論馬克思主義視閾下我國科技創(chuàng)新理念的轉(zhuǎn)變

郜 軍

（常州市科技局，江蘇 常州213022）

論馬克思主義視閾下我國科技創(chuàng)新理念的轉(zhuǎn)變

郜 軍

（常州市科技局，江蘇 常州213022）

在中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐和理論創(chuàng)新中，堅持、運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義科技思想，對于深化科技體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)偉大中國夢有著重要的指導(dǎo)意義。辯證處理好科技正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)、政府與市場、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、原始創(chuàng)新集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單一功能向科學(xué)人文綜合價值，政府主導(dǎo)向市場決定，雙鏈并行向融合發(fā)展，“拿來主義”向自主創(chuàng)新，潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力5個轉(zhuǎn)變，是當(dāng)務(wù)之急。

馬克思主義；科技創(chuàng)新；體制改革；自主創(chuàng)新

作為馬克思主義的有機(jī)組成部分，科技思想理論在中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐和理論創(chuàng)新中得到了不斷發(fā)展和運(yùn)用。黨的十八大報告指出：科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。十八大之后，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，新的發(fā)展形勢也給中國的科技創(chuàng)新提出了新的課題，帶來了新的挑戰(zhàn)。2013年9月30日，中共中央政治局第9次集中學(xué)習(xí)放在了中關(guān)村，習(xí)近平總書記提出要敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，切實(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）進(jìn)一步提出：要深化科技體制改革。建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。

從全球范圍看，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最主要力量，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是大勢所趨。理論是行動的先導(dǎo)，理論準(zhǔn)備不足會致使推進(jìn)實(shí)踐中產(chǎn)生誤區(qū)。新形勢下，如何實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新型國家建設(shè)，支撐和促成中國夢的實(shí)現(xiàn)？如何在創(chuàng)新實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義科技思想和理論？筆者認(rèn)為，應(yīng)著重處理好5對關(guān)系，實(shí)現(xiàn)5個轉(zhuǎn)變：

一、處理好科技正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單一功能向科學(xué)人文綜合價值轉(zhuǎn)變

毫無疑問，科學(xué)技術(shù)具備經(jīng)濟(jì)功能是馬克思主義科技思想的重要論述。但是，我們應(yīng)該認(rèn)識到，科技不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，還有著強(qiáng)大的社會功能。

首先，生產(chǎn)力的發(fā)展既包括物質(zhì)資料生產(chǎn)，也包括人自身的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，人作為勞動者，在生產(chǎn)力三要素中占據(jù)主體地位，人也是智慧勞動、創(chuàng)新活動的主體。科技對于人的自由全面發(fā)展具有巨大意義。第二，在中國特色社會主義“五位一體”總體布局中，必須全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。科技是文明的根基，科技文明在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以也必須融入滲透到政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)之中。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是手段，目的是為了社會及人的進(jìn)步與發(fā)展。馬克思認(rèn)為，在從資本主義向社會主義過渡的歷史進(jìn)程中，革命所起的作用將是幫助在資本主義母體中成熟起來的社會主義胚胎分娩出來，而科學(xué)和技術(shù)則是推動歷史前進(jìn)的有力的杠桿。為了發(fā)揮科技杠桿作用，必須更加重視科技的綜合功能，從單一實(shí)用主義轉(zhuǎn)變?yōu)檎w的科技功能，從面向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚪?jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。科技進(jìn)步的社會功能在現(xiàn)實(shí)生活中非常直觀，作用巨大，如“智慧城市”建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，生物醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展，清潔能源和環(huán)保技術(shù)的利用等等。當(dāng)前，我國科技進(jìn)步的社會功能集中表現(xiàn)于4個方面：提高勞動者素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)人才，支撐生態(tài)建設(shè)，提高人民群眾生活品質(zhì)，對文化軟實(shí)力的促進(jìn)。

在分析科技功能時，我們還要看到：三聚氰胺、瘦肉精、核污染也是科技發(fā)展結(jié)出的“成果”，克隆技術(shù)、基因工程時刻在挑戰(zhàn)著人類的倫理底線，隨時可能淹沒人類社會的人文光輝。我們必須正視：科技發(fā)展正負(fù)效應(yīng)并存，技術(shù)風(fēng)險無時不在，科技異化比比皆是。方世南教授指出：“技術(shù)風(fēng)險的全球化推進(jìn)著不同價值觀的交流和對話，也推進(jìn)著公共價值訴求的形成，推動著技術(shù)價值與人的價值的統(tǒng)一、技術(shù)發(fā)展與人的發(fā)展的統(tǒng)一?！保?］科技功能必須以正確的價值觀引領(lǐng)，否則，亦有可能成為第一破壞力。

如何樹立并踐行科學(xué)的科技價值觀？主要有3個方面：一是將科學(xué)發(fā)展理念根植于科技創(chuàng)新全過程。不論是科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，還是成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，都要杜絕急功近利，杜絕竭澤而漁，杜絕經(jīng)濟(jì)利益至上，而應(yīng)尊重和遵循科學(xué)規(guī)律，注重以人為本，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，注重科技的生態(tài)價值和社會價值，注重以科技推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，注重科技進(jìn)步與人的進(jìn)步、社會進(jìn)步的統(tǒng)一與結(jié)合。只有“綠色”科技才是有價值的科技，只有人的進(jìn)步才是科技進(jìn)步追求的終極目標(biāo)；反過來，科技也只有對人的進(jìn)步發(fā)揮正能量，才能真正實(shí)現(xiàn)其“歷史使命”，使科技功能最大化。二是將科技理性與人文理性相結(jié)合，樹立正確理念，警惕唯技術(shù)主義，將人文關(guān)懷融入創(chuàng)新行為之中。“科學(xué)技術(shù)怎樣向前發(fā)展，取決于人類的目的和價值系統(tǒng)。”［2］科技與文化、歷史、宗教、法律、道德相聯(lián)，兼具意識形態(tài)范疇的社會性、倫理性特點(diǎn)。21世紀(jì)全球化語境下的科技創(chuàng)新行為并不是孤立的，更加需要思想文化的支撐，需要人文理性的約束與指引。蔡曙山認(rèn)為：“我們首先要明確作為意識形態(tài)的技術(shù)行為、科學(xué)理性與人文精神的一致性，還要正確看待三者之間的相互關(guān)系，并重新確立人文精神在意識形態(tài)中的核心地位。”［3］科技創(chuàng)新的靈魂在于科學(xué)與人文的融合與統(tǒng)一，科技進(jìn)步的終極意義在于促進(jìn)人及人類社會的永續(xù)和諧發(fā)展。三是將引導(dǎo)與規(guī)范技術(shù)、防范與管理風(fēng)險作為政府公共安全事務(wù)和民生事務(wù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險的預(yù)警研判、分析評估、有效防范、應(yīng)急處置、修復(fù)追蹤和問責(zé)追究等機(jī)制，規(guī)避負(fù)面效應(yīng)，彰顯正面功能，大力發(fā)展惠及民生、造福百姓、澤披后代、改善環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的科學(xué)技術(shù)。

二、處理好市場與政府的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源配置由政府主導(dǎo)向市場決定轉(zhuǎn)變

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，意味著市場將在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。國家在2012年頒布了《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，其中第二條主要原則為：堅持政府支持、市場導(dǎo)向。《決定》明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。那么在科技創(chuàng)新鏈條中，資源如何配置？政府和市場的角色如何定位？如何讓看得見的政府之手與看不見的市場之手協(xié)調(diào)一致、共促創(chuàng)新？

馬克思在《資本論》中寫道：“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件。”［4］他非常注意科學(xué)的力量對生產(chǎn)的作用，指出科學(xué)是“生產(chǎn)過程的獨(dú)立因素”，是“不費(fèi)資本家分文的另一種生產(chǎn)力”。那么，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)科技成為勞動生產(chǎn)力中的重要獨(dú)立環(huán)節(jié)，就必須由市場來決定創(chuàng)新資源的流動與配置。

貫徹十八屆三中全會精神，處理好科技創(chuàng)新中政府與市場的關(guān)系，關(guān)鍵在于政府做該做和能做的事，其他交給市場，簡言之就是“市場決定、政府引導(dǎo)、優(yōu)化配置、形成合力”。

一方面，市場的作用要依靠市場主體和市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是市場主體，也是創(chuàng)新的主體，企業(yè)的核心競爭力根本在于其自主創(chuàng)新能力。突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，是激活創(chuàng)新活力的重要路徑。主要是培育一批高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)，加大研發(fā)投入，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和產(chǎn)品的高附加值。完善的市場機(jī)制是激勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。應(yīng)進(jìn)一步開放國際國內(nèi)一體化的技術(shù)市場，使創(chuàng)新資源要素能夠按照市場規(guī)律充分準(zhǔn)入、等價交換、公平競爭、迸發(fā)活力；加強(qiáng)法制建設(shè)，健全科技法律法規(guī)，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新權(quán)益；培育市場中介機(jī)制，形成良好的市場秩序，促成創(chuàng)新要素高效配置與合理流動；將科技與金融結(jié)合，進(jìn)一步放開金融管制，拓展科技支行等科技金融主體，培育科技金融資本市場，加大資本對科技型企業(yè)和創(chuàng)新行為的支持力度。

定義 3[9] 設(shè)(U,A)是一個覆蓋信息系統(tǒng),C={C1,C2,…,Ct}是由A中屬性a產(chǎn)生的論域U的一個覆蓋。對任意的對象U,設(shè)(x)a=∩{C, Cj},則Cov(C)={U}是U的一個覆蓋,并稱之為覆蓋C的誘導(dǎo)覆蓋。

另一方面，政府的著力點(diǎn)應(yīng)放在完善創(chuàng)新體系、營造創(chuàng)新氛圍、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)創(chuàng)新活力、支持創(chuàng)新行為之上。西方資本主義國家的宏觀調(diào)控和計劃管控中，對科技創(chuàng)新的計劃規(guī)劃占據(jù)了首要位置。社會主義制度下的政府在科技創(chuàng)新中并非無所作為，而是責(zé)任重大、大有可為。主要包括：一是集中力量組織開展關(guān)系國計民生的重大科學(xué)研究，搶占科技制高點(diǎn)；二是做好頂層設(shè)計，制定并實(shí)施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略及行動綱要；三是構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系。包括以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科教結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，特色化、差別化、多元化的區(qū)域創(chuàng)新體系，以及社會化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化的科技中介服務(wù)體系；四是制定實(shí)施推動科技創(chuàng)新的各類政策，建設(shè)面向企業(yè)尤其是中小企業(yè)的公共技術(shù)研發(fā)平臺和創(chuàng)業(yè)孵化載體；五是培育與集聚人才；六是營造良好的創(chuàng)新環(huán)境與氛圍，優(yōu)化創(chuàng)新的外部條件。［5］

三、處理好產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙鏈并行向融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變

習(xí)近平在中央政治局集中學(xué)習(xí)時指出：要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

創(chuàng)新鏈主要包括企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、政府和中介組織4大主體，涵蓋科研人才、研發(fā)投入、平臺載體、技術(shù)成果4大要素。如何使產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈高度匹配、無縫對接、深度融合？《決定》明確要求：建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，推進(jìn)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)市場化、企業(yè)化改革，建設(shè)國家創(chuàng)新體系。筆者認(rèn)為，解決兩個鏈條脫節(jié)問題，關(guān)鍵要在理順企業(yè)、高校院所與政府關(guān)系的基礎(chǔ)上，本著“經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研合作、校所企共贏”理念，突出針對性、有效性和可操作性，進(jìn)一步構(gòu)建聯(lián)絡(luò)資本、資源、環(huán)境、土地、市場及人才、設(shè)計、技術(shù)、載體等要素的平臺與紐帶，建設(shè)高效、科學(xué)、務(wù)實(shí)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動創(chuàng)新鏈發(fā)展，通過創(chuàng)新鏈補(bǔ)齊、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）項(xiàng)目篩選。在創(chuàng)新鏈條中，高校院所及各類研發(fā)機(jī)構(gòu)（包括企業(yè)自身的研發(fā)機(jī)構(gòu)及人員）是供給方，企業(yè)是最主要的需求方和消費(fèi)方。在各方合作中，要增強(qiáng)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)共贏，項(xiàng)目篩選是首先環(huán)節(jié)?？萍紕?chuàng)新要盡力縮短與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力之間的距離，客觀上就需要貼近市場，貼近企業(yè)，貼近需求，切實(shí)可行，易于轉(zhuǎn)化和量產(chǎn)。

（二）利益共享和誠信。在產(chǎn)學(xué)研合作中，盡管存在體制、地區(qū)、感情、個體差異等諸多因素的作用，但最關(guān)鍵、最核心的還是利益關(guān)系和利益機(jī)制。投資方、技術(shù)方和地方政府相互希望獲得真正的支持，而三方內(nèi)部又有多重利益關(guān)系乃至沖突，最難最重要的是要從市場上賺錢，共享市場成功的果實(shí)，分擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，而市場的不確定性增加了矛盾沖突的可能。創(chuàng)新有回報亦有風(fēng)險，建立有效的誠信管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合作中的誠實(shí)信用，能夠促成各方利益共享與均衡。

（三）長效合作。在產(chǎn)學(xué)研合作中，應(yīng)切忌3種短期行為：一是急功近利、急于求成，不肯投入，或只是圖有虛名；二是違背市場規(guī)律，盲目投入，后續(xù)發(fā)展沒投入、沒人才、沒效益；三是沒有堅持風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，缺乏利益紐帶。無論是企業(yè)與校院所合作，還是政府與校院所合作，特別是建立合作平臺（實(shí)體或虛擬），投入、收益都要有明確的“邊界”，既為平臺發(fā)展壯大，也為長效合作和可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（四）中介服務(wù)。在產(chǎn)學(xué)研合作中，中介服務(wù)是不可或缺的“紅娘”，也是必備的市場機(jī)制。一方面，要培育壯大中介組織，提高其專業(yè)化、市場化的服務(wù)水平，形成政府、市場之外的堅強(qiáng)的第三方力量；另一方面，要加大培育力度，增強(qiáng)“造血功能”，使中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠不斷發(fā)展壯大。

四、處理好原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化再創(chuàng)新的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“拿來主義”向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

改革開放之初，中國主要通過引進(jìn)外資同步引進(jìn)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，全球發(fā)展形勢有了新的深刻的變化。主要體現(xiàn)于：一是進(jìn)入全球化、信息化時代。科學(xué)技術(shù)是世界性的、時代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野、把握時代脈搏。二是國際競爭尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的競爭日趨激烈?？萍几偁幊蔀闆Q定經(jīng)濟(jì)競爭、軍事競爭的第一力量，也成為衡量綜合國力的第一要素。三是新中國成立至今，科學(xué)技術(shù)實(shí)力與人才的持續(xù)積累，使我們在航天、信息等領(lǐng)域取得了重大突破，一批大科學(xué)工程和尖端科研成果為自主創(chuàng)新打下基礎(chǔ)、夯實(shí)底氣。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們有實(shí)力、有能力、有必要全面推進(jìn)自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新3個有機(jī)組成部分。原始創(chuàng)新提供動力源泉，集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新則極大地提高了創(chuàng)新效率。

如何加快自主創(chuàng)新步伐？一方面，自力更生不是埋頭拉車，獨(dú)立自主不是盲目排外。中國發(fā)展科技既要有獨(dú)立的科技體系，又要注重吸收國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。馬克思主義告訴我們，獲取知識可以通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，認(rèn)識世界可以依據(jù)間接經(jīng)驗(yàn)和直接經(jīng)驗(yàn)。鄧小平南方談話中談到：社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。因此，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新仍然是我們必須堅持的創(chuàng)新形式。問題在于，在引進(jìn)的基礎(chǔ)上不能止步不前，還要不斷地消化、吸收，抓住“微笑曲線”的高價值兩端，緊扣產(chǎn)品價值鏈和技術(shù)路線圖重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破科技瓶頸。

另一方面，我們要更加注重原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。以科研單位為主體，通過基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新，為可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)根基。以企業(yè)為主體，利用各種信息技術(shù)、管理技術(shù)與工具，對各個創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行選擇、優(yōu)化和系統(tǒng)集成，搶占創(chuàng)新高地和市場份額。

同時，還要辯證把握好基礎(chǔ)研究與技術(shù)應(yīng)用的關(guān)系。馬克思主義創(chuàng)立之時，科學(xué)建立在生產(chǎn)基礎(chǔ)之上，科學(xué)、技術(shù)與生產(chǎn)的關(guān)系，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)—技術(shù)—科學(xué)的循環(huán)過程。而今天“新的生產(chǎn)工具、新的工具、新的工藝，首先在實(shí)驗(yàn)室里被創(chuàng)造出來”，因此便出現(xiàn)了科學(xué)—技術(shù)—生產(chǎn)的新的循環(huán)過程。［6］當(dāng)科學(xué)成了生產(chǎn)的先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新規(guī)律便發(fā)生了變化，科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)之間的關(guān)系發(fā)生了深刻變革。因此，在創(chuàng)新實(shí)踐中，科學(xué)和技術(shù)，基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用要統(tǒng)籌兼顧，不可偏廢。國家層面在科學(xué)民主決策的前提下集中力量辦大事，主攻基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科，建設(shè)大科學(xué)工程，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身定位和創(chuàng)新布局選準(zhǔn)研發(fā)方向，企業(yè)和地方政府則應(yīng)側(cè)重技術(shù)革新、實(shí)驗(yàn)室成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

五、處理好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變

馬克思認(rèn)為：“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)，固定資本的發(fā)展表明，一般社會知識，已經(jīng)在多么大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力?！保?］恩格斯指出：“在馬克思看來，科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量；是歷史的有力的杠桿；是最高意義的革命力量?！保?］從本質(zhì)上說，中國科技政策制定和科技創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變的理論基礎(chǔ)就是馬克思主義社會發(fā)展理論和生產(chǎn)力學(xué)說。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系作了精辟的表述：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”［9］

科學(xué)技術(shù)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中的地位和變革作用，決定了依靠科技進(jìn)步是中國加速現(xiàn)代化建設(shè)的根本途徑。而要真正實(shí)現(xiàn)科技由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，就必須通過深化改革來不斷完善上層建筑中的創(chuàng)新制度設(shè)計，使之全面適應(yīng)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這既是我們轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新方式的目標(biāo)，也是推動科技體制改革向全面縱深發(fā)展的動力。

如何進(jìn)一步深化科技體制改革？十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；深化科技體制改革是建設(shè)現(xiàn)代市場體系，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。當(dāng)前，為使科技體制與政策能夠切實(shí)、高效地促進(jìn)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，符合建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，必須提高科技領(lǐng)域的現(xiàn)代化治理水平。在政策制度上，加快改革科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度，改進(jìn)科技評價和獎勵制度，完善科技扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策。在行政管理體制上，加快政府部門職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，杜絕直接干預(yù)創(chuàng)新行為，促成各級各部門各有側(cè)重、分工協(xié)作、步調(diào)一致、政策協(xié)同。在高校院所管理體制上，破除官僚化、行政化，鼓勵、保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)人才及創(chuàng)新資源的社會服務(wù)功能。在科研體制上，消除科研團(tuán)隊(duì)“部落文化”，打破創(chuàng)新壁壘和利益藩籬，形成聯(lián)合創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)創(chuàng)新供給方的資源溢出。這樣，才能不斷放大科技產(chǎn)出效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐帶動作用。

當(dāng)然，科技創(chuàng)新不能停留于上層建筑的制度設(shè)計，終止于制度的出臺和科研論文的完成，最終要還原于生產(chǎn)力要素的應(yīng)有位置，落腳于中華民族的偉大復(fù)興，發(fā)展于中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐。應(yīng)該看到，盡管中國的科學(xué)技術(shù)和科技創(chuàng)新體系建設(shè)都取得了令世人矚目的成果，但是，我們的自主創(chuàng)新能力還非常薄弱，我們科學(xué)技術(shù)的整體水平還不高，創(chuàng)新驅(qū)動任務(wù)艱巨，深化改革任重道遠(yuǎn)。這就需要所有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者擔(dān)當(dāng)起重任，為中華民族的明天奉獻(xiàn)自己的智慧與汗水，真正讓科技成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、第一生產(chǎn)力。

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。遵循馬克思主義基本原理，推進(jìn)科技創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。即將出現(xiàn)的新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與我國深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。在重大的歷史機(jī)遇面前，我們不能停步不前、畏難懈怠，而應(yīng)迎難而上、搶抓機(jī)遇，全力推動科技創(chuàng)新的大轉(zhuǎn)變、大進(jìn)步、大突破，奮力實(shí)現(xiàn)偉大中國夢！

［1］方世南，楊征征.從技術(shù)風(fēng)險視角端正技術(shù)創(chuàng)新的價值取向［J］.東南大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2012（5）：22.

［2］胡芬芬.人文理性的彰顯——科技意識形態(tài)論的啟示［J］.內(nèi)江科技，2010（5）：201.

［3］蔡曙山.論技術(shù)行為、科學(xué)理性與人文精神——哈貝馬斯的意識形態(tài)理論批判［J］.中國社會科學(xué)，2002（2）：176.

［4］中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集：第5卷［M］.北京：人民出版社，2009：116.

［5］張云霞，鄭煜.創(chuàng)新型科技人才是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的動力之源——基于蘇南率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的視角［J］.常州大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2013（1）：54—57.

［6］王文明.馬克思、恩格斯的科技價值觀［J］.湘潭師范學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2001（9）：22.

［7］馬克思.政治學(xué)批判大綱（草稿）：第3分冊［M］.北京：人民出版社，1963：23.

［8］中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集：第19卷［M］.北京：人民出版社，1963：316.

［9］中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1995：32.

On the Changes of China′s Scientific and Technological Innovation Concepts from the Marxist Perspective

GAO Jun
（Changzhou Science and Technology Bureau，Changzhou 213022，China）

In the practice of building socialism and theoretical innovation with Chinese characteristics，it is necessary to insist on the use and development of Marxism technology thoughts，because of its important guiding significance for deepening scientific and technological reform，implementing the innovation－driven strategy，building an innovative country and realizing the great Chinese dream.With the dialectical attitude，we should handle well the relationship between the positive effects and negative effects of science and technology，the government and market，the industry chain and innovation chain，the original and integrated innovation and the re－innovation after the absorption，the economic base and the superstructure，Therefore，the priority should be given to five changes：from a single function to comprehensive value of science and humanity，from government guidance to market orientation，from the parallel development of the industry chain and innovation chain to the integration of them，from“copy from others”to independent innovation，from potential productivity to practical productivity.

Marxism；science and technology innovation；indigenous innovation；system reform

G304

A

2095—042X（2014）01－0005－05

10.3969／j.issn.2095—042X.2014.01.002

（責(zé)任編輯：劉志新）

2013－11－30

郜軍（1975—），男，江蘇宿遷人，碩士，副局長，主要從事馬克思主義中國化與科技管理研究。