“綠色話語”下我國生態(tài)文明建設(shè)中自然觀的重構(gòu)
——基于“霧霾”事件的反思*

張永強，王冠群

（西南政法大學(xué)法學(xué)院，重慶401120）

“綠色話語”下我國生態(tài)文明建設(shè)中自然觀的重構(gòu)
——基于“霧霾”事件的反思*

張永強，王冠群

（西南政法大學(xué)法學(xué)院，重慶401120）

近年來，持續(xù)的霧霾天氣不僅給公眾帶來了談“霾”色變的群體性心理恐慌，而且給我國生態(tài)文明建設(shè)造成了嚴重阻礙。揭開“霧霾”的面紗，隱藏在“霧霾”事件背后的秘密是一場人類與自然之間事關(guān)生存與發(fā)展的利益博弈。在我國以往的經(jīng)濟發(fā)展中，由于缺乏科學(xué)的認識和合理的規(guī)劃，自然觀在認識與實踐、宏觀與微觀、集體與個體三對基本范疇中發(fā)生了錯位。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，自然觀的理性回歸需要做到認識與實踐相統(tǒng)一、宏觀與微觀相結(jié)合、集體與個體相均衡。在“綠色話語”下重構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)中的自然觀，自然觀與發(fā)展觀的對接是前提，沖突解決機制的運行是必需，法律制度的完善是保障。

生態(tài)文明建設(shè)；“霧霾”事件；自然觀；綠色話語

一、問題的提出：“霾”痛何以成殤？

近年來，我國中東部地區(qū)和華北地區(qū)出現(xiàn)了大面積的“霧霾”天氣，空氣受到了嚴重污染，尤其是北京、天津、河北、河南和山東等地區(qū)的大中城市，“霧霾”天氣的持續(xù)時間和空氣污染程度更突出，給人們的日常工作、生活和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來了極其不利的影響①例如，中央電視臺《新聞1＋1》2013年1月15日報道，我國中東部的大部分地區(qū)被霧霾籠罩，截至14日零時，在全國74個監(jiān)測城市中，有33個城市的部分監(jiān)測站點檢測數(shù)據(jù)都超過了300，這意味著這些城市的空氣質(zhì)量已經(jīng)達到了嚴重污染，參見http：／／www．infzm．com／content／65152。。從“霧霾”天氣的出現(xiàn)頻率、地域分布和發(fā)展趨勢來看，當前“霧霾”天氣在我國依然存在著加重的潛在危險，而且有向西部地區(qū)蔓延的趨勢。因此，面對“霧霾”天氣的進一步加劇和威脅，我們有必要痛定思痛，在揭開“霧霾”神秘面紗的同時，反思“霾”痛何以成殤？反思“霧霾”事件背后我國生態(tài)文明建設(shè)中的自然觀發(fā)生了哪些錯位？反思在“綠色話語”下如何重構(gòu)我國生態(tài)文明建設(shè)中的自然觀？

（一）揭開“霧霾”的神秘面紗

從通俗意義上理解，“霧霾”天氣是指“霧”和“霾”混合后出現(xiàn)的一種天氣形態(tài)，其表現(xiàn)出來的一般特征是日照弱、能見度低、空氣質(zhì)量比較差，容易對交通運輸、戶外生產(chǎn)、農(nóng)作物生長以及人們的健康產(chǎn)生不利影響。但從氣象學(xué)的角度來分析，霧和霾存在著本質(zhì)的區(qū)別：霧是由散布在空氣中的水汽凝結(jié)而成，本身并不具有污染性，但由于霧的存在不利于懸浮在空氣中的污染物質(zhì)的擴散，所以霧容易出現(xiàn)在污染比較嚴重的天氣中；霾是指懸浮在空氣中的細小固體顆粒物，粒徑一般比較小，可吸附性較強，是塵埃和病毒在空氣中傳播的常見載體［1］?！办F霾”天氣的出現(xiàn)，是各國工業(yè)化進程發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是人類發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾激化的表現(xiàn)。

（二）談“霾”何以色變？

最近幾年，隨著“霧霾”天氣的不斷加劇，人們對“霧霾”天氣出現(xiàn)了普遍的恐懼心理，而且諸如PM2．5之類的氣象學(xué)專業(yè)術(shù)語也開始進入公眾視野，像與空氣質(zhì)量和環(huán)境污染等相關(guān)的話題也開始從人們以往的飯后談資變成日常生活關(guān)注的焦點。這一方面可以說是人們環(huán)境保護意識的覺醒，另一方面也可以說是環(huán)境污染加劇后人們對自我生存的被動式反應(yīng)。在當下網(wǎng)絡(luò)信息科技快速發(fā)展的背景之下，隨著各大媒體對“霧霾”天氣跟進式的報道和微博、論壇等新興網(wǎng)絡(luò)信息擴散平臺的助推，在公眾心里形成了一種談“霾”色變的群體性效應(yīng)。

1．倫敦“煙霧事件”遺留的心理陰影。1952年12月初，來自工廠和住戶所排放的煙霧、灰塵以及其他氣體在低空聚集，使得整個倫敦籠罩在濃霧之中，短短4天時間，就有4 700多人因呼吸道疾病死亡，濃霧散后又有8 000多人陸續(xù)死于呼吸道疾病，這也是英國歷史上最為嚴重的一次環(huán)境污染事件?；谌祟愖陨韺λ劳龅目謶?，“霧霾”背后如此觸目驚心的死亡數(shù)字早已給人類脆弱的心靈留下了揮之不去的心理陰影。近年來我國出現(xiàn)的“霧霾”天氣，無疑會讓人們擔心倫敦“煙霧事件”悲劇的再次上演。

2．PM2．5暗藏的致命威脅。PM2．5是指大氣中粒徑小于或等于2．5微米的細小顆粒物，可吸附性比較強，能夠攜帶大量的塵埃、病菌、病毒以及細微顆粒，PM2．5是造成呼吸道疾病和“霧霾”天氣的主要原因之一。PM2．5可能穿過鼻腔中的鼻纖毛，被深吸入到肺部，穿過肺泡，直接進入血液循環(huán)系統(tǒng)而遍布全身。同時，PM2．5是衡量空氣質(zhì)量的重要指標之一，早已被美國、加拿大、印度、日本等國納入到空氣質(zhì)量監(jiān)測體系［2］。從目前我國公眾的群體反應(yīng)來看，PM2．5所蘊含的科學(xué)含義并不為大多數(shù)人所知，但在公眾視野中的PM2．5已經(jīng)蛻變成一種符號化的危險表征，其所代表的更多是一種來自于個體外在的心理恐懼。

傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)免疫學(xué)與微生物學(xué)課程的紙質(zhì)作業(yè)是由教師依據(jù)參考的教科書或者輔助材料進行設(shè)計，以名詞解釋、簡答和論述等內(nèi)容與形式為主，形式比較單一，知識點局限，缺乏學(xué)生個體差異的考慮，導(dǎo)致所布置的作業(yè)缺乏層次化，無法培養(yǎng)水平不同的學(xué)生的綜合素質(zhì)和思維能力。另外，傳統(tǒng)的紙質(zhì)作業(yè)，主要是對課堂所學(xué)理論知識的鞏固和練習(xí)[5]，較少有對相關(guān)醫(yī)學(xué)素質(zhì)和技能的關(guān)注，缺乏專業(yè)特征型的設(shè)計，導(dǎo)致考核的個性化和層次化不足。

3．“霧霾”里的生活恐懼。持續(xù)的“霧霾”天氣不僅在個體層面上損害人們的身體健康，而且在社會層面上也會增加不穩(wěn)定因素。“霧霾”天氣中較低的能見度往往容易造成交通堵塞、航班停飛、港口關(guān)閉和企業(yè)停產(chǎn)等現(xiàn)象。彌漫在空氣中的各種呼吸道疾病病原體容易造成呼吸道疾病的高發(fā)，“霧霾”天氣所呈現(xiàn)出的灰暗色彩更會加劇人們生活和工作的壓抑心理，個體環(huán)境權(quán)益的保護現(xiàn)狀會直接沖擊政府決策的公信力。由此可見，生活在“霧霾”中，一層薄薄的口罩無法阻擋空氣的污濁，綠色、健康、環(huán)保的生活環(huán)境才是人類的生存之道，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實施的必要前提。

（三）隱藏在“霧霾”背后的秘密

“霧霾”之痛，帶給人們的不僅是身體上的傷害和心理上的恐懼，而且是對國家經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境代價之拷問。痛定思“霾”，隱藏在“霧霾”背后的秘密并不是“霧霾”自身的神秘感，而是“霧霾”背后一場事關(guān)發(fā)展與生存、權(quán)益與利益、經(jīng)濟與環(huán)境、人類與自然的價值博弈。透過“霧霾”的籠罩，我們應(yīng)該反思這場博弈中的勝負得失，反思我國經(jīng)濟增長背后所付出的環(huán)境代價，反思支撐我國GDP增長的發(fā)展理念，反思經(jīng)濟發(fā)展所應(yīng)有的價值立場，反思我國生態(tài)文明建設(shè)中錯位的自然觀，反思我國未來可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實現(xiàn)的具體路徑之選擇。

二、“霾”因何在：發(fā)生錯位的自然觀

（一）認識與實踐之間的錯位

在馬克思主義哲學(xué)中，認識與實踐是一對最基本的對立統(tǒng)一范疇，認識來源于實踐，認識又反作用于實踐，錯誤的認識會導(dǎo)致錯誤的實踐，錯誤的實踐又會導(dǎo)致錯誤的認識。為了將認識與實踐的規(guī)律運用于人與自然的矛盾中，馬克思借用了“新陳代謝”的概念來進行闡釋：“這個領(lǐng)域的自由只能是：社會化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)變換?！保?］從馬克思的自然觀論述中，可以明顯感覺到其所具有的生態(tài)內(nèi)涵，人與自然是一種理性的交換關(guān)系，而不是單向的控制和索取。同時，該自然觀的重要特征在于注意到社會歷史發(fā)展的自然前提，把人自身的自然屬性、需要及其發(fā)展和對外界自然及環(huán)境的改變與協(xié)調(diào)相統(tǒng)一，人類和自然之間的物質(zhì)變換關(guān)系是一種共同進化關(guān)系［4］。以馬克思的自然觀為標尺來衡量我國“霧霾”事件背后的利益選擇和價值取向，認識與實踐之間的錯位在我國經(jīng)濟發(fā)展中比較突出。在我國工業(yè)化進程中，過分地注重速度和效率，片面地追求經(jīng)濟快速增長，但卻忽略了資源和環(huán)境的承載能力，以資源的浪費和環(huán)境的破壞為代價而構(gòu)建的工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展模式，沒有處理好認識與實踐之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，這種錯位的結(jié)果使得環(huán)境污染和資源浪費問題一定會在工業(yè)化進程中成為經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸，倫敦“煙霧”事件就是最為有力的歷史證據(jù)。面對我國目前頻繁發(fā)生的“霧霾”天氣，應(yīng)該思考我國工業(yè)化進程和生態(tài)文明建設(shè)中如何協(xié)調(diào)認識與實踐之間的矛盾關(guān)系，在這種錯位得以修補的基礎(chǔ)上重構(gòu)我國生態(tài)文明建設(shè)中的自然觀，以期實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)的良性發(fā)展［5］。

（二）微觀與宏觀之間的錯位

微觀和宏觀是認識事物的兩個不同角度，是馬克思主義哲學(xué)認識論中認識事物的基本方法，對事物進行微觀和宏觀的二元解析，有助于全面把握事物的特性和發(fā)展規(guī)律。自然觀作為馬克思主義哲學(xué)中重要的理論命題，必須從微觀和宏觀兩個層面來把握。從宏觀層面講，自然觀是人類在認識自然和改造自然的人類活動中必須堅持的基本立場，同時，人類作為自然的一部分，必須注意自身活動與其所依賴的環(huán)境之間的協(xié)調(diào)；從微觀層面講，自然觀是人類在具體的認識和改造自然的活動中所應(yīng)遵守的基本規(guī)則。從辯證唯物主義的角度考察，宏觀和微觀是辯證統(tǒng)一的，宏觀是對事物的整體把握，微觀是對事物的具體剖析，宏觀是微觀的指導(dǎo)，微觀是宏觀的細化。在認識和改造自然的過程中要顧及微觀與宏觀的協(xié)調(diào)性，失衡的微觀和宏觀都是一種畸形的取向。

從微觀和宏觀的視角來反思我國經(jīng)濟發(fā)展中所堅持的自然觀，其最大的遺憾就是微觀和宏觀之間的錯位。在過去資源掠奪式的經(jīng)濟發(fā)展中，缺乏宏觀的規(guī)劃和整體性的戰(zhàn)略指導(dǎo)，過分地強調(diào)微觀層面的效益和發(fā)展，以局部的時空易位來轉(zhuǎn)嫁矛盾，這種“點對點”的矛盾轉(zhuǎn)移模式最終導(dǎo)致的結(jié)果就是宏觀層面認識和政策的失靈。就“霧霾”天氣而言，其產(chǎn)生的表面原因就是空氣中“霧霾”總量超過了特定區(qū)域空氣自身所能承載的臨界值，但深層原因是過分地追求區(qū)域性的快速發(fā)展而導(dǎo)致了“霧霾”源的過分集中，從而出現(xiàn)了環(huán)境污染問題從點到線再到面的惡性升級，這也就是我國中東部地區(qū)和華北地區(qū)“霧霾”天氣最為嚴重的原因。

個體與集體是馬克思主義哲學(xué)對事物認識和改造主體的類屬劃分，是主體在認識和改造自然中所表現(xiàn)的一種具體樣態(tài)。馬克思主義自然觀不僅要求在集體層面上得以體現(xiàn)，而且在個體層面也要有所體現(xiàn)。馬克思主義自然觀所要實現(xiàn)的是個體與集體的統(tǒng)一，犧牲個體為代價的集體和犧牲集體為代價的個體都是一種錯位?；谏鐣黧w的多元性和交叉性，不同主體之間的利益分配是任何形式的社會變革都必須面對的難題。

在我國以往的經(jīng)濟發(fā)展中，受集體主義范式的意識形態(tài)影響，在利益分配中過度依托公權(quán)力，以國家或者集體利益為導(dǎo)向，缺乏對個體權(quán)益的關(guān)注，個體權(quán)益很容易被遺忘。在生態(tài)文明建設(shè)中，不管是國家利益、團體利益，還是個體利益，都是人類發(fā)展與自然資源之間博弈的重要因子，雖然實現(xiàn)這些利益之間的均衡考驗的是決策層的智慧，但策略的失衡性總是會難以避免地影響到個體利益?！办F霾”天氣所帶來的直接影響是個體健康權(quán)益的損害，當這種權(quán)益只能依靠個體自身進行救濟時，其本身就是一種利益上的錯位和失衡。

三、錯位之反思：自然觀的回歸

（一）向認識與實踐相統(tǒng)一的回歸

我國大部分地區(qū)所出現(xiàn)的持續(xù)“霧霾”天氣，折射出的核心問題就是我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾關(guān)系。以資源過度消耗和環(huán)境嚴重污染為代價的“高能耗、低產(chǎn)能”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，違背馬克思主義自然觀的哲學(xué)命題，是認識和實踐發(fā)生錯位的物質(zhì)表現(xiàn)，是不符合我國生態(tài)文明建設(shè)所要達到的目標，必須實現(xiàn)自然觀從錯位向認識與實踐相統(tǒng)一的回歸。

1．正確認識人與自然的關(guān)系。馬克思的自然觀可以歸結(jié)為一句話：人與自然之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。馬克思明確承認自然作為人類所有活動與生存必要條件的重要性，人不能脫離自然而獨立存在與延續(xù)［6］。所以人天生對自然具有依附性，無法超越自然的范疇而存在，但是人可以通過發(fā)揮主觀能動性而與自然發(fā)生作用，同樣自然也可以反作用于人類。因此，人類要求得可持續(xù)的發(fā)展，就必須正確認識人與自然之間這種相互依存、相互作用的關(guān)系，在人與自然之間實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展［7］。把關(guān)于人與自然之間關(guān)系的認識反映到我國生態(tài)文明建設(shè)的實踐中，就要求我國必須堅持正確的自然觀，科學(xué)地處理人與自然之間的矛盾。

2．處理好發(fā)展與環(huán)境的矛盾。自然為人類的生存提供了原始的物質(zhì)基礎(chǔ)，而發(fā)展是人類生存必要的物質(zhì)轉(zhuǎn)換方式，是人類與自然進行相互作用的客觀表現(xiàn)。雖然發(fā)展受制于自然的客觀性和人類的主觀性，但發(fā)展的過程并不一定完全體現(xiàn)為主觀與客觀的統(tǒng)一?！办F霾”天氣就是一種發(fā)展與環(huán)境失衡以后最為直接的客觀表象，過度地追求發(fā)展的速度而不顧及環(huán)境的承載力，導(dǎo)致的結(jié)果就是諸如機動車尾氣塵、燃油塵、硫酸鹽、餐飲油煙塵、建筑水泥塵、煤煙塵和硝酸鹽等來自于生活和生產(chǎn)的污染物質(zhì)的大量排放，大量污染物質(zhì)的聚集超過了環(huán)境自身的凈化能力，環(huán)境只能以“霧霾”天氣的形式進行“報復(fù)”。因此，在我國生態(tài)文明建設(shè)實踐中要處理好發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和環(huán)境觀，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境之間的循環(huán)性物質(zhì)互動，這也是馬克思主義自然觀“新陳代謝”理論的內(nèi)在要求。

3．厘清預(yù)防與治理的邏輯。預(yù)防和治理是人類在與自然相互作用的過程中應(yīng)對環(huán)境危機的兩個基本思路，預(yù)防是在未知層面上發(fā)揮人類主觀能動性，治理是在已知層面上體現(xiàn)人類的主觀能動性。兩者的邏輯關(guān)系是預(yù)防處于前序，治理處于后序，治理是對預(yù)防失靈以后的補充，在環(huán)境危機已經(jīng)形成時，為了后序向前序進行回歸，特定時空條件下預(yù)防和治理就要進行疊加。應(yīng)對“霧霾”天氣，前序的預(yù)防已經(jīng)失靈，只能啟動后序的治理，但為了防止這種治理結(jié)果逆向反彈，后序的預(yù)防依然不能被忽略①在倫敦“煙霧”事件爆發(fā)后，英國政府采取了一系列的治理措施，而且取得了顯著的效果。例如，英國政府通過潔凈空氣法案，采取大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶、冬季集中供暖、在城市里設(shè)置無煙區(qū)、禁止燒煤、發(fā)電廠和重工業(yè)設(shè)施被遷到郊區(qū)等一系列措施，使城市大氣污染程度降低了80%，同時為了防止類似于“煙霧”事件的環(huán)境危機再次爆發(fā)，英國政府還實施了很多預(yù)防措施。。在我國生態(tài)文明建設(shè)中，要堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，充分認識到預(yù)防的重要性，同時對已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境危機進行有效的治理。

（二）向微觀和宏觀相結(jié)合的回歸

如前文所述，微觀和宏觀是認識和改造事物的兩個不同角度，既要有宏觀的把握，也要有微觀的控制，微觀與宏觀不能失調(diào)，要實現(xiàn)微觀和宏觀相結(jié)合的認識思維。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，微觀與宏觀的結(jié)合就要求我們對經(jīng)濟的發(fā)展要有整體的認識和規(guī)劃、科學(xué)布局、合理分配、實現(xiàn)資源的高效利用，同時在具體策略上應(yīng)講求科學(xué)性與合理性。既要有政府的宏觀控制和協(xié)調(diào)，也要有個體行為的政策約束；既要有中長期的全面規(guī)劃，也要有區(qū)域性的短期目標，注意區(qū)域之間的協(xié)調(diào)性和政策之間的連貫性。從微觀和宏觀相結(jié)合的視角來解決當下我國所面臨的“霧霾”困境，從微觀層面來講就是制定具體的治理措施，如控制汽車數(shù)量、整改高污染工廠、減少工業(yè)廢氣排放、加強監(jiān)督管理；從宏觀層面來講就是國家要制定預(yù)防和治理“霧霾”的中長期計劃，推進工業(yè)化進程中“低碳理念”的貫徹，開發(fā)和利用新的清潔能源，加強“環(huán)保意識”教育，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。我國以往的經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，微觀與宏觀之間存在著脫節(jié)，為了追求短期的經(jīng)濟增長而在微觀層面上所實施的具體策略與宏觀的價值要求相背離，最終的結(jié)果就是資源的浪費、環(huán)境的污染和社會的恐慌。因此，在我國生態(tài)文明建設(shè)中，要汲取以往經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，堅持宏觀和微觀相結(jié)合的發(fā)展理念。

（三）向個體與集體相均衡的回歸

從個體與集體相均衡的角度來認識我國生態(tài)文明建設(shè)中自然觀的回歸，主要是為了協(xié)調(diào)我國以往經(jīng)濟發(fā)展中個體權(quán)益和集體權(quán)益錯位的現(xiàn)狀，不能只注重集體利益而忽視個體利益?；谥黧w的多元性本質(zhì)，在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中必須考慮各主體之間利益的均衡，不能以部分主體的利益為代價而換取另一部分主體的利益，要注意不同主體利益的平等保護。“霧霾”事件所體現(xiàn)的是一種以集體利益為導(dǎo)向的戰(zhàn)略制定模式，個體的健康權(quán)、生命權(quán)、環(huán)境權(quán)、知情權(quán)①在空氣質(zhì)量的評價體系中，PM2．5是一項重要的指標，美國、英國、加拿大和印度等國都已將PM2．5納入到了空氣質(zhì)量檢測體系中。在2011年12月21日召開的2012年全國環(huán)境保護工作會議上，PM2．5監(jiān)測排出了具體的時間表：2012年在北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展PM2．5和臭氧監(jiān)測；2013年在113個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測；2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測。2012年2月，國務(wù)院發(fā)布了新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，首次增加了PM2．5的監(jiān)測。和參與權(quán)等權(quán)益很容易受到侵害。

要實現(xiàn)向個體與集體相均衡的回歸，在生態(tài)文明建設(shè)中必須堅持公眾參與原則。在我國社會主義事業(yè)建設(shè)的整體架構(gòu)中，公眾參與不僅是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中應(yīng)該堅持的原則，而且是生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該始終貫徹的原則。公眾參與體現(xiàn)的是民主原則在生態(tài)文明建設(shè)中的落實，支持和鼓勵公眾積極參與到生態(tài)文明建設(shè)當中去，一方面能夠保證公眾生態(tài)權(quán)益的合理保護，使得權(quán)利主體能夠直接監(jiān)督權(quán)力運行情況，跟進、了解和掌握生態(tài)文明建設(shè)的具體狀況；另一方面能夠彌補先前生態(tài)文明建設(shè)中公權(quán)力“單一、高位、真空”運行之現(xiàn)狀的不足，盡量壓縮環(huán)境權(quán)力在生態(tài)文明建設(shè)中的尋租空間，實現(xiàn)權(quán)力制約下的自然觀。

四、痛定思“霾”：“綠色話語”下自然觀的重構(gòu)

（一）對接生態(tài)文明建設(shè)中的自然觀與發(fā)展觀

發(fā)展觀和自然觀是一對密切相關(guān)的概念，發(fā)展觀是對發(fā)展本質(zhì)和規(guī)律的認識，自然觀是對人與自然之間進行物質(zhì)交換的基本認識，自然觀是發(fā)展觀的前提，發(fā)展觀是在自然觀的基礎(chǔ)之上概括而來的，所以自然觀的正確與否直接影響到了發(fā)展觀［8］。由于受我國傳統(tǒng)的自然觀主客二分的錯誤引導(dǎo)，我國傳統(tǒng)的發(fā)展觀淪為了一種唯經(jīng)濟主義、物本主義、不可持續(xù)的、片面的發(fā)展觀，將自然視為可以無限掠奪和攫取的資源對象，進行非理性的無節(jié)制發(fā)展，單純地追求經(jīng)濟增長的產(chǎn)量和速度，最終造成資源的耗竭、環(huán)境的污染和觀念的扭曲。

要實現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)的理性發(fā)展，就必須總結(jié)以往發(fā)生錯位的自然觀和發(fā)展觀，并在此基礎(chǔ)之上對接生態(tài)文明建設(shè)中的自然觀和發(fā)展觀。如前文所述，我國生態(tài)文明建設(shè)中所應(yīng)該堅持的是馬克思的自然觀，一種人與自然辯證統(tǒng)一的自然觀，一種人與自然和諧發(fā)展的自然觀。在此基礎(chǔ)上，生態(tài)文明建設(shè)中所應(yīng)堅持的就是一種科學(xué)的、合理的發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀正是在反思傳統(tǒng)發(fā)展觀所帶來的發(fā)展困境基礎(chǔ)上而提出來的全新的社會發(fā)展理念，它以馬克思的自然觀為基礎(chǔ)，是一種人本主義的、可持續(xù)的、全面的發(fā)展觀［8］。在我國生態(tài)文明建設(shè)實踐中堅持科學(xué)發(fā)展觀，就要求我們正確認識和處理人與自然、人與社會、人與人以及人與其他事物之間的關(guān)系，使得社會、政治、經(jīng)濟、文化和環(huán)境等和諧發(fā)展。

（二）完善生態(tài)文明建設(shè)中的沖突解決機制

在馬克思主義哲學(xué)中，矛盾是事物發(fā)展的原動力，在我國生態(tài)文明建設(shè)中同樣面臨著諸多沖突，這些沖突也是我國生態(tài)文明建設(shè)的原動力，當下表現(xiàn)最為激烈的就是先前發(fā)展所帶來的環(huán)境沖突②在較為寬泛的意義上，環(huán)境沖突是指經(jīng)濟發(fā)展過程中，人類活動和地理環(huán)境之間產(chǎn)生不同地區(qū)、不同程度、不同形式的多方面對立態(tài)勢的總稱。參見吳玉麟等：《山東省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，山東人民出版社，2000年，第256頁。和后序發(fā)展所面臨的環(huán)境困境。解決我國生態(tài)文明建設(shè)中所面臨的各種沖突，不僅需要操作層面上的具體措施，而且需要制度層面的整體設(shè)計，從整體與部分、宏觀與微觀等多維的角度建構(gòu)沖突解決機制，從而保障生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)步推進和良性運行。面對我國當下嚴重的環(huán)境沖突問題，要盡快建立健全“預(yù)防＋治理”的科學(xué)應(yīng)對機制，堅持預(yù)防與治理相結(jié)合的基本原則，落實“集中精力、整合資源、合理分配、加強監(jiān)督、重點治理”的方針，扎實推進環(huán)境沖突解決機制的建設(shè)。

在我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略化過程中，政府、企業(yè)、社會組織及個體都是重要的參與主體，既享有一定的法律權(quán)利，也承擔相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。在環(huán)境沖突的應(yīng)對機制中，責(zé)任追究是必不可少的部分，各主體在享有環(huán)境權(quán)利的同時也應(yīng)當承擔相應(yīng)的環(huán)境義務(wù)和責(zé)任。不但企業(yè)的環(huán)境行為要受到監(jiān)督，各級政府、環(huán)境管理部門也必須接受監(jiān)督，既防止其權(quán)力膨脹或異化，也防止其環(huán)境保護的不作為或亂作為［9］。尤其在各種環(huán)境違法事件中，執(zhí)法部門一定要嚴格執(zhí)法，查明環(huán)境違法事件的發(fā)生原因，追究相關(guān)主體的民事、行政以及刑事責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)中沖突解決機制的良好運行，一方面要積極發(fā)揮沖突解決機制的內(nèi)部自覺性，引導(dǎo)各主體的戰(zhàn)略決策和具體行為，另一方面要加強沖突解決機制的外部強制性，實現(xiàn)沖突解決機制的外部保障。

（三）加強生態(tài)文明建設(shè)中的法律制度保障

法律作為維護社會關(guān)系的重要規(guī)范之一，有其特殊的社會保障功能和秩序維護價值。在生態(tài)文明建設(shè)進程中，法律制度是必不可少的保障手段之一。從立法層面講，必須制定與生態(tài)文明建設(shè)相匹配的法律法規(guī)，以生態(tài)文明建設(shè)中的環(huán)境立法為例，我國目前有關(guān)環(huán)境的立法主要有《環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《噪聲防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《氣污染防治法》和《環(huán)境影響評價法》等。除此之外，我國要根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的實際需要，針對新情況和新趨勢，加快相關(guān)立法進程，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)“有法可依”的理想狀態(tài)。從執(zhí)法層面來講，我國的執(zhí)法機關(guān)要確實做到“依法行政”，科學(xué)、合理地行使國家的執(zhí)法權(quán)力，將行政權(quán)力的行使限制在制度的框架之內(nèi)，同時鼓勵公眾監(jiān)督，將公眾監(jiān)督和制度監(jiān)督結(jié)合起來，防止行政權(quán)力的濫用，從而確保生態(tài)文明建設(shè)的良好秩序。從司法層面來講，生態(tài)文明建設(shè)需要一套完整、可行的糾紛解決機制和違法犯罪的追究機制。由于生態(tài)文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其所涉及的主體較多、利益較廣，各主體之間的利益糾紛相對較多，侵權(quán)行為和違法犯罪行為也在所難免，在司法層面進行救濟是必不可少的保障。

［1］ 關(guān)桂峰．十面“霾”伏，如何防護？［J］．半月談，2013（3）：68．

［2］ 湯嘉?。?qū)散PM2．5霧霾［J］．中國報道，2012（1）：42．

［3］ 馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯全集：第25卷［M］．北京：人民出版社，1974：926-927．

［4］ 汪正龍．馬克思自然觀的生態(tài)維度［J］．上海師范大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2012（2）：15．

［5］ 羅文東．生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展與社會主義［J］．重慶郵電大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2011（1）：1-5．

［6］ 李紅梅．馬克思的自然觀及其當代價值［J］．學(xué)習(xí)月刊，2011（1）：4．

［7］ 韓風(fēng)春．淺議生態(tài)文明與人的全面發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一［J］．常州大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2012（3）：1-4．

［8］ 薛桂波．科學(xué)發(fā)展觀的自然觀與生態(tài)文明建設(shè)［J］．重慶社會科學(xué)，2011（1）：40-41．

［9］ 張保偉．環(huán)境沖突的倫理治理機制與我國生態(tài)文明建設(shè)研究［J］．理論與改革，2011（1）：33．

Reconstruction of the View of Nature in Our Country’s Ecological Civilization Construction under“Green W ords”：Based on the Thinking of“Haze Episode”

ZHANG Yongqiang，WANG Guanqun
（School of Law，Southwest University of Political Science and Law，Chongqing 401120，China）

In recent years，the persistent haze weather notonly brought about group psychological panic at themention of“haze”，but also impeded seriously the ecological civilization construction in our country．Drawing themysterious evil over“haze”，the secretbehind“haze episode”is a benefitgame on survival and developmentbetween human and nature．In the past economic development of our country，because of the lack of scientific understanding and reasonable planning，the view of naturewasmisplaced on the three essential categories of understanding and practice，macro andmicro，and collective and individual．In the process of the ecological civilization construction in our country，the rational regress of the view of nature needs to unify understanding and practice，combine themacro andmicro，and balance the collective and individual．To reconstruct the view of nature in our country’s ecological civilization construction under“green words”，the connection between the view of nature and the view of development is the premise，the operation of the system of conflict resolution is the requisite，and the perfection of the legal system is the indemnity．

ecological civilization construction；“haze episode”；view of nature；green words

X2

A

1673-8268（2014）02-0012-06

（編輯：蔡秀娟）

10．3969／j．issn．1673-8268．2014．02．003

2013-07-12

西南政法大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項目（2012XZYJS083）

張永強（1988-），男，甘肅天水人，碩士研究生，主要從事比較刑法學(xué)、中國刑法學(xué)研究；王冠群（1989-），女，山東煙臺人，碩士研究生，主要從事比較刑法學(xué)、中國刑法學(xué)研究。