張利勇
(洛陽理工學(xué)院,河南洛陽471023)
我國中部地區(qū)的煤炭資源較為豐富,在整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要的地位,同時在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也發(fā)揮著巨大的推動作用。產(chǎn)業(yè)集群在目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ矊⒃谖磥沓浞职l(fā)揮其影響力。
國外研究人員波特認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是指多個企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)由于其地理位置接近,而且其所屬產(chǎn)業(yè)也相同,所以其共性與互補(bǔ)性最終使之產(chǎn)生了某種聯(lián)系[1]。在其產(chǎn)業(yè)模式中協(xié)同生產(chǎn)是最為顯著的,而這一顯著特點就可以說明產(chǎn)業(yè)集群能夠提高該產(chǎn)業(yè)的競爭力。
煤礦產(chǎn)業(yè)集群實際上是指以煤礦原有產(chǎn)業(yè)為前提條件,通過遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的三大原則來增加煤礦產(chǎn)業(yè)的鏈條,使得煤礦產(chǎn)業(yè)中各個鏈條上的節(jié)點之間的關(guān)系更加緊密。除此之外,還要做好煤礦與其各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃工作。例如煤礦產(chǎn)業(yè)與清潔生產(chǎn)等,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群的綠色化信息網(wǎng)絡(luò),最終加快煤礦產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。由此可看出,通過形成產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式來推動煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會在未來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展效果[2]。
我國煤礦儲存量十分豐富,研究人員稱,煤礦將依舊是今后主要的能源。河南省是中部地區(qū)輸出煤量最大的省份,同時也是中部地區(qū)的煤炭基地,這與其地理位置有著緊密的聯(lián)系。河南省煤田總面積大約為61800km2,約占全省總面積的2/5,且探明的煤炭儲存量260Gt以上,與我國煤炭的儲存總量比例為1∶3。河南省的煤礦不僅資源豐富,而且煤的質(zhì)量也相當(dāng)好,暢銷全國。煤礦可以說是河南甚至中部地區(qū)的核心產(chǎn)業(yè),占據(jù)國民生產(chǎn)總值的四到五成。煤礦產(chǎn)業(yè)不僅提供了大量的就業(yè)機(jī)會,還培養(yǎng)了大批的相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才。與此同時,煤礦產(chǎn)業(yè)還拉動了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如制造業(yè)、通信業(yè)等行業(yè)[3]。
調(diào)查資料顯示,2010年末河南省的煤礦數(shù)量達(dá)到了1500多個,其中有將近七成礦井的年產(chǎn)量增加了0.6Mt,同時對年產(chǎn)量低于0.3Mt的小型煤礦企業(yè)實施了一系列處理措施,如關(guān)、停等。河南省煤礦產(chǎn)業(yè)的治理盡管取得一定的成效,但大型煤礦企業(yè)仍然沒有徹底解決,如產(chǎn)業(yè)集中度十分低下,分布不均勻等問題。除此之外,競爭對手過多,最終造成該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平依舊呈低下水平的問題也有待解決。而煤礦產(chǎn)業(yè)的分散將會大大影響相關(guān)企業(yè)的實力和競爭力,造成其無法立足于煤礦市場的后果,從而降低了我國煤礦產(chǎn)業(yè)在世界上的地位[4]。產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)集群化是需要一定條件的,那就是開采規(guī)模與儲藏量相互適應(yīng),然而現(xiàn)今的煤礦集中度偏低,機(jī)械化水平較低以及生產(chǎn)效率不高,勢必會影響到我國煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
長期以來,河南省煤礦的安全問題一直都無法徹底解決。數(shù)據(jù)資料顯示,小型煤礦企業(yè)在整個河南省煤礦企業(yè)總數(shù)量的比例約為八成,而又由于小型煤礦企業(yè)重產(chǎn)量而輕質(zhì)量的做法,最終使得河南省頻頻出現(xiàn)安全事故[5]。小型煤礦企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益往往對安全投入力度不足甚至不投入,而且管理水平也十分低下,安全設(shè)備嚴(yán)重缺乏。除此之外,還存在著煤礦現(xiàn)場工作人員的素質(zhì)低下和專業(yè)知識十分有限的問題。調(diào)查資料顯示,先進(jìn)煤礦工作人員的技術(shù)水平都普遍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)技術(shù)人員更是少之又少,所占比例低于1/10,而且相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員也僅占一小部分。
煤可以給人類帶來巨大的使用價值,然而長期的開采最終導(dǎo)致環(huán)境與生態(tài)的污染也是不能忽視的。調(diào)查資料顯示,現(xiàn)今河南省的采空區(qū)面積為2 ×104km2,而且新增沉陷區(qū)以每年約94km2的速度增長,這一數(shù)據(jù)是十分可觀的,且對該省的環(huán)境影響非常深遠(yuǎn)。除此之外,數(shù)據(jù)還表明由于礦井的排水環(huán)節(jié),現(xiàn)今遭到污染的大小河流約長3700km,同時該省有15個以上的大小城市的污染程度超出了我國規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn),由此可見,現(xiàn)今煤礦企業(yè)的生產(chǎn)和開采給環(huán)境和人們的身體健康帶來了很大的威脅,所以對該問題進(jìn)行及時處理十分必要[6]。
專業(yè)人員深入研究分析后得出結(jié)論,河南省大約每開采1t的原煤就會用掉大約2~3t的煤炭,同時也會用掉其他多種礦產(chǎn)資源的數(shù)量將近8t,這些數(shù)據(jù)都表明了現(xiàn)今我國的煤礦開采過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
以前煤礦企業(yè)的發(fā)展思路往往是只注重產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)利益,將人與自然的和諧發(fā)展拋之腦后,這對于今后的長遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。若要貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,端正態(tài)度和保持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好思路是首要任務(wù)?,F(xiàn)今煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍然不夠高,必須將可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群的良好理念貫徹到煤礦生產(chǎn)的整個過程,從認(rèn)識上端正態(tài)度和思想。要實現(xiàn)上述理念就需有關(guān)部門加大宣傳力度,使得可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群的巨大優(yōu)勢深入人心,與此同時還要使得所有的群眾都了解這兩大理念給人們帶來的長遠(yuǎn)利益[7]。只有首先樹立正確的思想認(rèn)識,中部地區(qū)甚至我國的煤礦產(chǎn)業(yè)才能在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)較大程度地飛躍式進(jìn)步。
建立生態(tài)園區(qū)意義重大,首先,總體思路是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn),應(yīng)用多種方法將原來的廢物、垃圾以及各種副產(chǎn)品等重新廢舊利用,最終完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。河南省以及我國中部地區(qū)的煤礦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈總體有:煤炭—電力及其相關(guān)節(jié)點,該鏈?zhǔn)侵饕?煤炭—焦炭及其相關(guān)節(jié)點,該鏈較上一個的節(jié)點較少。遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展理念,按照上述工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn),建立一套全新的與電力有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)。同時還要培育出一大批擁有較高配套水平、集聚效應(yīng)較為明顯以及具有較強(qiáng)的競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群本身具備的多種優(yōu)良特點,大力發(fā)展我國中部地區(qū)的煤礦產(chǎn)業(yè)。除此之外,政府部門還要制定具有針對性的有效措施和政策來為集聚群的快速形成助力。
社會與法律的監(jiān)督對于人類的發(fā)展進(jìn)步來說具有十分重大的意義,所有的目標(biāo)都要靠有效地監(jiān)督得以完成。而煤礦產(chǎn)業(yè)也不例外,僅憑其獨立的行業(yè)進(jìn)行自我發(fā)展是不可能實現(xiàn)最終目標(biāo)的。所以,建立完善的法律監(jiān)督體系具有十分重大的意義。與此同時還要對煤礦產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)的法律措施,從多方面多角度來全面完善一整套的法律體系。除此之外,政府部門還要特別注意對煤礦現(xiàn)場工作人員的生命安全提供可靠的法律保障[8]。
創(chuàng)新是整個社會不斷發(fā)展和進(jìn)步的不竭動力,而煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。上面提到的煤礦出現(xiàn)對周圍環(huán)境的污染現(xiàn)象的原因不僅僅是制度的不完善造成的,還有技術(shù)上存在缺陷的原因。按照目前的發(fā)展形勢來看,煤礦產(chǎn)業(yè)若要最終達(dá)到快速發(fā)展的目的,堅持產(chǎn)業(yè)集群與遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律是十分必要的,而創(chuàng)新精神和理念也在當(dāng)中扮演著十分重要的角色。例如,把工業(yè)園區(qū)中的廢物轉(zhuǎn)變?yōu)榭衫玫馁Y源的過程中就離不開創(chuàng)新。除此之外,煤礦生產(chǎn)過程中的安全問題也離不開創(chuàng)新,安全設(shè)施、安全系統(tǒng)等都需要技術(shù)創(chuàng)新來提供有力地保障。只有引入了創(chuàng)新理念,煤礦產(chǎn)業(yè)才能更進(jìn)一步地快速實現(xiàn)較大地發(fā)展,我國中原地區(qū)的煤礦產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群也才能得到很好地發(fā)展。
我國東部以及其他地區(qū)的煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到較高的程度,現(xiàn)今我國中原地區(qū)煤礦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速的發(fā)展顯得尤為重要。而建立和發(fā)展煤礦產(chǎn)業(yè)集群就能夠在較短的時間內(nèi)促進(jìn)我國中部地區(qū)煤礦產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。盡管現(xiàn)今我國中原地區(qū)的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍然存在部分問題,但隨著產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展,我們有足夠的理由相信,中部地區(qū)的煤礦產(chǎn)業(yè)將會在政府和各個煤礦企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)的共同努力下獲得很快地發(fā)展。
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