內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)存在的問題及對(duì)策思考

于亞娟

摘要：內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。但是動(dòng)漫企業(yè)數(shù)量少、專業(yè)人才匱乏、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、資金瓶頸制約進(jìn)一步發(fā)展等問題較為明顯。因此，可從利用地域文化開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品、逐步建立和完善投融資體系、營造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)、優(yōu)化動(dòng)漫專業(yè)人才結(jié)構(gòu)等方面入手強(qiáng)化內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；地域文化；產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）01-0045-02

一、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）動(dòng)漫企業(yè)數(shù)量少且實(shí)力弱，難以規(guī)?；l(fā)展

內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步較晚，與發(fā)達(dá)省份相比，從事動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣的企業(yè)數(shù)量少且實(shí)力弱。

從2009年開始，文化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合審核全國動(dòng)漫企業(yè)，至今28個(gè)省市自治區(qū)直轄市共500家動(dòng)漫企業(yè)通過認(rèn)定。動(dòng)漫企業(yè)數(shù)量最多的省份是江蘇、廣東、北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)，內(nèi)蒙古動(dòng)漫企業(yè)數(shù)量與之相比，懸殊明顯。2010年和2012年，文化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合對(duì)全國動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定，兩批共有34家企業(yè)通過認(rèn)定。北京、廣東、上海位列前三甲，內(nèi)蒙古無緣重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)。

內(nèi)蒙古動(dòng)漫企業(yè)在全國處于落后狀態(tài)，企業(yè)數(shù)量少，而且實(shí)力相對(duì)較弱，短期內(nèi)無法形成以某個(gè)或某幾個(gè)在全國具有一定品牌影響力的企業(yè)為核心的、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的內(nèi)蒙古動(dòng)漫企業(yè)集群。這容易導(dǎo)致區(qū)內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)各自作戰(zhàn)，產(chǎn)品同質(zhì)，從而降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）高素質(zhì)專業(yè)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力

首先，內(nèi)蒙古與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大專院校約有十余所，開設(shè)動(dòng)漫專業(yè)的院校更少。在動(dòng)漫教育體系方面較為成熟的是內(nèi)蒙古大學(xué)和內(nèi)蒙古師范大學(xué)，但這兩所學(xué)校每年招生額加起來不足70人。[1]這與蓬勃發(fā)展的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)所需人才相比，無疑杯水車薪，難以滿足企業(yè)用人需求。

其次，由于動(dòng)漫專業(yè)建立較短，現(xiàn)有師資專業(yè)素養(yǎng)欠佳，所培養(yǎng)的學(xué)生大多無法勝任高端創(chuàng)意工作，僅能從事技術(shù)含量較低的重復(fù)性工作。讓業(yè)內(nèi)人士感慨的是，“區(qū)內(nèi)高校老師多為半路出家”，“他們的老師甚至連一個(gè)片子都沒有創(chuàng)作過”。[2]而提高現(xiàn)有動(dòng)漫專業(yè)師資水平一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)閾碛懈呒?jí)職稱或者高學(xué)歷的這類人才在全國來講都屬稀缺資源，一時(shí)難以流入二三線城市。社會(huì)上實(shí)踐操作能力較強(qiáng)的專業(yè)人才往往因?qū)W歷限制不能進(jìn)入高校任職，況且還存在向區(qū)外流失的現(xiàn)象。

最后，動(dòng)漫專業(yè)的畢業(yè)生理論強(qiáng)于實(shí)踐，畢業(yè)生能夠直接上手的少之又少。造成這種局面的原因在于學(xué)校實(shí)踐機(jī)會(huì)太少，以致“不少學(xué)生都需要花錢去外地再培訓(xùn)才能上手”。[3]這種將理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作剝離的教育手段不能有效培養(yǎng)高端人才，使內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少持續(xù)的專業(yè)人才輸送。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整，高附加值產(chǎn)品稀少

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是由漫畫、動(dòng)畫、衍生產(chǎn)品等上下游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的一條產(chǎn)業(yè)鏈，被認(rèn)為是文化產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈涉及范圍最廣、可延續(xù)性最長的鏈條。[4]內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中上下游產(chǎn)業(yè)最為完善的僅有內(nèi)蒙古草原豆思動(dòng)漫文化股份有限公司，該公司開發(fā)了《草原豆思》電視動(dòng)畫、《草原豆思8000里闖關(guān)》網(wǎng)頁游戲、豆思動(dòng)漫圖書、豆思音像制品、草原豆思舞臺(tái)劇等衍生產(chǎn)品。其他企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)尚不完整，這樣不可避免造成產(chǎn)品單一，而且產(chǎn)品生產(chǎn)成本高而利潤低?！皠?dòng)漫產(chǎn)品的成本回收、利潤主要來自于衍生品環(huán)境，并且授權(quán)衍生品收入高于直接銷售衍生品?！盵5]內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)主要盈利渠道仍然集中于播映環(huán)節(jié)，而且播映渠道單一，大多在電視和網(wǎng)絡(luò)傳播。這種模式的盈利能力十分有限。反觀產(chǎn)業(yè)鏈完整的動(dòng)漫企業(yè)，通過高附加值產(chǎn)品不僅有效拉動(dòng)市場(chǎng)需求，而且?guī)?dòng)整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。如2003年三辰卡通集團(tuán)制作的大型科普動(dòng)漫系列《藍(lán)貓?zhí)詺?0000問》在全國廣泛播出，獲得市場(chǎng)認(rèn)可后相繼開發(fā)了包括音像、圖書、文具、玩具、服飾、食品等十幾個(gè)行業(yè)的衍生產(chǎn)品。據(jù)2006年媒體報(bào)道，藍(lán)貓品牌專賣網(wǎng)絡(luò)在全國建立，6000余種衍生品年銷售收入達(dá)20億元，創(chuàng)匯2000萬美元。[6]

（四）資金瓶頸制約動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大

內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步較晚，動(dòng)漫企業(yè)大多自身實(shí)力不強(qiáng)，自由資金有限，而且動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)資金回收周期長，利潤也有限，“我國電視臺(tái)購買動(dòng)畫片只愿意出20元/分鐘-2000元/分鐘，投入產(chǎn)出的嚴(yán)重失衡造成投入越大，風(fēng)險(xiǎn)越大”。[7]動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的資金回報(bào)率較低，企業(yè)僅僅依靠動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)利潤難以為繼。安達(dá)動(dòng)畫公司，除了創(chuàng)作動(dòng)漫以外還承接綜藝節(jié)目的策劃組織以及商業(yè)廣告等業(yè)務(wù)，以此利潤維系動(dòng)漫創(chuàng)作。

資金瓶頸還表現(xiàn)在動(dòng)漫企業(yè)融資困難。由于目前動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)主體多是中小企業(yè)，其經(jīng)營管理不夠規(guī)范，盈利模式不確定，信息透明度不高等因素很難吸引到投資者。2007年獲得中國電影華表獎(jiǎng)的《勇士》，是“十七大”獻(xiàn)禮片中唯一動(dòng)漫作品，也是內(nèi)蒙古成立60周六的獻(xiàn)映作品，但是，當(dāng)初因?yàn)閰^(qū)內(nèi)沒有企業(yè)投資一度擱淺，最后還是由區(qū)外投資商投資完成。而且，現(xiàn)有金融體系很難與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)接?，F(xiàn)有的金融產(chǎn)品主要服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重視有形資產(chǎn)，而動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)難以評(píng)估，達(dá)不到銀行貸款對(duì)抵押和風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，企業(yè)通過銀行融資這道門也容易被關(guān)上。

二、發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的思考與建議

（一）關(guān)于產(chǎn)品：利用地域文化開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品

動(dòng)漫產(chǎn)品是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。一個(gè)被大眾接受并熟知的動(dòng)漫品牌可以盤活以此品牌形象為核心的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，因此推出精品是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不二之選。

當(dāng)前，從事動(dòng)漫生產(chǎn)和推廣的企業(yè)眾多，所推產(chǎn)品十分龐雜。但是，大部分產(chǎn)品缺乏文化底蘊(yùn)，致使產(chǎn)品流于華麗的表明而缺少內(nèi)在的凝聚力。[8]因此，若想在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須在動(dòng)漫產(chǎn)品上下功夫，以創(chuàng)意取勝。

內(nèi)蒙古民族文化底蘊(yùn)深厚，充分利用一些少數(shù)民族的經(jīng)典故事和音樂，開發(fā)具有原創(chuàng)新、民族性、時(shí)代性的產(chǎn)品。借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀動(dòng)漫企業(yè)的制作經(jīng)驗(yàn)，在動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)要新穎獨(dú)特、別具一格，具有濃郁的民族風(fēng)格，在故事構(gòu)思方面充分挖掘本土文化資源，融趣味性、地域性、民族性于一體，在技術(shù)層面要精工細(xì)作、精密制作、精益求精。尤其重要的是，產(chǎn)品開發(fā)，要注重創(chuàng)意，兼顧文化內(nèi)核和技術(shù)進(jìn)步。還需注意的一個(gè)問題是，產(chǎn)品開發(fā)和品牌塑造要避免同質(zhì)化，防止產(chǎn)能過剩。

衍生品的開發(fā)也尤為重要。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的視角看，開發(fā)衍生品對(duì)于構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展意義重大?？梢哉f，衍生品的開發(fā)是產(chǎn)業(yè)鏈形成的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建又進(jìn)一步促進(jìn)衍生品開發(fā)。在這個(gè)互相促進(jìn)的過程中，政府和企業(yè)皆可有所作為。政府鼓勵(lì)、幫助企業(yè)與市場(chǎng)相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，開拓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)衍生品市場(chǎng)；企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)力量開發(fā)衍生品，并積極參與生產(chǎn)、宣傳、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過精心打造衍生品、推向市場(chǎng)、整合營銷構(gòu)建一條完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

（二）關(guān)于資本：逐步建立和完善投融資體系

資金是影響任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)也面臨如此問題。只有建立和完善多元投資、融資渠道才能有效解決這一問題。從目前內(nèi)蒙古實(shí)際情況來看，不妨從如下幾個(gè)方面入手。

首先，由政府主導(dǎo)或者企業(yè)自發(fā)組建動(dòng)漫企業(yè)集團(tuán)，改變中小企業(yè)單打獨(dú)斗、缺少穩(wěn)定的資金支持的不利局面。以集團(tuán)化的運(yùn)作模式發(fā)展，集聚原先各企業(yè)的資金，“集中力量辦大事”，而且整合原先各中小企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的能力。2009年4月，廣東省的深圳唐人動(dòng)畫、深圳華利達(dá)、廣州甲殼原等5家動(dòng)漫企業(yè)組建為華夏動(dòng)漫集團(tuán)，整合了企業(yè)融資能力和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，集團(tuán)化發(fā)展是以能夠有效整合資源、發(fā)揮集聚效應(yīng)為前提，如果整合不能實(shí)現(xiàn)這一目的，則失去集團(tuán)化發(fā)展的必要。

其次，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)介入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資本與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。包括以下若干途徑：企業(yè)以版權(quán)質(zhì)押的形式向銀行貸款；繼續(xù)由政府相關(guān)部門牽頭與銀行機(jī)構(gòu)合作，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，緩解產(chǎn)業(yè)融資困難；政府構(gòu)建擔(dān)保機(jī)制，通過政府與擔(dān)保公司簽約、政府貼息形式等鼓勵(lì)擔(dān)保公司介入企業(yè)融資，發(fā)揮杠桿作用撬動(dòng)金融資本；政府出臺(tái)相關(guān)政策和細(xì)則，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，2012年9月自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，明確提出鼓勵(lì)非公有資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

最后，增加政府財(cái)政支持力度。從2013年始，內(nèi)蒙古政府將每年撥付3億元文化產(chǎn)業(yè)支持包括文藝演出、影視出版、動(dòng)漫等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)于內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。但是，政策的預(yù)期成效取決于實(shí)施過程。這要求政府在財(cái)政支持的運(yùn)作層面能夠細(xì)化，設(shè)立專項(xiàng)動(dòng)漫扶持基金，對(duì)具有較強(qiáng)原創(chuàng)能力、擁有自主品牌、發(fā)展前景良好的動(dòng)漫企業(yè)通過補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式進(jìn)行扶持。

（三）關(guān)于人才：優(yōu)化動(dòng)漫專業(yè)人才結(jié)構(gòu)

首先，高校吸納高端師資，提高培養(yǎng)專業(yè)人才的水平。高等院校是培養(yǎng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的主要渠道。在這一專業(yè)人才的孵化器中，高水平師資配備是決定性因素，因此高校可聯(lián)合政府提供諸如豐厚薪酬、廣闊發(fā)展空間等待遇吸引高端人才。而且，高?？稍O(shè)立“綠色通道”，不拘一格降人才，吸收經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)踐高手，特別是雙師型人才。

其次，企業(yè)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略。企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到再培訓(xùn)與繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性，學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理營運(yùn)模式，每年分期送員工到區(qū)外甚至國外優(yōu)秀企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)。同時(shí)，與國內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)合作，定期請(qǐng)來高端人才指導(dǎo)本土企業(yè)發(fā)展，更新本土企業(yè)觀念和技術(shù)，提高原創(chuàng)動(dòng)漫質(zhì)量。

最后，實(shí)施校企合作戰(zhàn)略，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。學(xué)校教育和社會(huì)需求脫節(jié)，導(dǎo)致動(dòng)漫企業(yè)需要專業(yè)人才，而畢業(yè)生鮮有直接上手者。實(shí)行校企合作，改變學(xué)校重理論輕實(shí)踐的教育傾向，有利于學(xué)生了解動(dòng)漫制作的整個(gè)流程，提高學(xué)生一專多能的從業(yè)能力和團(tuán)隊(duì)精神。[9]校企合作還可以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”一體發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的同時(shí)實(shí)現(xiàn)研究成果轉(zhuǎn)化。

（四）關(guān)于環(huán)境：營造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)

公平、公正、和諧的生態(tài)環(huán)境是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)建這一環(huán)境需要政策支持、市場(chǎng)管理、宣傳平臺(tái)等方面協(xié)同作戰(zhàn)。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)屬于新興文化產(chǎn)業(yè)，政府在其發(fā)展中承擔(dān)著非常重要的角色。政府最重要的作用表現(xiàn)在從政策層面保障動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。2012年9月，內(nèi)蒙古政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、證照辦理等方面作了明確規(guī)定，相信會(huì)引導(dǎo)內(nèi)蒙古動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。以后還需加大政策扶持力度，在財(cái)政稅收、土地使用、項(xiàng)目引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方面給予支持。

從市場(chǎng)管理角度講，有關(guān)部門要實(shí)行年審與滾動(dòng)管控相結(jié)合的，及時(shí)剔除借發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)之殼從事其他牟利行業(yè)的企業(yè)，防止其套取資金支持行為，凈化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)動(dòng)漫市場(chǎng)的監(jiān)管，提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)業(yè)者的版權(quán)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；構(gòu)建完善的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律維護(hù)援助機(jī)制，保護(hù)動(dòng)漫企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)動(dòng)漫企業(yè)的切身利益，為動(dòng)漫業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

營銷時(shí)代決定了所有產(chǎn)品必須注重宣傳。因此，政府和企業(yè)應(yīng)共同努力，協(xié)調(diào)廣電、出版、文化等部門，為動(dòng)漫作品的播出、出版、展示、交易搭建一體化公共服務(wù)平臺(tái)；積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，加強(qiáng)與外界相關(guān)企業(yè)聯(lián)系；籌辦區(qū)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)展示會(huì)、交易會(huì)、招商會(huì)，并邀請(qǐng)國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)參會(huì)；高校及相關(guān)企業(yè)通過舉行動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、技能大賽等形式推廣、宣傳本土動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。

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[責(zé)任編輯：蘭欣卉]