國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），進(jìn)一步硬化節(jié)能減排降碳指標(biāo)、量化任務(wù)、強化措施，對今明兩年節(jié)能減排降碳工作作出具體要求：2014—2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9 %，2 %，2 %，2 %，5 %以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4 %、3.5 %以上?！缎袆臃桨浮窂?個方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排降碳的30項具體措施。

(1) 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費比重，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。

(2) 加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程。大力實施節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程。加快更新改造燃煤鍋爐，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。推進(jìn)脫硫脫硝和污水處理設(shè)施建設(shè)，加大機動車減排力度，強化水污染防治。

(3) 狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。加強工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)節(jié)能降碳工作，確保完成各領(lǐng)域節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

(4) 強化技術(shù)支撐。加強技術(shù)創(chuàng)新，實施節(jié)能減排科技專項行動。加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，完善節(jié)能低碳技術(shù)遴選、評定及推廣機制。

(5) 進(jìn)一步加強政策扶持。完善價格政策，清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價政策，落實差別電價和懲罰性電價政策。強化財稅支持，整合各領(lǐng)域節(jié)能減排資金，加大節(jié)能減排投入。落實稅收減免政策。推進(jìn)綠色融資。

(6) 積極推行市場化節(jié)能減排機制。實施能效領(lǐng)跑者制度，定期發(fā)布領(lǐng)跑者目錄。建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度，開展項目節(jié)能量交易。

(7) 加強監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查。推進(jìn)能耗和污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強運行監(jiān)測，強化統(tǒng)計預(yù)警。完善節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強化執(zhí)法監(jiān)察。

(8) 落實目標(biāo)責(zé)任。強化地方政府特別是節(jié)能減排降碳目標(biāo)完成進(jìn)度滯后地區(qū)和能耗排放大省的責(zé)任，嚴(yán)格控制地區(qū)能源消費增長，加強節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核。

（來源：新華網(wǎng)網(wǎng)站 2014-05-27）