國(guó)務(wù)院：境外投資能源項(xiàng)目一律取消核準(zhǔn)

本刊訊近日，國(guó)務(wù)院下發(fā)2014年投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄。能源領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)的力度最大，其中，火電站、抽水蓄能電站、熱電站項(xiàng)目等核準(zhǔn)權(quán)限由國(guó)務(wù)院投資主管部門，下放到省級(jí)政府或地方政府。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)李樸民在11月18日召開的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》發(fā)布會(huì)上介紹：該目錄共包括12個(gè)部分，其中的亮點(diǎn)內(nèi)容可以簡(jiǎn)單概括為六個(gè)字：取消、下放、監(jiān)管。 一是“取消”。取消核準(zhǔn)改為備案的有15項(xiàng)內(nèi)容。在境外投資領(lǐng)域，除涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目全部取消核準(zhǔn)改為備案管理。少數(shù)的特殊規(guī)定是指，除了要投資到?jīng)]有建交的國(guó)家或者是受到國(guó)際制裁的國(guó)家、正在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、發(fā)生內(nèi)亂的國(guó)家和地區(qū)，和幾個(gè)敏感行業(yè)，按照規(guī)定要核準(zhǔn)。其他不論投資規(guī)模大小，不論投資什么行業(yè)全部取消核準(zhǔn)。 二是“下放”。進(jìn)一步下放核準(zhǔn)權(quán)限，下放地方政府核準(zhǔn)23項(xiàng)內(nèi)容，包括火電站、熱電站、抽水蓄能電站、擴(kuò)建一次煉油、鐵礦開發(fā)，以及部分水電站、電網(wǎng)工程等項(xiàng)目，均下放省級(jí)政府或者地方政府核準(zhǔn)。在外商投資領(lǐng)域，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年本）》將從11月4日起全社會(huì)公開征求意見。 三是“監(jiān)管”。要抓緊清理、整合和規(guī)范各類前置條件及中介服務(wù)，同步下移監(jiān)管重心，落實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要加快建立并依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，建立后續(xù)監(jiān)管信息共享機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。