我國涉藏問題國際話語權(quán)芻議

曾曉陽，李冬蓮

（大理學(xué)院，云南大理 671003）

我國涉藏問題國際話語權(quán)芻議

曾曉陽，李冬蓮

（大理學(xué)院，云南大理 671003）

在當(dāng)代涉藏問題上，我國往往停留于被動(dòng)地辯解，陷入西方的話語陷阱，涉藏問題國際話語權(quán)明顯呈現(xiàn)“西強(qiáng)我弱”格局。話語權(quán)的核心是服人心問題，是心理認(rèn)同問題。建構(gòu)我國涉藏問題話語權(quán)應(yīng)從戰(zhàn)略上進(jìn)行總體謀劃，緊緊圍繞“認(rèn)同”來做文章。

涉藏問題；話語權(quán)；認(rèn)同

盡管中國以自身的決心與行動(dòng)向世界表明堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，并以自身的發(fā)展成就讓世界普遍受益，但我國的國際形象仍不斷被質(zhì)疑甚至被丑化。其中的一個(gè)直接原因在于“西強(qiáng)我弱”的國際話語權(quán)格局。西方話語主導(dǎo)下的涉藏問題國際輿論即是其典型。在所謂的西藏主權(quán)、民主、人權(quán)、宗教信仰自由、環(huán)保、民族文化保護(hù)等問題上，西方極盡所能地抹黑中國，西藏“越發(fā)展，越挨罵”。西方以所謂的民主、主權(quán)、人權(quán)等問題為由，抹黑西藏形象，給中國戴上“集權(quán)、專制”的帽子，使中國陷于國際輿論的尷尬被動(dòng)地位，實(shí)現(xiàn)牽制中國的企圖。應(yīng)該承認(rèn)，在涉藏問題上，中國至今尚未建構(gòu)起能夠使世人理解和接受的較有說服力的國際話語體系。中國涉藏問題話語權(quán)建構(gòu)已成為一個(gè)迫切問題。通過扭轉(zhuǎn)涉藏問題國際輿論的被動(dòng)局面，可以削弱西藏分裂集團(tuán)的國際“道義”基礎(chǔ)、壓縮其國際生存空間。這不僅關(guān)系到我國的國際形象，更關(guān)系到我國的穩(wěn)定與安全。

一、我國涉藏問題國際話語權(quán)的制約因素

（一）內(nèi)部因素

1.話語主體：官主民輔

目前，我國涉藏外宣的主渠道是政府、政府主導(dǎo)下的媒體與少量的公共外交，而民間渠道，如民間宗教交流、文化與藝術(shù)交流未能充分啟動(dòng)。西方民眾天生對(duì)政府有一種不信任感，我國在涉藏問題上的官方聲音被西方質(zhì)疑，而民間主體的力量沒有充分啟動(dòng)。這是我國涉藏國際輿論被動(dòng)的一個(gè)重要原因。

2.話語內(nèi)容：中國氣派的話語建構(gòu)與輸出不力

我們的涉藏外宣呈現(xiàn)“自說自話”的尷尬局面，往往只有海外華人華僑與留學(xué)生關(guān)注我們傳播的信息。對(duì)此問題，涂光晉作了較深刻的分析。他認(rèn)為，西藏議題在西方以與中國幾乎完全對(duì)抗的方式進(jìn)行：中國是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線的“農(nóng)奴解放”話語，西方是以信仰自由為主線的“被迫出走”，且“信仰自由”“被迫出走”在西方具有比“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”更深的文化認(rèn)同〔1〕。西方話語主導(dǎo)下的西藏議題設(shè)置是產(chǎn)生這一現(xiàn)象的重要原因。我們看到，涉藏問題的幾個(gè)關(guān)鍵議題如主權(quán)、人權(quán)、民主、宗教自由等，都是由西方設(shè)置的。這些術(shù)語產(chǎn)生于西方特定的語境，與西方的社會(huì)文化土壤密不可分，而在全球化的條件下，卻成了放之四海而皆準(zhǔn)的“普適價(jià)值”。西方以這種所謂的普適價(jià)值來衡量它國，不符合其標(biāo)準(zhǔn)的就是落后或?qū)Ｖ?，這實(shí)際上是文化帝國主義的一種全球戰(zhàn)略：用西式的價(jià)值觀一統(tǒng)天下、推廣“民主和平論”的戰(zhàn)略運(yùn)用。無疑，這些價(jià)值觀包含人類的某些“共性知識(shí)”，對(duì)其合理之處，我們應(yīng)借鑒吸收，但不能搞“拿來主義”，生搬硬套，誤國誤民。因此，如何在涉藏關(guān)鍵政治術(shù)語中，打造并輸出具有中國氣派、為世人認(rèn)同的話語，顯然已成為一個(gè)迫切問題。

3.話語質(zhì)量：傳播效度有待提高

我國涉藏外宣的信息無法有效落地。影響國際傳播效度的原因是多方面的，如我們的涉藏外宣觀念往往還停留于單純的宣傳、外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)方式有待改進(jìn)、國際涉藏輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)欠缺、新聞技巧有待提高、未能主動(dòng)參與國際議程設(shè)置、未能充分利用各種國際機(jī)制與平臺(tái)發(fā)聲、未能充分利用各種可能的手段做好相關(guān)國家的議會(huì)工作等等。

4.中國媒體不敵航空母艦式的西方媒體帝國

與主要的西方媒體帝國相比，我國的媒體無論在規(guī)模還是國際影響力方面，都還有很長的路要走。一國的媒介實(shí)力意味著它在國際上的話語權(quán)力，因?yàn)槊浇槭侨梭w的延伸，媒介即信息〔2〕，“話語即權(quán)力”〔3〕。

（二）外部因素

西藏分裂集團(tuán)獲得了廣泛的國際同情與支持。這些同情與支持力量主要包括西方政治勢(shì)力、媒體、社會(huì)名流、西方民眾、某些國際政府組織、國際援藏非政府組織、海外流亡藏胞等。這些力量之所以會(huì)對(duì)分裂集團(tuán)產(chǎn)生“心理認(rèn)同”，主要有兩方面的原因。

一是基于個(gè)體的宗教文化與心理認(rèn)知的認(rèn)同：西方由來已久的神話西藏、“西藏情結(jié)”以及藏傳佛教在西方日益擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)影響。藏傳佛教在20世紀(jì)70年代末以來，在西方獲得了很大發(fā)展，具有深厚的群眾基礎(chǔ)。其忠實(shí)信徒分布于西方的各個(gè)階層，從普通民眾到社會(huì)名流，從好萊塢明星到政界要人。他們不遺余力地為“藏獨(dú)”活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)支持、政治聲援，構(gòu)成“藏獨(dú)”的堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。例如支持“流亡政府”的一個(gè)重要非政府組織（Non-Gov?ernment Organization，NGO）——“國際西藏運(yùn)動(dòng)”，其主席好萊塢影星李察·基爾就是達(dá)賴?yán)锏闹覍?shí)追隨者，據(jù)說基爾已在2011年閉關(guān)修煉。他控制的基金會(huì)是“國際西藏運(yùn)動(dòng)”的重要財(cái)源。美國國會(huì)資深議員佩洛西也有深厚的西藏情結(jié)，他不遺余力地支持涉藏問題進(jìn)入國會(huì)議程，并多次在國會(huì)成功通過了涉藏法案。佩洛西的助手與許多涉藏NGO的負(fù)責(zé)人保持著緊密的工作關(guān)系〔4〕。在他們的努力下，“西藏得到了國會(huì)跨黨派的普遍支持，議員及其助理們，尤其是助理同達(dá)賴的追隨者一起工作，他們共同牢牢吸引住了歷屆美國政府和世界各關(guān)注‘西藏問題’的團(tuán)體的注意力”〔5〕。應(yīng)該看到，這些人支持“藏獨(dú)”，更多地是出于個(gè)體的宗教心理與體驗(yàn)，而非政治因素。厘清這一點(diǎn)很重要，這是我們對(duì)癥下藥，開展有針對(duì)性工作的認(rèn)識(shí)前提。

二是基于現(xiàn)實(shí)政治利益而產(chǎn)生的認(rèn)同：把涉藏問題作為敲打中國的一張牌。西方通過支持所在國的反對(duì)者而獲益的事早已屢見不鮮，如蘇東劇變、顏色革命、中東亂局等。由此看來，他們對(duì)“藏獨(dú)”的支持就再“正?！辈贿^了。西方的如意算盤是：其一，以涉藏問題打壓中國，使中國在外交上陷于被動(dòng)，抹黑中國的國際形象；其二，通過這個(gè)“麻煩制造者”在中國西南大后方挑起事端，制造不穩(wěn)定局勢(shì)，分散中國的注意力，迫使我國不得不在大后方投入相當(dāng)?shù)馁Y源，從而無法集中力量應(yīng)對(duì)來自亞太地區(qū)的挑戰(zhàn)，這就配合了美國“重返亞太”的戰(zhàn)略；其三，由于西藏接近中東、印度洋與中亞，而這些地方是世界的地緣政治中心和能源中心，因此涉藏問題成了阻遏中國力量向這些地方延伸的一張牌〔4〕。在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，把西藏從中國分裂出去，使之成為一個(gè)緩沖國，先把俄國推向北方，再在中國和中亞石油國之間設(shè)置一道像西藏這樣的政治屏障，符合西方永久控制世界地緣和能源中心的戰(zhàn)略利益〔6〕。

二、我國涉藏問題國際話語權(quán)建構(gòu)的戰(zhàn)略統(tǒng)籌

涉藏問題話語權(quán)構(gòu)建是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要有微觀層面的技術(shù)探討，以資提供一套可供操作的策略與途徑；又要有宏觀層面的謀劃，以期解決全局性、長遠(yuǎn)性問題。顯然，目前我們還沒有真正邁出這一步。筆者粗淺地以為，話語權(quán)問題歸根結(jié)底是“心理認(rèn)同”問題，是服人心的問題。我們應(yīng)在確保國內(nèi)和諧發(fā)展的前提下，緊緊圍繞“認(rèn)同”來做文章：通過加強(qiáng)對(duì)國際宗教界、海外流亡藏胞、“藏獨(dú)”組織的宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作，樹立“信仰中國”的對(duì)外形象，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得宗教文化認(rèn)同；處理好與相關(guān)國家的關(guān)系，取得它國基于現(xiàn)實(shí)利益的考量而產(chǎn)生的國際認(rèn)同；通過中國氣派的話語建構(gòu)與輸出、加強(qiáng)對(duì)外宣傳建設(shè)，取得意義認(rèn)同。

（一）建構(gòu)我國涉藏問題國際話語權(quán)的前提條件：確保國內(nèi)和諧發(fā)展

國際話語權(quán)的根本決定因素在于自身綜合實(shí)力。發(fā)展是硬道理，落后就要挨打。唯有實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興，才能解決其他問題。在建設(shè)和諧中國的大背景下，實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)西藏文化、環(huán)保工作；打擊“三股勢(shì)力”、防止境內(nèi)外各種分裂勢(shì)力合流。祖國的進(jìn)步、西藏的發(fā)展與穩(wěn)定是建構(gòu)我國涉藏問題國際話語權(quán)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作：爭(zhēng)取國際宗教文化認(rèn)同

如上文所分析的，國際社會(huì)對(duì)“藏獨(dú)”的同情與支持的一個(gè)重要因素是藏傳佛教在西方深厚的群眾基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)影響。我們維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)，在西方民眾心里卻成了“宗教迫害”，這種認(rèn)知又因西方對(duì)辯證唯物主義指導(dǎo)下的社會(huì)主義實(shí)踐的誤解而更加刻板化。在西方看來，宗教信仰自由與唯物主義是不相容的，我們“文革”期間的宗教政策的失誤更深化了他們的這種刻板印象。如何爭(zhēng)取國際宗教界的支持、爭(zhēng)取他們的心理認(rèn)同？宗教問題只能用宗教的辦法加以解決，唯有對(duì)外樹立“信仰中國”的宗教形象，打造中國宗教寬容、信仰自由的形象，才可爭(zhēng)取人心。我們的黨章已作了重大修改，將消滅資本主義私有制從黨章中刪除，淡化了意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗。過去我們簡單地、不分歷史階段地把社會(huì)主義制度與資本主義制度完全對(duì)立，忽視兩者在相當(dāng)長時(shí)間里共生共榮的必然性，片面強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的對(duì)立。這種簡單的對(duì)抗方式難以獲得普遍的國際認(rèn)可，反而使自己孤立于國際舞臺(tái)。在此背景下，“信仰中國”形象的樹立亦是應(yīng)有之意，這不僅可改變西方對(duì)唯物論與社會(huì)主義的刻板偏見，也可在一定程度上緩和意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗，從而改變涉藏問題國際輿論一邊倒的被動(dòng)局面。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略意圖，首先，我們應(yīng)積極擴(kuò)大并支持各種民間層面的宗教交流與互動(dòng)，充分發(fā)揮宗教界的作用。在這方面，步子可以邁得更大些、更加積極主動(dòng)些，放開手腳去做。要讓國際社會(huì)看到，在印度本土佛教式微后，佛教真正的土壤在中國，中國不僅具備獨(dú)一無二的佛教歷史根基與土壤，而且擁有寬松的、寬容的現(xiàn)實(shí)條件，中國才是當(dāng)代佛教的興旺發(fā)達(dá)之地。誠能如是，則國際佛教界的民心歸矣，“藏獨(dú)”的國際支持亦被釜底抽薪。其次，要做好海外流亡藏胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作，以瓦解“藏獨(dú)”的群眾基礎(chǔ)。重點(diǎn)要做好流亡海外的活佛的統(tǒng)戰(zhàn)工作，因?yàn)樗麄冊(cè)谖鞣接袕V大的信眾和影響力，通過做活佛的統(tǒng)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的效果。其三，要做好部分“藏獨(dú)”分子的宗教文化認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取一批、孤立一批、打擊一批的目標(biāo)。“藏獨(dú)”集團(tuán)內(nèi)部并非整齊劃一、鐵板一塊，大體上可分為“元老派”與“少壯派”?！霸吓伞笔悄切┰缒曜冯S達(dá)賴?yán)锪魍鲇《鹊娜耍行┮堰^世，在世的也年事已高。他們對(duì)西藏的歷史有較多了解，并且經(jīng)過幾十年的折騰，他們中的大多數(shù)已看清了大勢(shì)，明白分裂沒有出路。對(duì)于這批人，我們完全可以利用包括宗教統(tǒng)戰(zhàn)在內(nèi)的各種方法爭(zhēng)取過來，壯大愛國力量，削弱“藏獨(dú)”的群眾基礎(chǔ)?？紤]到這些人已至暮年，故此事宜盡早開展，以爭(zhēng)取主動(dòng)?！安鬲?dú)”中的“少壯派”往往是那些在海外出生且接受西式教育的新生代，他們的生活與思想方式均已西化，加之對(duì)西藏的歷史與現(xiàn)狀所知甚少，所以他們的思想與行為都很激進(jìn)，是“藏獨(dú)”的中堅(jiān)力量，包括“3·14”在內(nèi)的各種嚴(yán)重涉藏事件都是他們策劃與組織實(shí)施的。對(duì)于這批人，我們要繼續(xù)開展針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)。

（三）依托硬實(shí)力開展外交：爭(zhēng)取它國基于現(xiàn)實(shí)利益的考量而產(chǎn)生的國際認(rèn)同

如上文所分析的，國際社會(huì)除了因宗教因素而同情支持“藏獨(dú)”外，還有一個(gè)重要因素，即基于現(xiàn)實(shí)政治利益的考量而“認(rèn)同”分裂集團(tuán)。鑒于此，我們的一個(gè)可選策略是依托硬實(shí)力開展外交，以爭(zhēng)取它國基于現(xiàn)實(shí)利益的考量而產(chǎn)生的國際認(rèn)同。具體而言，對(duì)于欠發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，輸出中國模式，樹立中國模式的吸引力與示范效應(yīng)，同時(shí)通過加強(qiáng)對(duì)這些國家的經(jīng)濟(jì)援助與合作開發(fā)，強(qiáng)化它們對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)依賴與政治信任，從而實(shí)現(xiàn)我們的話語權(quán)；與此同時(shí)，要重點(diǎn)處理好與周邊國家、大國的關(guān)系。對(duì)周邊國家繼續(xù)推行“親鄰、睦鄰、富鄰”政策，確立我國在區(qū)域性國際組織中的火車頭地位；對(duì)于大國關(guān)系，我們?cè)诩訌?qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)，繼續(xù)加深大國經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性、互利性，通過贏得更多的經(jīng)濟(jì)話語權(quán)來實(shí)現(xiàn)政治話語權(quán)。

（四）話語內(nèi)容：中國氣派的話語建構(gòu)與輸出、意義認(rèn)同

瑞士日內(nèi)瓦大學(xué)亞洲研究中心高級(jí)研究員張維為先生認(rèn)為：“從某種程度上，中國的崛起恰逢其時(shí)，為世界提供了有別于傳統(tǒng)西方話語的另一種模式，我認(rèn)為它對(duì)人類的貢獻(xiàn)會(huì)非常大。中國模式回應(yīng)了當(dāng)今世界的一些根本性的挑戰(zhàn)：發(fā)展中國家有沒有權(quán)利把消除貧困、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化放在最優(yōu)先的地位?發(fā)展中國家有沒有權(quán)利從自己的傳統(tǒng)和現(xiàn)代的互動(dòng)中，產(chǎn)生出符合自己國情的政治制度安排？發(fā)展中國家有沒有權(quán)利在實(shí)現(xiàn)各種人權(quán)中確定自己的輕重緩急?發(fā)展中國家有沒有能力提出自己的核心價(jià)值觀，影響迄今為止西方思想占主導(dǎo)的價(jià)值體系？對(duì)于這些問題，中國模式都給予了肯定回答”〔8〕。因此，我們要抓住難得的歷史機(jī)遇，順勢(shì)而為，用國際上能夠普遍接受與認(rèn)同的表達(dá)方式講述“西藏故事”、傳遞中國聲音，擴(kuò)大“中國道路”“中國奇跡”的影響力；對(duì)于涉藏問題所涉及的所謂西藏的民主、人權(quán)等政治術(shù)語，我們應(yīng)結(jié)合我國國情和人類文明發(fā)展規(guī)律，賦予其更加科學(xué)的含義，并將其納入中國氣派的話語體系中，從而逐步確立中國涉藏問題國際話語權(quán)的意義認(rèn)同。

（五）加強(qiáng)對(duì)外宣傳建設(shè)：話語表達(dá)的認(rèn)同

媒體平臺(tái)建設(shè)方面，要著重做好幾項(xiàng)工作：打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國媒體集團(tuán)；加強(qiáng)媒體人才隊(duì)伍建設(shè)；中國媒體海外并購；支持海外華人媒體發(fā)展；利用西方媒體傳播我們的話語。

話語主體的轉(zhuǎn)型方面，要逐步朝“民主官輔”的方向，大力推動(dòng)民間外交、公共外交。涉藏問題的國際表達(dá)主體，以民間渠道為常規(guī)性主體，政府退居幕后、起協(xié)調(diào)組織性作用，實(shí)現(xiàn)“政府意志、民間表述”。

話語質(zhì)量的提升方面，要做的工作還有很多，如加強(qiáng)涉藏輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)涉藏外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)；善用新聞技巧；更新涉藏問題國際傳播觀念；注意涉藏話語的標(biāo)準(zhǔn)化；主動(dòng)參與國際議程設(shè)置；全力參與國際機(jī)制的建設(shè)；做好有關(guān)國家的議會(huì)工作、聘用國際專業(yè)公關(guān)公司開展政治公關(guān)運(yùn)動(dòng)等。

〔1〕涂光晉．中美官方西藏主題新聞發(fā)布的政治修辭分析〔J〕．國際新聞界，2009（8）：32．

〔2〕李凌凌．媒介即信息：人類傳播史解讀〔J〕．當(dāng)代傳播，2002（4）：4．

〔3〕丹納赫．理解?？隆睲〕．劉瑾，譯．天津：百花文藝出版社，2002：197．

〔4〕曾曉陽．美國涉藏非政府組織的生存環(huán)境分析〔J〕．大理學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，12（5）：19-23．

〔5〕KNAUS J．Official Policies and Covert Programs：The U．S．State Department，the CIA，and the Tibetan Resistance〔J〕．Journal of Cold War Studies，2003，5（3）：78-79．

〔6〕張文木．印度的地緣戰(zhàn)略與中國西藏問題〔J〕．戰(zhàn)略與管理，1998（5）：105-109．

〔7〕張維為．中國模式挑戰(zhàn)西方政治話語〔J〕．社會(huì)觀察，2008（10）：43．

（責(zé)任編輯 楊斯斐）

On Chinese International Discourse Power for the Tibetan Matter

ZENG Xiaoyang，LI Donglian
（Dali University，Dali，Yunnan 671003，China）

For the matter of contemporary Tibet，we often only passively defend against the West，thus falling into the western discourse trap．In general，the West appears stronger whereas we weaker in terms of international discourse power for the matter of Tibet．We believe that the core matter of discourse power is psychological recognition．So only deeply root in psychological recognition，can we really establish a strategic plan of international discourse power for the matter of Tibet．

Tibetan matter;discourse power;recognition

G647

A

1672-2345（2014）05-0050-04

10．3969∕j．issn．1672-2345．2014．05．012

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究西部和邊疆地區(qū)青年基金項(xiàng)目（13XJC850004）

2014-03-05

2014-04-02

曾曉陽，副教授，博士，主要從事當(dāng)代涉藏問題研究．