協(xié)同創(chuàng)新視域下高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)

雷志成

(中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思想理論課教學(xué)部，廣東 中山 528436)

2011年，胡錦濤在清華大學(xué)百年校慶大會上提出：“推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機(jī)制創(chuàng)新以及政策項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)展開深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出積極貢獻(xiàn)。”[1]可見，推動協(xié)同創(chuàng)新是新時期黨對我國高校發(fā)展提出的新要求。近年來，隨著我國高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，黨和國家對高職院校的發(fā)展和思想政治工作也提出了更高要求，明確提出高職院校“要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，把社會主義核心價(jià)值體系融入到高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程”。[2]2014年，習(xí)近平在全國職業(yè)教育工作會議上提出：“要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”。[3]因此，在協(xié)同創(chuàng)新的時代背景下，在工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式中，高職院校要完成立德樹人的根本任務(wù)，必須在加大專業(yè)技能教育的同時加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，將協(xié)同創(chuàng)新理念運(yùn)用到思想政治工作當(dāng)中去，建立一支協(xié)同創(chuàng)新的思想政治工作隊(duì)伍，形成協(xié)同創(chuàng)新的思想政治工作機(jī)制。

一、協(xié)同創(chuàng)新視域下高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題

(一)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)面臨弱化的危機(jī)

“立德樹人”是高職院校的根本任務(wù)。但在實(shí)際工作中，大部分高職院校過分強(qiáng)調(diào)“樹人”的任務(wù)，而往往忽視“立德”的使命，沒有將“立德”和“樹人”的培養(yǎng)目標(biāo)較好地協(xié)同起來。許多高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上通常將培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)技能作為人才培養(yǎng)的首要目標(biāo)，而弱化了對學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)。這種缺乏協(xié)同性的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位所帶來的直接后果便是學(xué)校對學(xué)生思想政治教育工作的忽視，對思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的弱化，導(dǎo)致學(xué)校在師資隊(duì)伍建設(shè)上往往只注重于專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，而淡化甚至忽視了對思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。具體表現(xiàn)為在資金和政策上向?qū)I(yè)教師隊(duì)伍傾斜，而對思想政治工作隊(duì)伍支持不夠；在人員安排上優(yōu)先滿足專業(yè)教師隊(duì)伍的人才需求，而輕視對思想政治工作隊(duì)伍的人員配置；在師資培訓(xùn)上只注重對青年教師專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)，而淡化對青年教師思想政治方面的教育。近年來，對高校思想政治工作提出了一系列更新更高的要求，思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)也逐漸引起了高職院校的重視，但在執(zhí)行過程中往往只停留在表面層，表現(xiàn)在口頭上，落實(shí)在文件中，其結(jié)果是落實(shí)不力或落實(shí)走樣。

(二)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)滯后于高職教育發(fā)展

如何保證工作隊(duì)伍人員的數(shù)量和質(zhì)量是思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。數(shù)量的保證必須通過對思想政治工作隊(duì)伍人員的合理配置來實(shí)現(xiàn)，質(zhì)量的保證則需要通過對思想政治工作隊(duì)伍人員的培養(yǎng)教育來完成。目前，高職學(xué)生數(shù)量已經(jīng)占據(jù)我國高校學(xué)生的半壁江山。學(xué)生數(shù)量的急劇增加要求高職院校應(yīng)該相應(yīng)增加思想政治理論課教師、專職學(xué)生輔導(dǎo)員、兼職班主任、心理輔導(dǎo)員等思想政治工作人員的數(shù)量，并及時對思想政治工作隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)教育以提高隊(duì)伍質(zhì)量。近年來，隨著對高職院校思想政治工作重視程度的進(jìn)一步提高，高職院校思想政治工作隊(duì)伍的總體數(shù)量、個體質(zhì)量和整體水平都有了一定提高。但大部分高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)所面臨的實(shí)際情況為：一是思想政治工作隊(duì)伍的人員數(shù)量不符合高職教育發(fā)展的需要。大多數(shù)高職院校所配備的思想政治工作隊(duì)伍人員，尤其是專職學(xué)生輔導(dǎo)員并未達(dá)到甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；二是思想政治工作隊(duì)伍人員的質(zhì)量不符合高職思想政治教育工作的需要。高職學(xué)生與本科學(xué)生相比普遍存在政治意識淡漠、約束能力不強(qiáng)、學(xué)習(xí)興趣不高、組織紀(jì)律松散問題，這就要求高職院校的思想政治工作隊(duì)伍必須具備通過思想政治教育工作幫助高職學(xué)生樹立政治意識、增強(qiáng)自我約束、養(yǎng)成學(xué)習(xí)興趣、遵守組織紀(jì)律的能力。但由于目前我國高職院校的思想政治工作隊(duì)伍絕大部分由青年教師組成，他們處于網(wǎng)絡(luò)作息時代，思想活躍、觀念新穎、追求時尚、價(jià)值多元，但同時由于受社會多元價(jià)值觀念沖擊及高職教育職業(yè)價(jià)值取向的影響，不少從事思想政治工作的青年教師在實(shí)際工作中敬業(yè)精神不高、為人師表不夠、育人意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄，明顯滯后于高職院校思想政治教育工作的需要。

(三)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制亟待加強(qiáng)

所謂機(jī)制是指以一定的運(yùn)作方式將事物各部分有機(jī)聯(lián)系起來，并使各部分協(xié)調(diào)運(yùn)行而更好地發(fā)揮作用的過程。思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，就是要成立開展思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立規(guī)范這些機(jī)構(gòu)開展工作的約束制度，提供保證這些機(jī)構(gòu)開展工作的保障措施，并對工作的過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督評估，使組織機(jī)構(gòu)、約束制度、保障措施、監(jiān)督評估各部分協(xié)調(diào)運(yùn)行，從而促進(jìn)并保證思想政治工作隊(duì)伍有效開展思想政治工作。從目前情況來看，高職院校在思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制方面仍然存在許多不足，并沒有形成一套高效運(yùn)行的工作機(jī)制。大部分高職院校只是將思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)籠統(tǒng)地劃歸為學(xué)校黨委，簡單地將思想政治工作隊(duì)伍人員的招聘交由組織人事部門，自然地將思想政治工作隊(duì)伍人員的管理相應(yīng)地劃歸學(xué)生處、思想政治理論課教學(xué)部等職能部門，卻并未成立專門的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，也沒有制定相關(guān)的約束制度和采取一定的保障措施，也當(dāng)然不可能進(jìn)行監(jiān)督評估工作。有些高職院校雖然成立了專門的思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，也建立了相關(guān)的約束制度，采取了一定的保障措施，開展了一些監(jiān)督評估工作，但在實(shí)際工作中這些機(jī)構(gòu)并沒有有效地協(xié)同創(chuàng)新工作，相關(guān)的制度執(zhí)行不力，保障措施落實(shí)不到位，監(jiān)督評估只留于形式。由此可見，高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制亟待加強(qiáng)。

二、協(xié)同創(chuàng)新視域下高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

(一)是加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校思想政治工作的前提條件

鄧小平曾指出：“思想戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士，都應(yīng)當(dāng)是人類靈魂的工程師……他們在思想教育方面的責(zé)任尤其重大?！盵4](P40)高職院校思想政治工作隊(duì)伍是思想政治教育工作的主體，思想政治工作人員，尤其是青年思想政治工作人員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德情操對學(xué)生的成長成才具有重要的示范和引導(dǎo)作用，他們的價(jià)值取向、言行舉止直接影響著學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀?？梢姡胩岣吒呗殞W(xué)生的思想政治素質(zhì)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校思想政治工作，建立一支思想政治素質(zhì)過硬、職業(yè)道德高尚的思想政治工作隊(duì)。而推進(jìn)高職院校思想政治工作隊(duì)伍的協(xié)同創(chuàng)新是加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校思想政治工作的前提條件。只有對高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，才能摒棄舊思想、樹立新理念，使工作觀念更加切合實(shí)際工作的需要；才能革新舊內(nèi)容、推出新內(nèi)容，使工作內(nèi)容更加順應(yīng)時代的變化；才能改革老方法、運(yùn)用新手段，使工作方法更加適合思想政治工作隊(duì)伍的特點(diǎn)；才能破除舊制度、建立新體系，使工作體制更加適合思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)。只有對高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，才能使思想政治工作隊(duì)伍所屬部門之間、隊(duì)伍成員之間、思想政治工作人員與專業(yè)教師之間相互配合、相互支持、互相促進(jìn)、協(xié)同工作，共同促進(jìn)高職院校思想政治工作的有效開。

(二)是確保高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的必然要求

高職院校的根本任務(wù)是“以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向……培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。[5]高職教育要保持持續(xù)健康發(fā)展就必須堅(jiān)持中國特色社會主義理論的指導(dǎo)，堅(jiān)持立德樹人，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)人才保障。而廣大高職院校專業(yè)教師和思想政治工作人員正是為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、技術(shù)技能突出的建設(shè)者和接班人的主力軍。一方面，他們的技術(shù)技能會通過專業(yè)教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)踐直接傳承給學(xué)生，使學(xué)生成為技術(shù)技能型人才；另一方面，他們的政治信仰、師德風(fēng)范、人格魅力等會直接影響到學(xué)生的價(jià)值取向、思想行為和理想追求。因此，要保證高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在建立一支專業(yè)技術(shù)能力精湛的專業(yè)教師隊(duì)伍的同時，還必須建立一支思想政治素質(zhì)過硬的思想政治工作隊(duì)伍，并在實(shí)際工作中推動兩支隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新，以全面提高教師的思想政治素質(zhì)，調(diào)動他們投身思想政治工作的熱情，確保高職院校持續(xù)健康發(fā)展，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

(三)是確保高職院校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的重要保證

黨的基本教育方針是堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這就要求高職院校應(yīng)該以社會主義理論體系為指導(dǎo)，“永遠(yuǎn)把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位”，[2]“堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)”，[6](P104)為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。列寧曾經(jīng)指出：“學(xué)校的真正性質(zhì)和方向并不由地方組織的良好愿望決定，不由學(xué)生‘委員會’的決議決定，也不由‘教學(xué)大綱’等等決定，而是由教學(xué)人員決定的?！盵7](P440～441)可見，高職院校要確保辦學(xué)的社會主義方向，關(guān)鍵是必須建立一支思想政治堅(jiān)定、師德風(fēng)范高尚、業(yè)務(wù)能力過硬的師資隊(duì)伍。才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的德智體美全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。而思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)又是師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵之關(guān)鍵。因?yàn)椋环矫?，高職院校思想政治工作?duì)伍直接承擔(dān)著廣大青年學(xué)生的思想政治教育工作，他們中的很多人擔(dān)任著思想政治理論課教師、學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任的工作，與學(xué)生直接接觸和溝通較多，他們的思想信念和一言一行會直接影響到學(xué)生的政治信仰和價(jià)值觀念。另一方面，高職院校思想政治工作隊(duì)伍還承擔(dān)著廣大教師的思想政治教育工作。由于受全球化、網(wǎng)絡(luò)化浪潮的沖擊，部分教師政治信仰迷茫、職業(yè)道德淡化，個別教師甚至言行失范、不能為人師表?？v然這些不是主流，但無形中會給學(xué)生的政治信念、為人態(tài)度、處世方法等造成較大的負(fù)面影響，給學(xué)校的人才培養(yǎng)帶來嚴(yán)重后果?？梢姡瑸榇_保高職院校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新，不斷提高教師的思想政治素養(yǎng)。

二、協(xié)同創(chuàng)新視域下高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的路徑思考

(一)建立協(xié)同創(chuàng)新思想政治工作隊(duì)伍

第一，要實(shí)現(xiàn)思想政治工作隊(duì)伍的校企合作。一是在隊(duì)伍配備上要聘請企業(yè)人員加入學(xué)校校外兼職思想政治工作隊(duì)伍，讓他們通過到學(xué)校做報(bào)告、講座或帶學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)等方式，參與到學(xué)校的思想政治教育工作之中；二是在思想政治工作隊(duì)伍的培養(yǎng)和教育上要主動引入企業(yè)思想政治方面的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與企業(yè)文化的對接。

第二，要實(shí)現(xiàn)思想政治工作隊(duì)伍的專兼結(jié)合。一是要組建校內(nèi)兼職思想政治工作隊(duì)伍，聘請學(xué)校專業(yè)教師擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員或兼職班主任，讓學(xué)校專業(yè)教師通過專業(yè)課教學(xué)參與學(xué)生管理工作，對學(xué)生進(jìn)行言傳身教，以實(shí)現(xiàn)思想政治工作和專業(yè)教育的相互對接；二是要聘請企業(yè)師傅擔(dān)任學(xué)校兼職思想政治工作人員和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，以實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外思想政治工的相互對接。

第三，要實(shí)現(xiàn)思想政治工作隊(duì)伍的多方協(xié)同。一是校內(nèi)思想政治工作隊(duì)伍各部分之間要相互協(xié)同；二是校內(nèi)思想政治工作隊(duì)伍和校外思想政治工作隊(duì)伍之間要相互協(xié)同；三是專任思想政治工作隊(duì)伍和兼職思想政治工作隊(duì)伍之間要相互協(xié)同。

(二)推進(jìn)思想政治工作隊(duì)伍教育內(nèi)容和方法的協(xié)同創(chuàng)新

教育內(nèi)容創(chuàng)新是推進(jìn)高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的根本要求。要實(shí)現(xiàn)思想政治工作隊(duì)伍教育內(nèi)容的創(chuàng)新，首先，必須實(shí)現(xiàn)思想政治工作觀念的創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的“重學(xué)生、輕教師”及“重專業(yè)技能培訓(xùn)、輕思想政治教育”的觀念，牢固樹立思想政治工作是學(xué)校一切工作的生命線的觀念，既重視學(xué)生的思想政治工作，又注重對教師的思想政治教育，既重視對教師專業(yè)技能培訓(xùn)，又注重對教師思想政治素質(zhì)培養(yǎng)。其次，思想政治隊(duì)伍教育的內(nèi)容必須適應(yīng)時代要求及符合高職師生的特點(diǎn)。一是要將對思想政治工作人員的思想政治教育作為思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。將馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、黨的基本理論及社會主義核心價(jià)值觀作為理論學(xué)習(xí)的必修內(nèi)容，同時加強(qiáng)形勢政策教育、職業(yè)道德和師德師風(fēng)教育及心理健康教育，以幫助高職院校思想政治工作者提高政治理論水平，及時了解世情國情，保持高尚的師德師風(fēng)，形成健康心態(tài)。二是要將教師黨員隊(duì)伍建設(shè)作為思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。加大教師黨員發(fā)展，提高教師黨員發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮教師黨支部在思想政治工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要將鼓勵思想政治工作人員參加社會實(shí)踐活動作為思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。積極組織思想政治工作者進(jìn)行掛職鍛煉、參與產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目、開展社會調(diào)查研究、使他們了解民情、學(xué)會擔(dān)當(dāng)。

工作方法創(chuàng)新是推進(jìn)高職院校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的有效手段。高職院校必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時代和思想政治工作人員的特點(diǎn)對思想政治工作隊(duì)伍教育方法進(jìn)行創(chuàng)新。第一，將思想政治教育與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合。高職院校應(yīng)充分利用QQ、微博、微信等現(xiàn)代交流工具建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò)教育平臺，將傳統(tǒng)的研討會、培訓(xùn)班、讀書班等思想政治教育方式通過現(xiàn)代信息手段搬到思想政治工作人員的電腦上、移到他們的手機(jī)中，使他們隨時可以下載、隨地可以學(xué)習(xí)。第二，將思想政治教育與人文關(guān)懷相結(jié)合。建立暢通的溝通渠道，聽取思想政治工作人員的實(shí)際訴求，發(fā)現(xiàn)并解決他們的實(shí)際困難。第三，將思想政治教育與教職工活動相結(jié)合。將思想政治教育工作滲透到教職工的各種喜聞樂見的活動之中，使思想政治工作人員在歡樂活潑的氛圍下，愉快地接受思想政治教育。

(三)構(gòu)建思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的工作機(jī)制

第一，創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成齊抓共管、分工協(xié)作的工作運(yùn)行機(jī)制。建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、相關(guān)職能部門協(xié)同配合的工作格局，由組織人事部門牽頭，會同宣傳、教務(wù)、學(xué)生、思想政治理論課部等部門制定思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、形成合力。

第二，創(chuàng)新評價(jià)監(jiān)督機(jī)制，形成多元考核、多方參與的監(jiān)督評價(jià)體系。健全思想政治工作人員考核機(jī)制，把思想政治工作和師德師風(fēng)作為教師崗位聘用、年度考核、職稱評定、評優(yōu)評先的重要指標(biāo)。完善思想政治工作評價(jià)監(jiān)督內(nèi)容和方法，探索構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、社會共同參與的多元思想政治工作監(jiān)督體系，對思想政治工作表現(xiàn)優(yōu)秀者給予重點(diǎn)培養(yǎng)和獎勵，對思想政治工作表現(xiàn)不良者進(jìn)行及時勸誡和整改，對思想政治工作表現(xiàn)失職者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三，創(chuàng)新保障激勵機(jī)制，形成保障基礎(chǔ)、激勵先進(jìn)的保障激勵措施。一要切實(shí)保障思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的政策支持和財(cái)力投入，為思想政治工作隊(duì)伍制定優(yōu)越政策、配備充分人員、提供充足資金，為思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。二要建立符合高職教育發(fā)展規(guī)律和思想政治工作人員特點(diǎn)的激勵機(jī)制。在政策導(dǎo)向和收入分配上向思想政治工作人員和參與思想政治工作的教師傾斜，在干部提拔、職稱晉升、考核評優(yōu)等方面，充分考慮思想政治工作表現(xiàn)優(yōu)秀人員，激勵思想政治工作者和廣大教師自覺加強(qiáng)思想修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)，主動加入學(xué)校的思想政治工作隊(duì)伍，積極投身于學(xué)校的思想政治工作。

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