許文玲
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)的不斷改革和發(fā)展,加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品的價(jià)格鑒定已經(jīng)變得刻不容緩,并且逐漸成為各地價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)亟待解決的問(wèn)題之一。因此,各地區(qū)要對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定進(jìn)行全面的分析,對(duì)其中存在的問(wèn)題和不足要及時(shí)采取有效措施給予解決,提出一些有針對(duì)性的意見(jiàn),以更好地促進(jìn)其發(fā)展,堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。
關(guān)鍵詞:假冒偽劣產(chǎn)品;價(jià)格鑒定;問(wèn)題;措施
中圖分類(lèi)號(hào):F472.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2014)02-0050-01
隨著國(guó)家對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度不斷增加,推動(dòng)了各地區(qū)假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定的不斷發(fā)展。和普通的搶、盜等案件的價(jià)格鑒定相比,假冒偽劣產(chǎn)品所涉及到的規(guī)章制度、法律法規(guī)更加的具體和廣泛,而且涉案團(tuán)隊(duì)具有較高的專(zhuān)業(yè)水平,因此就要求價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)具備較高的鑒定水平和綜合素質(zhì)。本文將會(huì)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定中存在的問(wèn)題給予探討,并提出相應(yīng)的解決措施。
一、假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定中存在的主要問(wèn)題
如今我們一直習(xí)慣于將假冒和偽劣混淆在一起,但實(shí)際上兩者在法律上有著嚴(yán)格的區(qū)分。假冒偽劣產(chǎn)品前者主要是指那些未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)擁有人認(rèn)可就生產(chǎn)和銷(xiāo)售與之相同標(biāo)志的產(chǎn)品,而后者主要是指生產(chǎn)和銷(xiāo)售一些產(chǎn)品質(zhì)量不合格的商品。也就是說(shuō)偽劣不一定是假冒,同時(shí)假冒也不一定就是偽劣。在處理假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定過(guò)程中不僅需要對(duì)涉案商品進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)格鑒定,而且還要求鑒定人更好地掌握法律規(guī)范和條款。目前假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定中存在一些問(wèn)題影響了鑒定的質(zhì)量和效率,具體介紹如下。
(一)鑒定價(jià)格的主體缺乏統(tǒng)一性
現(xiàn)在的法律法規(guī)中明文規(guī)定價(jià)格認(rèn)證中心才是進(jìn)行價(jià)格鑒定的主體,但是卻未對(duì)價(jià)格鑒定的受理范圍給予明確的規(guī)定。實(shí)際上,很多政府的主管部門(mén)都是按照自身的法律法規(guī)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行鑒定的。例如對(duì)于煙草制品來(lái)說(shuō)其價(jià)格鑒定的主體則是煙草專(zhuān)賣(mài)局。如今我國(guó)的假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定的主體不僅有價(jià)格認(rèn)證中心,還有政府主管部門(mén),這導(dǎo)致價(jià)格鑒定工作出現(xiàn)混亂,鑒定結(jié)果五花八門(mén),嚴(yán)重影響了工作的順利進(jìn)行。
(二)價(jià)格鑒定內(nèi)容不夠明確化、具體化
鑒定部門(mén)在接受價(jià)格鑒定委托之后,需要對(duì)鑒定實(shí)物進(jìn)行考察,必要的時(shí)候還可以借助專(zhuān)業(yè)部門(mén)的技術(shù)鑒定來(lái)獲得科學(xué)的鑒定結(jié)論。但是在實(shí)際工作中,大多數(shù)的價(jià)格鑒定人員只是按照照片、簡(jiǎn)單鑒定資料等就對(duì)商品進(jìn)行價(jià)格鑒定,這完全違背了相關(guān)的法律法規(guī)。因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)中明文規(guī)定價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)中應(yīng)該包括估價(jià)依據(jù)、估價(jià)鑒定范圍、估價(jià)方法以及估價(jià)結(jié)論等內(nèi)容,并且估價(jià)依據(jù)、方法和過(guò)程要進(jìn)行詳述的介紹。
(三)價(jià)格鑒定結(jié)論不夠科學(xué)化、合理化
在假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定的實(shí)踐中,無(wú)論是高仿的假冒偽劣產(chǎn)品還是低仿的假冒偽劣產(chǎn)品,仿品能否以假亂真、真品有無(wú)該種款式、易混淆程度如何、仿品是是以假賣(mài)真還是以假賣(mài)假,價(jià)格鑒定人員對(duì)其都不會(huì)區(qū)別對(duì)待,一律按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格鑒定。例如某部門(mén)在處理一起假冒注冊(cè)商標(biāo)的案件時(shí),對(duì)于非法銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,未銷(xiāo)售的即不存在銷(xiāo)售價(jià)格的則按照真品價(jià)格進(jìn)行鑒定,價(jià)格從1500元到2萬(wàn)元不等,對(duì)于已經(jīng)銷(xiāo)售的則按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,該案例設(shè)計(jì)商品800多件,總價(jià)值約700萬(wàn)元。從該案例可以看出,對(duì)于同一個(gè)案件如果采用不同的價(jià)格鑒定標(biāo)準(zhǔn),其最終的價(jià)值將會(huì)相差很大。
二、加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定的主要策略
為了能夠做好假冒偽劣產(chǎn)品的價(jià)格鑒定工作,不僅要求鑒定人員具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)鑒定方法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),而且還要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通和交流,盡可能提高價(jià)格鑒定的質(zhì)量和效率。
(一)明確價(jià)格鑒定的主體及受理范圍
國(guó)家的相關(guān)估價(jià)管理法中明文規(guī)定了“國(guó)家的國(guó)務(wù)院及各地區(qū)人民政府價(jià)格部門(mén)才是追繳、扣押、沒(méi)收假冒偽劣產(chǎn)品的主管部門(mén),并且相關(guān)的價(jià)格事務(wù)所為各級(jí)人民檢察院、人民法院、公安機(jī)關(guān)的指定機(jī)構(gòu)等,其余的任何部門(mén)和個(gè)人都無(wú)權(quán)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品行使價(jià)格鑒定”。根據(jù)上訴規(guī)定,煙草專(zhuān)賣(mài)局等部門(mén)根本無(wú)權(quán)對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格鑒定,更不用說(shuō)出具價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)了。例如,我國(guó)實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)政策,因此煙草專(zhuān)賣(mài)局不僅是煙草的經(jīng)營(yíng)者,更是維護(hù)煙草市場(chǎng)的執(zhí)法者,其地位決定了其在煙草涉案價(jià)格鑒定中不可能達(dá)到公正公平的目的。對(duì)于制造、出售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)或個(gè)人,數(shù)量少、金額小的由相關(guān)部門(mén)給予罰款和警告,對(duì)于數(shù)量大、金額大的案件,要移交公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。
(二)明確價(jià)格鑒定的主要內(nèi)容
價(jià)格鑒定部門(mén)在接受相關(guān)部門(mén)委托之后,不僅要對(duì)涉案物品的案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行考察,而且還要對(duì)涉案的企業(yè)背景、企業(yè)現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)查。價(jià)格鑒定人員要具備較高的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平,對(duì)于任何一類(lèi)案件都要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,并出具全面的、科學(xué)的、合理的鑒定結(jié)論書(shū)。價(jià)格鑒書(shū)中不僅要有鑒定的方法、鑒定的過(guò)程、鑒定的內(nèi)容、鑒定的結(jié)論等,而且還要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋和說(shuō)明,以確保委托方能夠準(zhǔn)確的抓住結(jié)論的要點(diǎn)。
(三)修改價(jià)格鑒定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以確保鑒定結(jié)論的合理化
2001年4月 最高人民檢察院和最高人民法院聯(lián)合頒布了《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,其中明文規(guī)定如果假冒偽劣產(chǎn)品還未銷(xiāo)售,其價(jià)格鑒定將會(huì)以假冒偽劣產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算;對(duì)于沒(méi)有標(biāo)價(jià)的產(chǎn)品,則依法按照同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算;對(duì)于那些產(chǎn)品價(jià)格難以確定的產(chǎn)品,則會(huì)委托相關(guān)的產(chǎn)品估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒定。在實(shí)際的假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定過(guò)程中,有很多的假冒偽劣產(chǎn)品都沒(méi)有明確的標(biāo)價(jià),而且與這些產(chǎn)品相關(guān)的同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格也很難獲得,因此只好委托相關(guān)的估價(jià)部門(mén)進(jìn)行價(jià)格鑒定了。只有這樣,才能有效的避免價(jià)格鑒定結(jié)論失真對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品案件判定的影響,從而最大限度的實(shí)現(xiàn)了公平和公正。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,假冒偽劣產(chǎn)品價(jià)格鑒定是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作,其不僅涉及到了廣泛的專(zhuān)業(yè)知識(shí),而且還涉及到了相關(guān)的法律法規(guī),因此要求鑒定人員嚴(yán)格要求,以不斷提高自身的綜合素質(zhì),確保價(jià)格鑒定工作的順利進(jìn)行。
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[責(zé)任編輯: 龐 林]