基于WBS的可交付成果在高速公路機電施工控制中的運用

李紅亮

（河南中原高速公路股份有限公司，河南 鄭州 450016）

1 前言

高速公路機電工程作為高速公路建設(shè)過程中的后期環(huán)節(jié)，與土建工程、房建工程等作業(yè)緊密相聯(lián)，受制于主體工程、房建工程等為機電工程提供作業(yè)面的及時與否；一般情況下，高速公路建設(shè)期限為三到四年，包括從項目可批復(fù)、征地拆遷、路基路面、房建、交安、綠化、機電直至交工驗收，由于前期工作協(xié)調(diào)任務(wù)重、主體工程施工難度大，機電工程相關(guān)界面如不能按期提供，易造成機電、交安等后工程工期被壓縮。為保證高速公路按計劃如期通車，機電工程的進度控制任務(wù)就變得相當艱巨。如何使機電工程進度控制和質(zhì)量管理之間達到最佳均衡，是建設(shè)管理者必須面對的一個問題。

2 機電工程施工控制影響因素分析

2.1 外部界面影響

普通意義上講，高速公路交通機電工程按施工工藝可分為機電土建工程和機電安裝工程兩部分。在施工工序上，機電土建工程在路基基本形成后可以進行管線敷設(shè)、外場設(shè)備基礎(chǔ)和人手井的制作，在收費廣場水穩(wěn)層形成后可以進行收費島土建施工作業(yè)，這就造成機電工程建設(shè)易受到外部界面提供及時與否的制約,諸如與主體工程的界面,與房屋建筑工程的界面等,前者施工作業(yè)需要后者及時為其提供工作面，施工過程中受到多施工單位交叉施工干擾，如道路主體施工工程車輛對已敷設(shè)通信管線的破壞、路基路面機械對路側(cè)人手井損壞等；機電安裝工程作為機電土建工程的后續(xù)工序，是在房建工程、主體工程、機電土建工程等提供的作業(yè)面具備后才能展開，如果延期提供將會直接影響機電安裝工程進度,乃至影響到能否如期完工、投入運營,其中10KV外線工程若不能按期投入使用,臨時供電更是影響到系統(tǒng)設(shè)備運行的穩(wěn)定性。

2.2 內(nèi)部界面影響

交通機電工程按功能一般分為監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和供配電照明系統(tǒng)四大系統(tǒng)，特殊路段還設(shè)有隧道機電系統(tǒng)和消防系統(tǒng)，其內(nèi)部界面相互間的影響也至關(guān)重要,諸如監(jiān)控系統(tǒng)與通信系統(tǒng)的界面、收費系統(tǒng)與通信系統(tǒng)的界面、收費系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的界面以及監(jiān)控、通信、收費系統(tǒng)與供電專業(yè)的界面等，導(dǎo)致系統(tǒng)承包商間也會形成一定的相互制約。

2.3 其他制約因素

除上述環(huán)境因素影響外，交通機電工程質(zhì)量還取決于進場材料設(shè)備檢驗和施工企業(yè)內(nèi)部的組織、工藝、工序質(zhì)量管理控制，以及設(shè)備硬件安裝工藝、線纜布線工藝、單機程序調(diào)試、光電纜損耗檢測、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)檢測等，故施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制體系的嚴密性和項目管理方法的優(yōu)劣也會對工程質(zhì)量造成較大影響。在機電工程建設(shè)中,我們一般設(shè)有機電監(jiān)理辦公室，但在工期緊張促進度情況下,還是會出現(xiàn)以質(zhì)量換進度，甚至抱著先通車后整改的思想，造成運營后因系統(tǒng)設(shè)備在運行導(dǎo)致的整改困難、整改成本增大；同時還存在施工單位重視完成工期節(jié)點目標，忽略了原始記錄、隱蔽工程記錄、檢驗檢測記錄等初始工程資料，造成工程資料無法及時整理、滯后等現(xiàn)象，不利于運營期的機電系統(tǒng)運行維護。

3 可交付成果驗收在施工控制中的運用

在機電工程建設(shè)中，工程檢測作為工程質(zhì)量保證的重要手段，隨著機電工程的進展，將試驗檢測貫穿于工程的始終。按照《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》規(guī)定，施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，經(jīng)自檢和監(jiān)理檢驗評定合格后，再組織交工驗收。然而，在實際建設(shè)過程中，由于工期原因，試驗檢測、分部分項工程驗收、交工驗收按程序一一全面有序進行存在一定的難度，而交工驗收時聘請的第三方檢測試驗是基于全面工程檢測基礎(chǔ)上,注重抽檢和功能檢測，這樣就容易造成個別項目被漏檢或忽略。如何在有限工期要求下,既符合工程檢測和交竣工驗收辦法相關(guān)規(guī)定,又能全面、切實地保證工程質(zhì)量，是擺在機電工程建設(shè)管理者面前的一個主要問題。結(jié)合工程實際，我們做出了如下探索。

3.1 依據(jù)合同范圍作關(guān)鍵路徑分析,制定交付成果交付標準

機電工程中標人確定后，我們即組織承包商、監(jiān)理和相關(guān)專家根據(jù)招標文件和合同要求對各合同段內(nèi)工程范圍、工程制約因素等作深入分析，對合同范圍內(nèi)工程量進行工作任務(wù)分解（WBS），進行工作包定義、排序，估算工作包所需時間，制定進度計劃，繪制網(wǎng)絡(luò)計劃圖。并根據(jù)工作包總時差和浮動時間計算關(guān)鍵路徑，結(jié)合工期要求優(yōu)化關(guān)鍵路徑，設(shè)置里程碑節(jié)點。

總浮動時間（總時差）TF和自由浮動時間FF計算方法：

圖1

根據(jù)各個工作包的總浮動時間，TF為0或小于0的工作包即為關(guān)鍵活動，這些工作包任務(wù)鏈接到一起即為關(guān)鍵路徑。業(yè)主、監(jiān)理、承包商根據(jù)相關(guān)規(guī)范和設(shè)計要求，進行基準對照，制定里程碑節(jié)點和非關(guān)鍵路徑工作包可交付成果的交付標準。

3.2 優(yōu)化進度網(wǎng)絡(luò)計劃及時組織可交付成果驗收

（1）在工程施工過程中，機電各參建單位密切關(guān)注外部界面、內(nèi)部界面提供情況，根據(jù)項目計劃安排，對于關(guān)鍵路徑節(jié)點,優(yōu)先安排資源,采取措施盡量壓縮節(jié)點所需時間;對于非關(guān)鍵路徑節(jié)點,合理安排所用資源，保證實際進度按項目計劃完成。

圖2

（2）一旦發(fā)現(xiàn)實際進度偏離項目進度計劃情況，及時采取措施進行糾偏。如出現(xiàn)遲延提供工作面現(xiàn)象，積極協(xié)調(diào)相關(guān)方予以重點督促，加以解決；若風(fēng)險可接受，可根據(jù)提供的零星作業(yè)點，對原計劃工作包進行分解、重新組裝，作工作包清單更新，采取快速跟進（Fast track）方法，作業(yè)點提供一處，施工一處，完成一處；如果關(guān)鍵節(jié)點未按時完成，則必須采取措施，例如對目前的人員安排進行調(diào)整，或者加班加點，或者在預(yù)算與進度指標兩者之間重新權(quán)衡斟酌；并及時調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)方案。

（3）當一個工作包或里程碑節(jié)點完成后，駐地監(jiān)理或?qū)I(yè)工程師督促承包商根據(jù)可交付成果交付標準盡快完成自檢和期間工程資料報送，由業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方以最快時間進行可交付成果的驗收，形成檢測原始記錄和中間工程資料。

（4）對于可交付成果驗收后需整改部分，監(jiān)理單位應(yīng)在可交付成果驗收后及時跟進復(fù)檢，以便以最低成本最有效的發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤與偏差。復(fù)檢合格后即可上報工程中間計量。

3.3 階段性驗收和工程質(zhì)量控制

階段性任務(wù)一般包括一個或數(shù)個可交付成果，當階段性任務(wù)完成后，我們及時組織監(jiān)理、承包商進行階段性驗收，包括質(zhì)量控制資料檢查、功能項目檢查、安全質(zhì)量的檢驗和外觀檢測，由于階段性驗收基于可交付成果驗收基礎(chǔ)上，驗收時間和工作量大大縮減；當分項工程所包括的幾個階段性任務(wù)完成后，即可組織分項工程驗收；隨著工程進展，依次作分部驗收、交工驗收。

這樣，既實現(xiàn)了工作包、分項工程、分部工程到單位工程逐級檢測驗收，也沒有簡化規(guī)定的建設(shè)驗收程序，實現(xiàn)了進度和質(zhì)量的雙重控制和較佳均衡。當然，該方法增加了承包商、監(jiān)理、業(yè)主方協(xié)調(diào)的工作量，這就需要相關(guān)各方緊密配合。

4 結(jié)論

可交付成果驗收方法在高速公路機電工程中的運用，不但利于機電工程整體施工進度控制，又將工程檢測和交工驗收程序分解化、過程化，使整個建設(shè)管理過程有序、緊湊得以順利完成通車時間目標。同時，我們還有以下收獲：

4.1 在進行可交付成果驗收時，需要先審查施工各項資料，促使施工單位在保進度的同時，及時整理施工檔案資料，避免出現(xiàn)施工資料滯后的被動局面。

4.2 對施工單位的質(zhì)量隱患及早發(fā)現(xiàn)，避免給后續(xù)工序造成二次隱患，同時可指導(dǎo)后續(xù)施工改進質(zhì)量，避免重復(fù)性問題，進一步降低整改成本、保證了工程質(zhì)量。

4.3 施工過程中可以提前發(fā)現(xiàn)存在的交叉施工界面影響因素，及時反饋給相關(guān)單位使問題得到及時協(xié)調(diào)和解決。

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