試論效能監(jiān)察對(duì)供電企業(yè)管理的意義及應(yīng)用對(duì)策

（國網(wǎng)江西省電力公司上饒供電分公司，江西 上饒 334000）

試論效能監(jiān)察對(duì)供電企業(yè)管理的意義及應(yīng)用對(duì)策

周 霞

（國網(wǎng)江西省電力公司上饒供電分公司，江西 上饒 334000）

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建，人們的生活水平越來越高，對(duì)電力資源的需求量也越來越大，供電企業(yè)的發(fā)展也越來越快。在新環(huán)境下，供電企業(yè)要想不斷提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要加強(qiáng)內(nèi)部管理，效能監(jiān)察是企業(yè)高層次的再管理活動(dòng)，它能滿足供電企業(yè)“以效益求發(fā)展”的需求，有效地提高企業(yè)的管理水平，文章重點(diǎn)介紹了效能監(jiān)察對(duì)供電企業(yè)管理的作用及應(yīng)用。

效能監(jiān)察；供電企業(yè)；管理

前言

在供電企業(yè)中，通過效能監(jiān)察工作能將監(jiān)察部門的職能充分發(fā)揮出來，為供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的服務(wù)，同時(shí)還能對(duì)供電企業(yè)的重點(diǎn)問題進(jìn)行分析，分析產(chǎn)生這些問題原因，并提出相應(yīng)的處理建議，從而為供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。效能監(jiān)察對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部管理有十分重要的的意義，下面就效能監(jiān)察在供電企業(yè)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析。

1 企業(yè)效能監(jiān)察概述

效能監(jiān)察是指企業(yè)為有效地提高自身的經(jīng)濟(jì)效益和行政管理水平，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題，對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)的情況進(jìn)行再次監(jiān)督檢查。效能監(jiān)察是一項(xiàng)提高管理水平、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)廉政建設(shè)、提高各部門管理人員工作責(zé)任心，滿足企業(yè)快速發(fā)展的再管理工作。效能監(jiān)察工作和廉政監(jiān)察工作不同，廉政監(jiān)察工作是監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象處理“權(quán)”與“利”的關(guān)系，主要對(duì)貪污受賄、以權(quán)謀私等行為進(jìn)行監(jiān)督，其治理方向是“貪”；而效能監(jiān)察工作主要是監(jiān)督對(duì)象處理“責(zé)”的問題，主要對(duì)失職、瀆職等行為進(jìn)行監(jiān)督，其治理方向是“懶”。效能監(jiān)察工作的目的是監(jiān)察項(xiàng)目，堵塞漏洞，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)各部門及基層單位建立完善的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我約束，提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平。

2 效能監(jiān)察與供電企業(yè)管理的關(guān)系

受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，供電企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、管理水平低等現(xiàn)象，尤其是工作脫節(jié)、相互推諉工作、無人負(fù)責(zé)等情況，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，供電企業(yè)要想快速、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，改革內(nèi)部體制，定崗定員，實(shí)行業(yè)績(jī)考核。通過將崗位工作量化，明確各工作崗位的職責(zé)，有效地解決工作脫節(jié)、相互推諉工作、無人負(fù)責(zé)等問題。業(yè)績(jī)考核比較注重工作量的監(jiān)督，但由于電力產(chǎn)品是一種特殊的產(chǎn)品，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，供電企業(yè)要想保證自身的持續(xù)發(fā)展，就必須用質(zhì)量來樹立企業(yè)形象，創(chuàng)新工作形式，不斷提高自身的持續(xù)生產(chǎn)能力。供電企業(yè)要想提高自身的產(chǎn)品質(zhì)量，就需要在內(nèi)部管理體制中加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量的監(jiān)督，也就是開展效能監(jiān)察。

效能監(jiān)察是供電企業(yè)管理的重要內(nèi)容，它與企業(yè)績(jī)效考核有一定的區(qū)別，績(jī)效考核主要是對(duì)工作完成程度進(jìn)行考核，而效能監(jiān)察主要是對(duì)沒有完成工作的原因進(jìn)行追究，查清相關(guān)負(fù)責(zé)人，做到有責(zé)可究，這樣就能從根源上消除工作相互推諉的現(xiàn)象。效能監(jiān)察的主要對(duì)象是企業(yè)的管理人員，通過效能監(jiān)察能督促企業(yè)管理人員積極努力的工作，達(dá)到以點(diǎn)促面的作用，這樣就能有效地提高供電企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定水平。

效能監(jiān)察工作需要與企業(yè)部門、企業(yè)管理有效地結(jié)合起來，因此，供電企業(yè)要處理好效能監(jiān)察與其他職能部門的關(guān)系。在效能監(jiān)察過程中，效能監(jiān)察部門是監(jiān)察主體，其他部門是被監(jiān)察對(duì)象，效能監(jiān)察人員對(duì)其他部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)，要找準(zhǔn)自身的位置，不能越俎代庖，替其他部門的工作人員完成工作任務(wù)，同時(shí)監(jiān)察人員也不能將其他部門的正常工作當(dāng)成企業(yè)效能監(jiān)察的重點(diǎn)工作。監(jiān)察人員要明白，效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，它是對(duì)企業(yè)管理的再管理，對(duì)于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出相應(yīng)的意見或者建議，并不能直接糾正錯(cuò)誤或者進(jìn)行管理。

3 效能監(jiān)察在供電企業(yè)管理中的應(yīng)用

3.1 提高對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，思想觀念的更新與創(chuàng)新已經(jīng)成為決定企業(yè)發(fā)展方向的主要因素，在新環(huán)境下，如何有效地提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，已經(jīng)成為當(dāng)前供電企業(yè)思考的主要問題。效能監(jiān)察能對(duì)企業(yè)各部門的工作質(zhì)量、職責(zé)執(zhí)行情況、工作效率等進(jìn)行有效地監(jiān)督管理，能起到減少效益流失，提高管理水平的作用，因此，供電企業(yè)要積極更新思想觀念，正確的認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察工作，從而為企業(yè)的快速發(fā)展提供保障。

3.2 完善企業(yè)的規(guī)章制度

供電企業(yè)的效能與企業(yè)規(guī)章制度的完善性有很大的關(guān)系，如果企業(yè)的規(guī)章制度不健全，在進(jìn)行企業(yè)管理時(shí)，就沒有管理依據(jù)，管理人員就無法進(jìn)行科學(xué)的管理，這就會(huì)造成企業(yè)管理混亂，管理水平低，對(duì)企業(yè)的快速發(fā)展造成很大的影響。通過效能監(jiān)察能對(duì)企業(yè)管理經(jīng)營中的漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行收集整理，并針對(duì)性制定相應(yīng)的處理意見，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門提供依據(jù)，幫助管理部門制定完善的規(guī)章制度，并督促各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，從而有效地提高企業(yè)的管理水平及生產(chǎn)經(jīng)營能力。

3.3 企業(yè)的再管理

供電企業(yè)設(shè)立管理部門、安全技術(shù)部門、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門等部門的主要目的是對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行制約、監(jiān)督，但這些部門的監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式都各不相同，只能在某一個(gè)方面發(fā)揮監(jiān)督作用。而企業(yè)效能監(jiān)察是一種綜合性監(jiān)督部門，它主要負(fù)責(zé)監(jiān)督各個(gè)監(jiān)督部門的工作情況，將效能監(jiān)察應(yīng)用在企業(yè)管理中，能構(gòu)建一個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)，并形成監(jiān)察管理機(jī)制，保證企業(yè)各個(gè)督查部門能嚴(yán)格的履行自身的職責(zé)。效能監(jiān)察是企業(yè)管理的加強(qiáng)和完善，是企業(yè)一種再管理手段。

3.4 優(yōu)化管理模式

供電企業(yè)在生產(chǎn)管理過程中，能通過效能監(jiān)察深入了解潛在的各項(xiàng)問題，并針對(duì)性提出一些意見，從而避免這類問題的再次發(fā)生。通過效能監(jiān)察，各部門能根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化管理模式，為企業(yè)的快速發(fā)展提供保障。

結(jié)語

效能監(jiān)察對(duì)供電企業(yè)管理有十分重要的意義，它能促進(jìn)企業(yè)各部門及基層單位建立完善的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我約束，有效地提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，因此，供電企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理時(shí)，要建立合理的效能監(jiān)察部門，加強(qiáng)企業(yè)的再管理，從而有效地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

[1]吳娟，穆大春，沈立新，張曉明.淺談效能監(jiān)察在供電企業(yè)管理中的地位與作用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011（21）：125-126.

[2]李俊峰.提升供電企業(yè)效能監(jiān)察工作質(zhì)量的對(duì)策--以天津市電力公司為例[J].天津電力技術(shù)，2012（04）：141-142.

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