克里米亞正式加入俄羅斯

本報赴烏克蘭特派記者 邱永崢 ●本報駐外記者 青木 楊明 柳直 ●甄翔 伊文　陳一 俄羅斯總統(tǒng)普京21日正式簽署了批準(zhǔn)克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄羅斯聯(lián)邦條約的法律，這標(biāo)志著克里米亞正式完成入俄法律程序，成為俄羅斯一個聯(lián)邦區(qū)。此前，為了阻止“對領(lǐng)土饑餓的克里姆林宮列出更多菜單”，以外交溫和著稱的德國總理默克爾向普京攤牌：如果烏克蘭危機不解決，八國集團(tuán)（G8）“不復(fù)存在”。這被不少人視為西方將俄羅斯踢出該集團(tuán)的表態(tài)，歐美輿論場附和者不少。不過，也有人警告西方鷹派不要“只顧著撈政治分”，用這個招數(shù)“懲罰”普京恐怕高估了G8在俄羅斯人心中的位置。西方現(xiàn)實主義者更看重經(jīng)濟(jì)制裁，稱其威力不亞于核武器，亦能降低對新一輪冷戰(zhàn)的預(yù)期。烏克蘭危機的下一步是什么？《環(huán)球時報》記者21日在基輔看到的是平靜，不過，當(dāng)?shù)孛襟w報道說，當(dāng)天起通往克里米亞的火車停運，基輔和克里米亞居民互訪也被禁止。G8要向普京說再見？ “G8不復(fù)存在”。20日，德國總理默克爾在德國聯(lián)邦會議上表示，鑒于烏克蘭目前的局勢，作為重要政治平臺的G8停止運作，俄羅斯已在所有國際組織中被廣泛孤立。德國《巴登日報》評論稱，一直堅持以外交手段解決克里米亞危機的默克爾逐漸向普京攤牌。19日，這位歐洲女領(lǐng)導(dǎo)人還強調(diào)“俄羅斯仍是G8一員”，因為當(dāng)天法國外長法比尤斯在接受歐洲電視一臺采訪時稱，俄羅斯已經(jīng)不再是G8成員，這是G8領(lǐng)導(dǎo)人的集體決定。同樣否認(rèn)俄羅斯被開除的還有英國外交部，但按照英國首相卡梅倫的說法，倘俄羅斯進(jìn)一步侵犯烏克蘭主權(quán)、關(guān)閉有效對話的大門，應(yīng)考慮將俄羅斯“徹底”驅(qū)逐出G8。 卡梅倫稱，即將于下周召開的7國集團(tuán)會議必須就將俄羅斯永久驅(qū)逐出G8進(jìn)行討論。法國《回聲報》報道認(rèn)為，歐盟對俄羅斯的制裁態(tài)度在慢慢變得強硬，原本對制裁態(tài)度最溫和的德國，也在20日由副總理加布里爾宣布，暫停萊茵金屬公司和俄羅斯有關(guān)企業(yè)間的軍事裝備合作項目。報道稱，不管最終作何決定，G8這個名號已經(jīng)不復(fù)存在了。 G8由美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本和俄羅斯組成，俄羅斯是最年輕的成員國。法國《費加羅報》報道稱，2002年G7因為俄羅斯的加入正式擴展為G8，標(biāo)志著世界上工業(yè)化國家聯(lián)盟的定型，如果針對烏克蘭危機的國際制裁發(fā)展到將俄羅斯永久驅(qū)逐出G8的地步，將是這一組織首次裁員。英國《每日電訊報》稱，G8集合了全球最富裕、最強大的工業(yè)化國家，如被驅(qū)逐出G8，對莫斯科是一大打擊。加拿大電視臺21日援引加拿大外長貝爾德的話說，“上次在北愛舉行G8峰會，加拿大哈珀總理把G8稱為七國集團(tuán)加一國，當(dāng)時還有人吃驚，今天則能體會到上述說法的睿智了?！倍砹_斯駐加大使則警告西方，“這個想法會影響世界穩(wěn)定，也不利于在涉及所有國家安全的挑戰(zhàn)性問題上取得進(jìn)展?！? “G8已死。”美國“溫和聲音”網(wǎng)站評論說，默克爾宣布烏克蘭問題不解決，G8就不再開會。西方跟俄羅斯玩起了比誰膽大的游戲，但歐美似乎注定要受傷了，普京不可能退步?！都~約時報》20日社論稱，美國國會鷹派呼吁將俄羅斯逐出G8，這是出于黨派政治敲響戰(zhàn)刀，歐洲則發(fā)出混亂信號，這種做法都毫無建設(shè)性。歐美領(lǐng)導(dǎo)人的不同表述充分暴露了他們?nèi)狈f(xié)調(diào)一致，而這正是普京希望看到的。如果被驅(qū)逐出去，倒正好應(yīng)了普京的標(biāo)志性言論：西方始終看不起俄羅斯。問題在于，G8不過是每年各國領(lǐng)導(dǎo)聚起來談?wù)勈澜绱笫露?，其重要性不比從前，更具包容性的二十國集團(tuán)（G20）更重要。美國外交委員會成員賈尼·里奧塔此前表示，成為G8的一員過去是件了不起的大事?，F(xiàn)在，作為G8一員就好像有一個老紳士俱樂部會員卡一樣，雖然還算不錯，但人們的日常生活已不再圍繞這個俱樂部轉(zhuǎn)了。 《紐約時報》社論還建議，只要有可能，繼續(xù)在國際論壇中保持跟俄羅斯的接觸應(yīng)該成為首選道路。美國卡內(nèi)基學(xué)會莫斯科中心主任迪米特里·特列寧也認(rèn)為，保持七國集團(tuán)或許是更明智的辦法，但歷史無法重新來過。驅(qū)逐成員比接納新成員更困難。沒人希望對此負(fù)責(zé)。今天G8的結(jié)構(gòu)性尷尬是人們?yōu)镚8締造者的隨意輕率而付出的代價?！爸撇脩?zhàn)”如火如荼 法國BFM電視臺評論稱，俄可能被逐出更多國際組織，比如G20，但不可能被逐出安理會，而“重返國際舞臺中心”或許會成為日后西方和俄討價還價的籌碼之一。德國《圖片報》21日認(rèn)為，制裁名單和中止G8成員國身份對俄羅斯人來說只是笑話。該報建議，只要默克爾做6件事，就可以讓俄羅斯人真正受傷：1，取消俄羅斯2018年足球世界杯主辦權(quán)；2，驅(qū)逐俄羅斯大使；3，禁止俄羅斯航空公司飛行；4，禁止俄羅斯公司投資歐盟各國；5，禁止俄羅斯登臺歐洲電視歌唱大賽；6，不要俄羅斯的天然氣。 但經(jīng)濟(jì)施壓似乎是眼下西方對付俄羅斯的主要武器。默克爾表態(tài)“G8不復(fù)存在”不久，20日至21日舉行的歐盟年度峰會首日便公布新的對俄制裁措施，限制旅游、凍結(jié)在歐盟資產(chǎn)的俄羅斯官員增加至33人，并取消原定在6月舉行的歐俄峰會。法國《世界報》報道說，歐盟21日可能拍板接納烏克蘭的《聯(lián)系國協(xié)定》，如果一切順利將在5月25日完成。臨陣變卦退出協(xié)定，正是此次烏克蘭危機的導(dǎo)火索。盡管在制裁方面歐盟表現(xiàn)謹(jǐn)慎，但標(biāo)普和惠譽還是將俄主權(quán)信用評級展望標(biāo)注為“負(fù)面”。 西方不少媒體認(rèn)為，目前歐盟在制裁上“保持克制”。德國《明鏡》周刊21日稱，歐盟對俄羅斯的制裁“只收緊了一點點”。歐洲人避免與普京的強硬對抗，以避免克里米亞危機更大的升級。德國《斯圖加特日報》稱，默克爾在歐盟峰會上仍堅持謹(jǐn)慎原則。對俄羅斯的制裁仍停留在政治上，經(jīng)濟(jì)制裁還沒真正啟動。因為這會讓德國經(jīng)濟(jì)受到損害，在支持烏克蘭上，也沒有大躍進(jìn)，要為德國納稅人負(fù)責(zé)。 《華爾街日報》認(rèn)為，歐洲討論擴大對俄羅斯政客和商人的制裁范圍，遇到了一個棘手的現(xiàn)實：新的金融懲罰可能將對其本國經(jīng)濟(jì)帶來反噬作用。從德國的汽車制造商到意大利的時尚產(chǎn)業(yè)，從倫敦的金融服務(wù)業(yè)到希臘的旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃，俄羅斯在歐洲的經(jīng)濟(jì)健康中扮演著遠(yuǎn)比美國重要的角色。這使得一些政治人士和商業(yè)人士把針對莫斯科的制裁威脅比作與“冷戰(zhàn)”時期核武器相同威力的經(jīng)濟(jì)武器。俄羅斯《觀點報》21日援引德國外交政策委員會專家拉爾的話說，目前局勢達(dá)到小型冷戰(zhàn)的一個高潮。日本前外相町村信孝20日鼓動美國對俄強硬，稱如果不嚴(yán)懲俄羅斯，中國會效仿，對釣魚島使用武力。 雖然外界對“新冷戰(zhàn)”是否到來莫衷一是，但在美國保守派網(wǎng)絡(luò)雜志《市政廳》看來，美國和俄羅斯相互的“制裁戰(zhàn)”已經(jīng)打響。奧巴馬20日晚公布對俄新制裁清單：包括俄羅斯高級官員以及對俄羅斯政體有重大影響力的20名密友。幾小時后，普京立即送上反制裁措施，包括美國眾議院議長博納、白宮高級顧問和奧巴馬國家安全副顧問等9名美國官員和議員被禁止進(jìn)入俄羅斯。進(jìn)入“黑名單”的議員麥凱恩調(diào)侃說，“我在西伯利亞的春節(jié)休假結(jié)束了，購買的俄羅斯天然氣公司的股票沒了，在莫斯科的秘密賬戶也被凍結(jié)了?！? 同樣的調(diào)侃也來自普京。他21日在俄安全委員會會議上說，“我個人在美國人制裁的那家銀行沒賬戶，但下周我一定開設(shè)賬戶。我已通知管理部門，通過這家銀行支付我的工資?！逼站┍硎?，俄暫時不對美國制裁進(jìn)一步回應(yīng)，同時暫時不與烏克蘭實行簽證制度?？死锩讈喭瓿扇攵砹鞒? 普京21日簽署了批準(zhǔn)克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄聯(lián)邦條約的法律，并在22日的《俄羅斯報》上公布，產(chǎn)生法律效力。同時他還簽署了調(diào)整克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄聯(lián)邦程序的聯(lián)邦憲法法律。根據(jù)這些法律，將成立克里米亞聯(lián)邦區(qū)，俄新增兩個行政區(qū)：克里米亞、塞瓦斯托波爾港。而克里米亞的第一份俄護(hù)照已經(jīng)于20日下午發(fā)出。 雖然美國防長哈格爾稱從俄方那里得到保證，俄軍沒有進(jìn)入烏克蘭的計劃，不過，《環(huán)球時報》記者20日乘火車從克里米亞首府辛菲羅波爾到基輔的途中，不時能看到俄軍的蘇-29和蘇-27戰(zhàn)斗機在起降，多是雙機或者3機編隊。而與鐵路并行通往克里米亞北部，深入烏克蘭內(nèi)地的是趕建出來的坦克和裝甲車行進(jìn)便道，俄軍的油料車在更遠(yuǎn)處的公路上行進(jìn)。顯然，俄軍也沒太大意，也在提防烏軍的突然軍事行動。 未來幾天，來自美國、英國、亞美尼亞等11國的士兵將在烏克蘭參加“三叉戟-2014”年度演習(xí)，美國喬治·布什號航母戰(zhàn)斗群繼續(xù)停在地中海。▲