大別山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

○王豐閣 袁 娟

（黃岡師范學(xué)院商學(xué)院 湖北 黃岡 438000）

大別山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

○王豐閣 袁 娟

（黃岡師范學(xué)院商學(xué)院 湖北 黃岡 438000）

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。文章基于利益相關(guān)理論，分析了生產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式以及發(fā)展的關(guān)鍵條件，取決于旅游資源當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c、生態(tài)承載力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的塑造。因?yàn)?，為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該在制度的設(shè)計(jì)上，注重調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的積極性，引導(dǎo)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的聚集和跨區(qū)域之間的合作。

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè) 社區(qū)參與旅游 產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)域合作

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。尤其當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源和環(huán)境約束時(shí)，各個(gè)地區(qū)越來(lái)越注重生態(tài)資源的保護(hù)，紛紛將生態(tài)文明考核指標(biāo)納入地方政府績(jī)效考核之中，為發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。大別山地區(qū)地處中國(guó)中部，跨鄂豫皖三省，是我國(guó)重要的生態(tài)功能區(qū)，同時(shí)也是我國(guó)連片特困區(qū)。依據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)的建議要求，屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域。因此，大別山所覆蓋的各個(gè)縣市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上面臨著極大的約束，而生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)則成為大別山地區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的最佳路徑。

一、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及模式

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“無(wú)煙”產(chǎn)業(yè)。當(dāng)旅游業(yè)面臨著過(guò)度開(kāi)發(fā)、不均衡開(kāi)發(fā)、生態(tài)退化、文化入侵等等問(wèn)題時(shí)，大眾旅游正在被生態(tài)旅游所取代。生態(tài)旅游通常是以參觀由政府、環(huán)?；蚩茖W(xué)組織、私人或企業(yè)所設(shè)立的保護(hù)區(qū)為主體，再輔之以其他旅游服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是將自然和文化資源置于計(jì)劃和發(fā)展之前而不是之后的產(chǎn)業(yè)。眾多國(guó)外學(xué)者強(qiáng)調(diào)生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)是密切關(guān)聯(lián)的，在開(kāi)發(fā)與保護(hù)中促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

國(guó)家公園是當(dāng)前發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的主要模式。M cAllister（1999）統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)大量的生態(tài)保護(hù)區(qū)采取了美國(guó)國(guó)家公園體系的模式，超過(guò)130個(gè)國(guó)家采用這一模式設(shè)立保護(hù)區(qū)，占接近全球版圖的五分之一。這一模式不僅僅促進(jìn)了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有利于對(duì)自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了眾多國(guó)際商業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)際組織以及全球范圍的非政府機(jī)構(gòu)的支持，例如太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì)、世界銀行、世界旅游組織、聯(lián)合國(guó)教育科學(xué)與文化組織、世界生態(tài)資源保護(hù)組織等等。

同時(shí)，國(guó)外眾多的學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)而言，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)既可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，又能實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源保護(hù)。因?yàn)閷?duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)僅僅需要較少的投資，對(duì)于缺少資本而具有豐富的生物多樣性的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)言，該產(chǎn)業(yè)是增加就業(yè)獲取收入的重要來(lái)源，由此減少或消除貧困。

自然資源是發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的根本，所以將獲取的旅游收入轉(zhuǎn)化為對(duì)保持生物多樣性的自然資源的投資，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“雙贏”選擇。正因?yàn)槿绱?，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)最好被稱(chēng)之為“方式”，與其他形式的旅游活動(dòng)相比，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)具有地域上的自然性、層次上的高品位性、利用上的可持續(xù)性和內(nèi)容上的專(zhuān)業(yè)性等突出特點(diǎn)。

二、發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件

1、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是注重旅游地居民的利益

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要得到當(dāng)?shù)鼐用竦闹С?。根?jù)Honey（1999）“利益者相關(guān)”理論：人們將保護(hù)那些可以使他們從中獲得價(jià)值的自然資源。所以要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要平衡當(dāng)?shù)鼐用窭?、游客和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。否則因?yàn)楸粍澏楸Ｗo(hù)區(qū)，周邊居民因?yàn)榈玫降奶俣坏貌浑x開(kāi)或者是偷獵而導(dǎo)致保護(hù)區(qū)生態(tài)惡化。因此，如果沒(méi)有當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極參與，健全的生態(tài)保護(hù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。國(guó)內(nèi)外學(xué)者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)人口特征以及空間分布、社區(qū)歸屬感和經(jīng)濟(jì)依賴(lài)程度四個(gè)特征，是影響旅游地居民態(tài)度和感知的重要因素。W under（2000）則從生態(tài)旅游目的地旅游收入與支出結(jié)構(gòu)以及旅游從業(yè)人員的分布，分析了當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c方式，基于此設(shè)計(jì)了促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)措施。

2、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“閥值”是生態(tài)旅游承載力

盡管生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的“雙重”目標(biāo)，但是對(duì)該產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)會(huì)受到生態(tài)旅游承載力的限制。熊鷹（2013）這樣界定生態(tài)旅游承載力（Ecotourism Carrying Capacity，簡(jiǎn)稱(chēng)ETCC）是指一定時(shí)期某一旅游地的生態(tài)旅游活動(dòng)在對(duì)其生態(tài)環(huán)境狀況及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生對(duì)當(dāng)代人與后代人的影響變化，并能維護(hù)旅游地生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、自我修復(fù)、自我維持的能力，它所能承受的旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的極限值，也是旅游者與旅游地雙方充分受益時(shí)旅游地所能容納的最大游客數(shù)量極限值。所以，生態(tài)旅游承載力通常表現(xiàn)出“閥值”的概念，即超過(guò)了旅游地的“閥值”就會(huì)影響到景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮以及維持。生態(tài)旅游承載力是生態(tài)旅游地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的最大自我恢復(fù)能力，也就決定了生態(tài)旅游活動(dòng)的最大開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，是進(jìn)行生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的上限，對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了客觀的限制。

熊鷹（2013）從四個(gè)方面概括了影響生態(tài)環(huán)境承載力的因素：（1）資源空間因子，包括旅游地的資源空間面積，游步道長(zhǎng)度和旅游服務(wù)設(shè)施數(shù)量；（2）環(huán)境管理因子，主要是指旅游景區(qū)自然環(huán)境的管理能力及旅游活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織能力；（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子，主要是為旅游業(yè)發(fā)展提供支持的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)因子；（4）社會(huì)心理因子，也就是旅游者對(duì)旅游地環(huán)境的認(rèn)知感受和當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游所持的態(tài)度。對(duì)生態(tài)承載力的判斷應(yīng)該采取“木桶原理”或者“短板原理”，依據(jù)資源空間、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)心理的最小值來(lái)確定其值。

3、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源

核心競(jìng)爭(zhēng)力是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。核心競(jìng)爭(zhēng)力在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)可以歸結(jié)為四個(gè)方面，分別是：旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力、景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力、旅游企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于構(gòu)建湖北黃岡大別山地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，既需要具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游企業(yè)、較強(qiáng)的景區(qū)管理能力和良好的自然景觀，更需要塑造出獨(dú)具文化特征的旅游產(chǎn)品。因?yàn)樯鷳B(tài)旅游是一種滿(mǎn)足游客對(duì)獨(dú)特文化訴求的旅游形式，所以具有獨(dú)特的文化特征是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。大別山地區(qū)具有獨(dú)特的“紅色文化”——“大別山精神”——堅(jiān)守信念、胸懷全局、團(tuán)結(jié)一心、勇當(dāng)前鋒，這是發(fā)展黃岡大別山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的靈魂，也是該產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造的關(guān)鍵。

三、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

1、調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的積極性

當(dāng)?shù)鼐用穹e極有效地參與到生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是其實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。墨菲（1983）首次提出“社區(qū)參與旅游”，強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜伍_(kāi)發(fā)中全面而有效地參與到旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，同時(shí)也參與到旅游的規(guī)劃、旅游地環(huán)境保護(hù)、旅游地社會(huì)文化維護(hù)和社區(qū)利益分配等多個(gè)方面。因?yàn)楫?dāng)生態(tài)旅游地的當(dāng)?shù)鼐用癯蔀槁糜伟l(fā)展中環(huán)境、文化、社會(huì)的負(fù)面承受者時(shí)，從生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中更多地獲益更能體現(xiàn)其公平性。當(dāng)前大別山地區(qū)大多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，當(dāng)?shù)鼐用袢狈⑴c的技能、人員和資金，旅游客源較少等因素都制約著當(dāng)?shù)鼐用裼行У貐⑴c。目前當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于初級(jí)階段。

2、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群程度

當(dāng)前越來(lái)越多的旅游區(qū)朝著產(chǎn)業(yè)集聚的方向發(fā)展，通過(guò)集群的方式提高旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如，長(zhǎng)三角旅游協(xié)作區(qū)、珠三角旅游圈、環(huán)渤海旅游帶等。旅游產(chǎn)業(yè)集聚作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的維度和載體，通常決定著旅游產(chǎn)業(yè)所在地區(qū)的比較利益，進(jìn)而決定旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群依賴(lài)于其自然資源稟賦。旅游業(yè)不同于工業(yè)資源和工業(yè)產(chǎn)品的自由運(yùn)輸特征，旅游資源通常是分散的和不可移動(dòng)的，這就決定了旅游活動(dòng)只能在具有旅游資源的目的地進(jìn)行，消費(fèi)者也只能到旅游目的地進(jìn)行消費(fèi)，無(wú)法像工業(yè)產(chǎn)品可以進(jìn)行運(yùn)輸。因此，旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集群的動(dòng)因也不同于制造業(yè)。趙書(shū)虹（2009）分析發(fā)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)所形成的是資源依賴(lài)型的產(chǎn)業(yè)集群，在資源富集區(qū)域形成，同時(shí)逐步發(fā)展其它輔助產(chǎn)業(yè)部門(mén)，形成圈層，最終結(jié)成固定和完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。劉會(huì)燕（2008）以浙江中部?jī)蓞^(qū)、四市、三縣為例，指出浙中地區(qū)要以“群”的合力提升旅游規(guī)模，凝聚旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量。

伴隨著旅游消費(fèi)者需求多元化的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的邊界快速擴(kuò)張，多元化的旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了旅游業(yè)發(fā)展的重要維度。楊勇（2011）認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵維度是旅游業(yè)寬度的拓展，也就是旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面的擴(kuò)展程度，是針對(duì)旅游消費(fèi)者的特定需要，旅游業(yè)所能夠提供的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的產(chǎn)品線寬度。限于旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺失，他基于旅游需求和旅游供給方面的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，構(gòu)造了刻畫(huà)旅游產(chǎn)業(yè)多樣化的工具，使得對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的多樣化水平的度量成為可能，通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，多樣化而非專(zhuān)業(yè)化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。

3、加強(qiáng)區(qū)域之間的合作

要促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)綜合分析旅游發(fā)展條件、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、旅游產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)總體布局等相關(guān)因素。因此，基于對(duì)黃岡大別山地區(qū)的旅游資源稟賦的研究，采用差異化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，確定紅色生態(tài)旅游的市場(chǎng)定位，然后從生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的角度研究如何促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)在黃岡大別山地區(qū)的發(fā)展。

培育生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游核心企業(yè)、旅游關(guān)聯(lián)企業(yè)和旅游輔助企業(yè)以及相關(guān)部門(mén)為了共同的目標(biāo)，基于優(yōu)勢(shì)旅游資源在一定地域空間聚集，通過(guò)密切聯(lián)系、協(xié)同合作形成較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)集群，可以促進(jìn)旅游資源的有效整合以及旅游企業(yè)之間的合作來(lái)提高旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力（劉佳等，2013）。而楊勇（2011）通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的多樣化對(duì)該產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的作用與由產(chǎn)業(yè)集群而產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)化的集體效率的改進(jìn)的作用更加顯著，所以主張政府制定促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)多樣化的政策，同時(shí)分析也發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化和多樣化均可以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)要素效率的提升，因此也主張構(gòu)建協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)核心旅游企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)的聯(lián)系，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展。

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的正的外部性。黃岡大別山在湖北境內(nèi)，鄰近安徽和河南所屬大別山，因此，地區(qū)之間的協(xié)作對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有重要作用。然而三個(gè)地區(qū)在地理上的鄰近、資源上的同質(zhì)，可能會(huì)導(dǎo)致其在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上出現(xiàn)同質(zhì)化，出現(xiàn)低效的資源配置。各個(gè)鄰近的地區(qū)應(yīng)該積極地展開(kāi)合作，制定一個(gè)統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，塑造統(tǒng)一的旅游形象，既高效又塑造各個(gè)地區(qū)的旅游特色，又增強(qiáng)區(qū)域的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]Sven W under：Ecoturism and Econom ic Incentives-an Empirical Approach[J].Ecological Econom ics，2000（32）.

[2]熊鷹：生態(tài)旅游承載力研究進(jìn)展及其展望[J].經(jīng)濟(jì)地理，2013（5）.

[3]趙書(shū)虹：旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成及演化[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2009（24）.

[4]劉會(huì)燕：基于旅游產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域旅游資源的整合開(kāi)發(fā)[J].社會(huì)科學(xué)家，2008（10）.

[5]楊勇：專(zhuān)業(yè)化、多樣化與旅游業(yè)發(fā)展——基于中國(guó)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2011（2）.

[6]劉佳：中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集聚與旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的空間計(jì)量分析[J].經(jīng)濟(jì)地理，2013（4）.

（注：湖北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究基地項(xiàng)目：大別山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，項(xiàng)目編號(hào)：2014001203；湖北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究基地項(xiàng)目：大別山旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究:2014000504。）