對高校學(xué)生干部的量化考評體系建設(shè)的探討

劉天

（四川文理學(xué)院，四川 達州 635006）

對高校學(xué)生干部的量化考評體系建設(shè)的探討

劉天

（四川文理學(xué)院，四川 達州 635006）

對高校學(xué)生干部量化考評是加強學(xué)生干部隊伍建設(shè)的重要措施.量化考核中，要堅持基本的量化考核原則，通過各種方法，對學(xué)生干部的德、勤、能、績等各方面進行全面量化考核，從而建立一套較為科學(xué)、合理的量化考評體系.

學(xué)生干部；量化考核；體系

加強對高校學(xué)生干部的量化考評具有重要意義.對高校學(xué)生干部量化考核中，要堅持基本的量化考核原則，通過各種方法，對學(xué)生干部的德、勤、能、績等各方面進行全面量化考核，從而建立一套較為科學(xué)、合理的量化考評體系，促進學(xué)生干部的發(fā)展.

1 高校學(xué)生干部的角色定位

“高等學(xué)校的各級黨團和學(xué)生會組織在大學(xué)生思想政治教育中具有重要作用，高校學(xué)生干部是思想政治教育工作隊伍的重要組成部分[1].”高等學(xué)校學(xué)生干部就是指在高等學(xué)校中擔(dān)負協(xié)助專職學(xué)生工作老師，擔(dān)任咨詢、教育、管理和服務(wù)任務(wù)的特殊學(xué)生.

高等學(xué)校學(xué)生干部是大學(xué)生實行自主、自律、自治的載體,又是溝通教育者與教育對象之間最主要的橋梁和紐帶,同時還是教育者充分調(diào)動學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)功能的得力助手[3].學(xué)生干部是大學(xué)生中的骨干，是黨和國家寶貴的人才資源.學(xué)生干部隊伍是高等學(xué)校開展大學(xué)生思想政治教育工作的重要力量，在推動高等學(xué)校教育、管理、咨詢、服務(wù)等各項工作中具有不可代替的作用，在高等學(xué)校實現(xiàn)大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的中具有關(guān)鍵作用.

2 高校學(xué)生干部量化考評存在的問題

由于高等教育改革不斷深化，我國的高等教育取得顯著成績，學(xué)生干部隊伍建設(shè)在規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的建設(shè)上也邁出了重要步伐，建立了較為規(guī)范的學(xué)生干部量化考評制度.

在取得成績的同時，高等學(xué)校學(xué)生干部量化考評也還存在以下問題：

第一，對學(xué)生干部量化考評工作的重視不夠.一是普通教師的參與性不高，片面認為對學(xué)生干部的量化考評是專職學(xué)生工作老師的責(zé)任；二是各二級學(xué)院行政參與性不強，認為對學(xué)生干部的量化考評是黨總支的工作，沒有形成合力.第二，對學(xué)生干部的量化考評規(guī)范性有待加強，主要體現(xiàn)在制度建設(shè)上，很多高校都在上面進行了有益的探索，但更多是在規(guī)范學(xué)生行為，加強學(xué)生教育和管理上下了大力氣，在學(xué)生干部的量化考評的制度建設(shè)上不完整或者不完善.第三，學(xué)生干部量化考評制度的可操作性不強，很多制度都是宏觀性的規(guī)定了幾個大的方面，缺乏實際的操作性.第四，學(xué)生干部量化考評制度的擬定沒有堅持以人為本等原則.高等學(xué)校的工作就是育人工作，其最終目地都是為了促進人的發(fā)展.很多高校的量化考評制度僅僅是為了考評而考評.第五，量化考評不全面，僅僅只量化考評學(xué)生干部履行管理的本身工作，忽略了學(xué)生干部首先是一名學(xué)生，往往不量化考評作為學(xué)生的一面.第六，對學(xué)生干部的考核缺乏科學(xué)性，考評間隔時間較長且考核指標(biāo)不全面，這些都不利于學(xué)生干部的成長和長遠發(fā)展.

3 高校學(xué)生干部量化考評的探討

3.1 高校學(xué)生干部量化考評的意義

“重視并加強學(xué)生干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉是一件有深遠意義的事情，要注意總結(jié)各地行之有效的經(jīng)驗，引導(dǎo)一大批優(yōu)秀學(xué)生干部健康成長”[4].對學(xué)生干部進行量化考評，是加強學(xué)生干部管理、促進學(xué)生干部隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是促進學(xué)生干部在認知過程中自我判斷、自我調(diào)節(jié)、自我完善的重要手段.

第一，可以選拔學(xué)生干部，促進學(xué)生干部的發(fā)展.通過量化考評，全面了解學(xué)生干部各方面的表現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，挑選出優(yōu)秀的學(xué)生干部，為他們提供更加寬闊的舞臺，承擔(dān)更重要的學(xué)生工作，發(fā)揮他們的聰明才智，更好、更廣泛的為同學(xué)服務(wù).同時，根據(jù)量化考評，對學(xué)生干部進行合理的安排和調(diào)整，做到人盡其用，人盡其才，促進學(xué)生干部的發(fā)展.

第二，可以激發(fā)動力，相互促進.通過量化考評，幫助學(xué)生干部正確認知自己的工作，找出不足，激發(fā)他們的內(nèi)在動力和潛力.在考評后，給學(xué)生干部做出公正的評價和獎勵，甚至批評處罰，形成競爭機制，可以激勵先進，鼓勵落后，在今后學(xué)生學(xué)生工作中相互激勵，競爭意識交互感染，促進共同進步.

第三，可以起到相互監(jiān)督的作用.通過量化考評，全系師生了解了學(xué)生干部量化考評的規(guī)章制度，能夠起到監(jiān)督的導(dǎo)向作用.學(xué)生干部要想在量化考評中獲得較好的評價，就必須時時處處心系同學(xué)，情系同學(xué)，干為同學(xué)，要有較強的責(zé)任感，認真履行學(xué)生干部的職責(zé)，真正為同學(xué)服務(wù).

第四，可以培育民主觀念.通過量化考評的互動過程，有利于發(fā)揚民主，培育大學(xué)生的的民主觀念和民主意識，增強學(xué)生干部為同學(xué)服務(wù)的責(zé)任意識，真正使活動“貼近實際、貼近生活、貼近同學(xué)”.

3.2 高校對學(xué)生干部量化考評的基本原則

對高校學(xué)生干部進行量化考評必須堅持最基本的原則，否則量化考評工作就回陷入混亂.

3.2.1 要堅持德才兼?zhèn)洌穼W(xué)兼優(yōu)的原則

中國古代思想家司馬光說過：“才者，德之資也；德者，才之帥也”[6].用“德”來統(tǒng)帥“才”，才能保證“才”的正當(dāng)發(fā)揮；以“才”支撐“德”，才能正真有益于國家和人民.

“德”與“品”，就是指高校學(xué)生干部的思想、政治和道德品質(zhì).“才”與“學(xué)”，就是指高校學(xué)生干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平以及學(xué)習(xí)成績.“德”和“品”是任何人立身處世的最基本要求，是為人的底線，直接指導(dǎo)著才能的發(fā)揮；“才”和“學(xué)”是高校學(xué)生干部工作能力的大小和工作水平的高低以及學(xué)習(xí)的優(yōu)劣，直接影響到學(xué)生工作

3.2.2 要堅持實事求是的原則

毛澤東說：“實事”就是客觀存在的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯縖5].對高校學(xué)生干部的量化考評工作，也必須堅持公平公正和實事求是的原則.這是關(guān)系到學(xué)生干部量化考評結(jié)果是否真實，是否是學(xué)生實績情況，是否與學(xué)生干部的平時表現(xiàn)一致，是否具有可參考性的關(guān)鍵.如果違反了客觀公正、實事求是的原則，就會使量化考評結(jié)果的效度和信度大大降低，無法達到量化考評的預(yù)期目地和效果.這就要求在量化考評過程中要堅持以辨證的、唯物的、歷史的科學(xué)方法，不能用主觀想象代替實際考察，不能把道聽途說代替客觀事實，要深入學(xué)生干部的學(xué)習(xí)、工作中去，真正了解他們的實際情況，以客觀事實為依據(jù)進行考評.

3.2.3 要堅持全面量化考評的原則

對高校學(xué)生干部進行全面量化考評包含兩層含義：一是要多角度.多角度量化考評就是量化考評既包括專職學(xué)生工作老師的評量化考評，又包括普通老師的量化考評；既包括黨總支的量化考評，又包括行政的量化考評；既包括學(xué)生干部的自評，又包括學(xué)生干部的他評.構(gòu)建一個以學(xué)生干部為中心的立體考評網(wǎng).二是要對學(xué)生干部各方面進行多維度量化考評，既包括對學(xué)生干部學(xué)習(xí)的量化考評，又包括對學(xué)生干部工作的量化考評，既包括學(xué)生干部思想的量化考評，又包括學(xué)生干部的生活進行量化考評，既包括學(xué)生干部工作能力的量化考評，又包括學(xué)生干部工作態(tài)度的量化考評，還包括學(xué)生干部的工作業(yè)績的量化考評.

3.2.4 要堅持獎懲結(jié)合的原則

對學(xué)生干部進行量化考評的主要目地在于優(yōu)化學(xué)生干部隊伍，促進學(xué)生干部的成長與發(fā)展.通過量化考評，對那些工作成績顯著的學(xué)生干部要給予肯定和獎勵，給他們更多的機會，更充分的發(fā)揮他們的能力，更加廣泛的同學(xué)服務(wù).對那些工作成績一般，甚至表現(xiàn)較差，積極性不高，責(zé)任心不強的學(xué)生干部要及時進行誡勉談話，如果在改正期內(nèi)沒有良好變化的，要勸退、撤換，并及時任用量化考評優(yōu)秀的學(xué)生干部，優(yōu)化學(xué)生干部隊伍，促進學(xué)生干部隊伍建設(shè).同時，通過量化考評，幫助學(xué)生干部找出存在的問題，進而加以改正，促進學(xué)生干部自我發(fā)展，從而營造一種奮發(fā)向上、競爭團結(jié)的良好氛圍，打造一個高效率的、和諧的學(xué)生干部隊伍.

3.3 高校學(xué)生干部量化考評的主要內(nèi)容

高校學(xué)生干部量化考評，是高等學(xué)校學(xué)生工作部門和學(xué)生工作者組織的對學(xué)生干部在工作中所體現(xiàn)的素質(zhì)、能力等進行考察和審核，從而對學(xué)生干部做出一個正確、客觀的評價的行為.

對學(xué)生干部的量化考評主要表現(xiàn)在是“德、能、勤、績”四個方面.

3.3.1 對學(xué)生干部“德”的量化考評

對學(xué)生干部進行考評，首先就要量化考評學(xué)生干部的“德”.“德”處于量化考評的首位，就是要看他們是否具備符合學(xué)生干部應(yīng)該具備的過硬的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和道德品質(zhì).看他們是否恪守公民基本道德規(guī)范，是否具有良好的職業(yè)道德，是否具有良好家庭美德.看他們是否能以實際行動帶頭遵守校紀(jì)校規(guī)，自覺地發(fā)揮模范作用；看他們在工作過程中所體現(xiàn)出來的素質(zhì)是否前后一致，并能不斷完善.即使要量化考評團結(jié)協(xié)作，謙虛求是等方面的情況.

3.3.2 對學(xué)生干部“能”的量化考評

“能”即才能、能力，是指學(xué)生干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力和創(chuàng)新能力.從某種意義上講，高校學(xué)生干部就是未來社會的精英，高校對學(xué)生干部的培養(yǎng)就是在培養(yǎng)未來社會的精英及時要幫助學(xué)生尋找與社會的最佳切入點，培養(yǎng)學(xué)生干部的社會適應(yīng)能力，提高學(xué)生干部出身社會后安身立命，尋求發(fā)展的能力.學(xué)生干部對學(xué)生干部“能”的量化考評，不僅要看他們是否具備組織學(xué)生活動的領(lǐng)導(dǎo)能力，是否具有把工作干好的能力，是否具有推陳出新的創(chuàng)新能力.就是要量化考評學(xué)生干部對學(xué)生活動、對學(xué)生工作的組織能力，在學(xué)生工作中為人處事的能力，遇到突發(fā)事件的分析、判斷以及處理能力，以及學(xué)生工作的創(chuàng)新能力.

3.3.3 對學(xué)生干部“勤”的量化考評

對高校學(xué)生干部的“勤”的量化考評，包括學(xué)習(xí)態(tài)度、生活態(tài)度、工作態(tài)度.因為學(xué)生干部的身份是雙重的，學(xué)生干部首先作為一名學(xué)生，學(xué)習(xí)就是首位，所以必須要有良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，必須帶頭遵守考勤制度和學(xué)上的要求.生活態(tài)度就是指學(xué)生干部要有良好的、陽光和樂觀的心態(tài)，在寢室要勤快，內(nèi)務(wù)整理要模范，心理要健康，人際交往要和諧，具有較強的社會適應(yīng)能力.工作態(tài)度是學(xué)生干部的量化考評重點，主要量化考評學(xué)生干部在工作崗位上是否盡職盡責(zé)，敢挑重擔(dān)，是否肯鉆研，對工作充滿激情；能否嚴格遵守工作紀(jì)律和工作制度，能否主動發(fā)揮能動性，有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力.

3.3.4 對學(xué)生干部“績”的量化考評

對學(xué)生干部“績”進行量化考評，主要包括兩個方.一是量化考評學(xué)生干部的學(xué)習(xí)成績.作為學(xué)生干部就應(yīng)該帶頭學(xué)好知識，獲得優(yōu)良的學(xué)習(xí)成績，包括公共理論課成績，專業(yè)理論課成績、專業(yè)實踐課程成績，以及社會實踐、實習(xí)成績.各高校的學(xué)生綜合排名中，學(xué)習(xí)成績占了極大的權(quán)重，即60%.二是量化考評學(xué)生干部的工作實績，這也是量化考評的重點.工作實績是指學(xué)生干部在學(xué)生工作崗位上愛崗敬業(yè)，認真負責(zé)，履行職責(zé)所取得的成績.

對學(xué)生干部工作實績的考評，不僅要看各項工作是否按計劃順利進行，而且要看活動過程中能否及時改善方案，提高工作效率，增大活動效果，擴大活動的影響力，促進工作更加順利的完成.

3.4 高校對學(xué)生干部量化考評的步驟

3.4.1 制定學(xué)生干部量化考評辦法及指標(biāo)體系

對學(xué)生干部進行考評，必須“有法可依”，有章可循.就要根據(jù)學(xué)生成長規(guī)律和人才培養(yǎng)目標(biāo)以及學(xué)生干部量化考評的要求，結(jié)合各校各系學(xué)生干部的實際情況制定完善的規(guī)章制度并提出量化考評指標(biāo).“德、勤、能、績”四個方面是學(xué)生干部量化考評的內(nèi)容，也是學(xué)生干部量化考評的四大指標(biāo).結(jié)合實際情況，化解成若干量化考評點.

3.4.2 加強宣傳，增強參與面，擴大影響

從學(xué)生層面上講，宣傳是為了讓學(xué)生了解校園文化和校園時事，通過宣傳，鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)?；顒?，豐富大學(xué)生校園生活，開拓大學(xué)生視野.所以，要加強對開展學(xué)生干部量化考評工作重要性以及量化考評制度的宣傳.主要通過大學(xué)生通訊站、校園廣播、主題班會、團總支生活、張貼欄、校園網(wǎng)、班級QQ群、班級飛信等校園媒體，宣傳開展學(xué)生干部量化考評工作的意義、重要性，量化考評辦法及指標(biāo)體系，做到人人知道量化考評，人人熟悉量化考評辦法，人人參與量化考評，盡力擴大學(xué)生干部量化考評工作的參與面，力爭做到對學(xué)生干部的量化考評全面、公平、公開、公正和實事求是，提高量化考評的準(zhǔn)確性.

3.4.3 確定量化考評權(quán)重系數(shù)，設(shè)立指標(biāo)體等級

衡量學(xué)生干部量化考評指標(biāo)重要程度的數(shù)據(jù)叫做權(quán)重系數(shù).在指標(biāo)體系中，各指標(biāo)因素在學(xué)生干部考評中的地位和作用不同，所以要給與各項指標(biāo)因素不同的權(quán)重.權(quán)重系數(shù)上確定就能區(qū)分各指標(biāo)在量化考評中的主次差別，這樣就使學(xué)生干部的考評既有重點，又兼顧一般，達到最優(yōu)化效果.

量化考評指標(biāo)等級是對學(xué)生干部進行考評的衡量尺度.量化考評等級的設(shè)立，一般可以分為奇數(shù)制和偶數(shù)制，常用的奇數(shù)制是優(yōu)、良、中、合格、不合格五級制；較為常用的是偶數(shù)制是優(yōu)、良、合格、不合格四級制

3.4.4 對學(xué)生干部進行量化考評，得出初步結(jié)論

在前期制定量化考評制度和廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，根量化考評方案對進行學(xué)生干部量化考評，量化考評包括他評和自評.他評包括上級量化考評、同級量化考評、普通學(xué)生量化考評；自評就是指自我量化考評，形成量化考評量表.將各種量化考評量表進行匯總、分析和處理，得出考評的結(jié)論.

3.4.5 認真分析，審定結(jié)論

將初步量化考評結(jié)論向上級老師和學(xué)生進行通報，對考評結(jié)果的準(zhǔn)程度和效果進行檢驗和確認.對考評結(jié)論存在異議的地方，還需要組織專人進行深入的調(diào)查和了解，以消除考評過程中產(chǎn)生的誤差.結(jié)合反饋回來的信息，就可以對學(xué)生干部的“德、勤、能、績”做出綜合評價，寫出評語和考評報告，裝入檔案.根據(jù)量化考評結(jié)論對學(xué)生干部進行獎懲.

〔1〕關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見（中發(fā)200416號）.

〔2〕石國亮.高校學(xué)生干部培訓(xùn)教程[M].中國青年出版社，2007.

〔3〕趙建軍.加強高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)的若干思考[J].當(dāng)代教育論壇（上半月刊），2009(6).

〔4〕胡錦濤總書記在2006年6月5日的批示，中青網(wǎng),2006-6-5.

〔5〕毛澤東.改造我們的學(xué)習(xí).毛澤東選集第3卷[M].人民出版社,1991.801.

〔6〕資治通鑒·周紀(jì)一·威烈王二十三年.

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1673-260X（2014）01-0165-03

川省教育廳重點項目《高校應(yīng)對突發(fā)事件中學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新研究》（CJS11-063）；達州市社會科學(xué)院研究“十二五”規(guī)劃2013年課題《在服務(wù)川東革命老區(qū)中增強高校實踐育人的策略研究——以四川文理學(xué)院文化與傳媒系為例