制賦予的經(jīng)營自主權(quán)轉(zhuǎn)化為追求計(jì)劃外利潤、計(jì)劃外經(jīng)營等系列加速自身財(cái)富積累和擴(kuò)張的能力。而對(duì)于那些不掌握生產(chǎn)資料劃撥權(quán)的非國有企業(yè)或非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)富發(fā)展體系,雖然他們已經(jīng)在部分開啟的表層市場體系中獲得了商機(jī)進(jìn)而享受了改革帶來的紅利,但卻又必須非常無奈而又不得不非常謹(jǐn)慎地依賴于這個(gè)體系,因?yàn)橐坏╇x開這個(gè)體系,不要說發(fā)展,就連最基本的生產(chǎn)資料(生產(chǎn)要素)供應(yīng)和相關(guān)配套生產(chǎn)條件的滿足都將成為問題。這也正是我們上述分析的這種帶有“國富”特色的財(cái)富動(dòng)力機(jī)制的核心依據(jù)所在。
但隨著中國特色社會(huì)主義財(cái)富發(fā)展進(jìn)程的不斷深入,本質(zhì)上由生產(chǎn)要素的計(jì)劃配置(行政配置)和商品的市場化配置間的內(nèi)在矛盾,開始全方位多層次地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中展現(xiàn)出來,而由此所生成的內(nèi)在否定性因素,則歷史地阻礙了中國特色社會(huì)主義財(cái)富發(fā)展的深入推進(jìn)。綜合來看,這些內(nèi)在否定性因素通過下述三大矛盾對(duì)立得到了集中展現(xiàn):
第一,財(cái)富發(fā)展過程中的體制外經(jīng)濟(jì)主體與體制內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體的矛盾對(duì)立。如前所述,伴隨“致富光榮”、“思富”、“崇富”、“善待財(cái)富”等觀念隨著改革的進(jìn)程不斷成為人們主導(dǎo)觀念的同時(shí),已經(jīng)在改革開放過程蓬勃發(fā)展起來的計(jì)劃體制外的財(cái)富發(fā)展主體為了實(shí)現(xiàn)自己的致富目標(biāo),迫切需要生產(chǎn)要素的市場化(即可通過市場交換獲?。﹣慝@得生存發(fā)展的機(jī)會(huì)。
但當(dāng)時(shí)生產(chǎn)資料(即生產(chǎn)要素)的計(jì)劃配置方式,卻使得可在商品市場上自由銷售流通的量非常之少,這直接導(dǎo)致數(shù)量不斷增多、規(guī)模逐漸擴(kuò)大、但仍處于計(jì)劃體制外的各財(cái)富主體無法通過正規(guī)渠道來籌集自己亟需的資本與生產(chǎn)資料,于是不得不采取種種手段(包括商業(yè)賄賂)來從政府與國有企業(yè)中獲取生產(chǎn)要素。而它們對(duì)生產(chǎn)要素的靈活的市場化運(yùn)用方式所產(chǎn)生的競爭力,又通過商品市場的中介形成了對(duì)行政化管理的國有企業(yè)的巨大壓力。為了在計(jì)劃配置生產(chǎn)要素的總體框架下滿足這些計(jì)劃外企業(yè)的需求,政府出臺(tái)了生產(chǎn)資料的計(jì)劃價(jià)格與市場價(jià)格的“雙軌制”。①1984年5月國務(wù)院在出臺(tái)的《進(jìn)一步擴(kuò)大國營企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》中,允許企業(yè)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)資料屬于超產(chǎn)和自銷部分,開了一個(gè)允許在20%幅度內(nèi)自行定價(jià)的“綠燈”。這是“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)在矛盾的必然產(chǎn)物,其本意是要把掩蔽在商業(yè)賄賂中的計(jì)劃內(nèi)外的生產(chǎn)資料差價(jià)公開化,納入到國有企業(yè)的收入核算中,從而消除商業(yè)賄賂。然而價(jià)格雙軌制中的差價(jià)和交易額并不由市場決定,而是由政府和企業(yè)官員所定。于是價(jià)格雙軌制成為了腐敗的源泉,產(chǎn)生了為社會(huì)公眾深惡痛絕的“官倒”現(xiàn)象(用權(quán)力以計(jì)劃內(nèi)價(jià)格購買生產(chǎn)資料,然后再以市場價(jià)格倒賣給生產(chǎn)者)中得到了充分體現(xiàn)。②當(dāng)然,就算是雙軌制下的尋租行為,如上文分析所呈現(xiàn)的,其實(shí)質(zhì)毫無疑問是掠奪計(jì)劃體制下生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)造的價(jià)值到市場中進(jìn)行實(shí)現(xiàn)以獲取暴利的行為,因而是一種扭曲的市場化過程。但在矛盾發(fā)展的辯證過程中,我們也必須認(rèn)識(shí)到它的客觀作用,當(dāng)所有的企業(yè)都產(chǎn)生這樣做的動(dòng)力、并這樣去做的時(shí)候,傳統(tǒng)體制必然加速萎縮、瓦解、崩潰,這正是它的積極意義所在。如此的客觀現(xiàn)實(shí),急切地呼喚著更為深層的改革來化解“價(jià)格雙軌制”的弊端。
第二,生產(chǎn)要素的計(jì)劃配置與商品市場的深化拓展間的矛盾對(duì)立。眾所周知,在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體中,要素與產(chǎn)品往往是捆綁在一起而不是像在理論中那樣可以分開考慮的。但在當(dāng)時(shí)的那種勞動(dòng)力、土地和資本等要素根本上是由行政計(jì)劃來配置的情況下,使得住房等許多在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下納入福利領(lǐng)域的消費(fèi)品根本無法推行市場化,甚至如糧食、彩電等產(chǎn)品也很難推行市場化。這就導(dǎo)致改革開放帶來的財(cái)富增長無法投入到住房等大宗消費(fèi)品領(lǐng)域,更不可能進(jìn)行諸如當(dāng)今市場化條件下的系列品目繁多的投資活動(dòng),因而只能將其投入到范圍非常狹窄的商品市場上,這導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)局部商品市場通貨膨脹的局面;特別是在1985年開始的價(jià)格改革優(yōu)先戰(zhàn)略即我們通常所講的“闖關(guān)”計(jì)劃啟動(dòng)后,頭一年即1985年社會(huì)零售價(jià)格指數(shù)就比前一年上升了8.8%!首開改革開放以來最高紀(jì)錄,而在這之后的三年時(shí)間里,這一上升態(tài)勢毫無緩解的苗頭。這嚴(yán)重影響了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,也最終導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)價(jià)格“闖關(guān)”的失敗。從1989年開始,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了歷史上“治理整頓”的三年。可以說,這種在當(dāng)時(shí)境況下根本上是因體制性矛盾而出現(xiàn)的劇烈的通貨膨脹壓力,客觀上要求整個(gè)社會(huì)開拓更為廣闊的商品市場,而這又必然要求推行生產(chǎn)要素的市場化改革。與此同時(shí),由于這一階段商品市場化程度不充分,導(dǎo)致生產(chǎn)資料的價(jià)格雙軌制擴(kuò)展到?jīng)]有充分市場化的消費(fèi)品領(lǐng)域,由此又導(dǎo)致了商品市場中也出現(xiàn)了令人厭惡的“官倒”現(xiàn)象。
第三,國有企業(yè)在產(chǎn)品上的市場配置與其在生產(chǎn)要素上所處的計(jì)劃配置格局間的矛盾對(duì)立。在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制下,國有企業(yè)只追求產(chǎn)品的收益而無權(quán)對(duì)要素成本負(fù)責(zé)是基本事實(shí)。于是,那些經(jīng)營不善且背負(fù)沉重歷史包袱的虧損企業(yè)最后仍舊只能由政府來養(yǎng)活,“企業(yè)吃國家大鍋飯”的局面無法從根本上改變。與此同時(shí),由于企業(yè)無權(quán)對(duì)包括勞動(dòng)力在內(nèi)的生產(chǎn)要素進(jìn)行自主配置,而調(diào)動(dòng)企業(yè)與職工積極性的最大限度也只能是在維持原有工資福利的基礎(chǔ)上使用獎(jiǎng)金來鼓勵(lì)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,因此“職工吃企業(yè)大鍋飯”的局面也無法從根本上得到改變。再加之國有企業(yè)缺乏通過市場配置生產(chǎn)要素的自主權(quán),也在根本上導(dǎo)致了這些企業(yè)無法進(jìn)行自主擴(kuò)張與自主創(chuàng)新……所有這些內(nèi)在矛盾的匯聚,使得國有企業(yè)生產(chǎn)效率低下、創(chuàng)新能力低下的局面無法從根本上得到改變,這也使得眾多國有企業(yè)在改革進(jìn)程中陷入了嚴(yán)重困境。
上述這些在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制下生成的系列阻滯當(dāng)代中國財(cái)富生產(chǎn)和發(fā)展走向深入發(fā)展的內(nèi)在否定性因素,客觀上意味著改革初期的計(jì)劃理性化與初步市場化雙重增益現(xiàn)象開始逐漸淡出,計(jì)劃與壟斷(哪怕是“理性”的)與體現(xiàn)個(gè)體發(fā)展、利益訴求的市場化趨勢日益產(chǎn)生矛盾。這也意味著改革開放初期實(shí)現(xiàn)的那種在經(jīng)濟(jì)學(xué)上因改革成本低而又普遍受益、令人向往的“帕累托最優(yōu)”狀況也走到了盡頭。改革至此,整個(gè)社會(huì)在既定生產(chǎn)要素配置下所能激發(fā)與釋放的邊際生產(chǎn)力逐漸遞減,而要素的計(jì)劃配置和商品的市場配置方式間的沖突不斷遞增。矛盾的內(nèi)在辯證原理已在向世人昭示:進(jìn)一步改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來!
但是,要把中國的經(jīng)濟(jì)改革從起初的商品市場化繼續(xù)推進(jìn)到深層的要素市場化,并以此來全面開創(chuàng)一條符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的中國特色主義財(cái)富道路,卻遭遇了強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)阻礙,這就是“什么是社會(huì)主義”的問題。在人們既有的思想認(rèn)知中,以為商品經(jīng)濟(jì)等于資本主義,計(jì)劃配置等于社會(huì)主義,這在理論上必然導(dǎo)致消滅一切商品經(jīng)濟(jì)。再加之盡管“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”的建立使人們初步接受了社會(huì)主義可以在堅(jiān)持生產(chǎn)要素計(jì)劃配置的框架下允許商品市場存在的基本事實(shí),但由該經(jīng)濟(jì)體制生成的系列矛盾,卻使得當(dāng)時(shí)社會(huì)上出現(xiàn)了因沒有看清問題本質(zhì)而出現(xiàn)的“違背改革開放客觀邏輯的各種社會(huì)思潮,一些人主張這些問題根源于中國政治體制,認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)到頭,下一步是要放棄共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),走以‘多黨制’為基本特征的西方民主制道路?!硪恍┤藙t主張回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路,其后果是將中國拉回到閉關(guān)自守的落后狀態(tài),斷送中華民族的強(qiáng)國前程”。①魯品越:《改革開放的內(nèi)在邏輯及其發(fā)展階段》,《馬克思主義研究》2007年第9期。
正是在這一歷史境遇下,自覺開啟了改革進(jìn)程的中國共產(chǎn)黨果斷剔除了各種雜音阻撓,再次自覺主動(dòng)地把握住了改革的歷史契機(jī)。繼鄧小平同志“南方講話”中明確指出:判斷改革開放姓“資”姓“社”的標(biāo)準(zhǔn),“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平?!薄坝?jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別?!鐣?huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!雹佟多囆∑轿倪x》第 3卷,人民出版社,1993年版,第 373頁。后,執(zhí)政黨及時(shí)地在1993年召開的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中,將之前財(cái)富發(fā)展中依賴的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”徹底翻轉(zhuǎn)為了“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,而其中的核心環(huán)節(jié),就是要在財(cái)富生產(chǎn)和發(fā)展中形成使市場在政府宏觀調(diào)控下對(duì)生產(chǎn)要素配置起基礎(chǔ)性作用的格局。這也意味從此以后,整個(gè)社會(huì)將更多的是利用作為貨幣的資本力量而非行政權(quán)力來配置社會(huì)資源來進(jìn)行財(cái)富生產(chǎn)和發(fā)展,從而在根本上順應(yīng)了這一“不可逆轉(zhuǎn)”②同上,第114頁。的經(jīng)濟(jì)體制改革內(nèi)在矛盾發(fā)展的歷史要求中,成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義財(cái)富道路。
改革開放之初為擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境而探索出的這一“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”,如今早已隨著其使命的完成而走入歷史,甚至早已被人們遺忘。但在30年后的今天,在中國經(jīng)濟(jì)體制改革走向全面深入并迎來了日益嚴(yán)峻的全球化、市場化、資本化挑戰(zhàn)的當(dāng)下時(shí)刻,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大中國人民全面應(yīng)對(duì)上述矛盾挑戰(zhàn)、并深入探索如何有效地使這條在市場經(jīng)濟(jì)背景下運(yùn)行的財(cái)富道路如何在社會(huì)主義本質(zhì)要求指引下不斷走向健全完善的過程中,我們?nèi)匀徽J(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)哲學(xué)的視角重新梳理并深刻反思這一在30年前曾經(jīng)經(jīng)歷的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)內(nèi)涵與歷史地位,無疑將會(huì)使我們?cè)诟由羁痰卣J(rèn)知到該體制在探索中國特色社會(huì)主義財(cái)富道路過程中起到了何種關(guān)鍵作用、以及我們當(dāng)下日漸完善的這條財(cái)富道路是如何來之不易而更加堅(jiān)定我們走中國特色社會(huì)主義財(cái)富道路信心決心的同時(shí),也必將為我們?cè)诋?dāng)下“體制機(jī)制不完善、改革不到位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源③《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),人民出版社2006年版,第456頁?!钡目傮w境遇下進(jìn)一步思考如何“更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用”這一事關(guān)中國特色社會(huì)主義財(cái)富道路走向健全完善的“核心問題”④胡錦濤:《在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,人民出版社2012年版,第20頁。提供非常寶貴的反思性土壤。
華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2014年1期