1月9日,農(nóng)業(yè)部在北京召開了全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,分析發(fā)展形勢(shì),研究部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)工作。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦批示指出,近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,特別是在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,仍保持較快增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前,我國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“四化同步”、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化具有重要意義。各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)職能,認(rèn)真履行職責(zé),勇于改革創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展,特別是在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、主食加工和休閑農(nóng)業(yè)等方面把工作做實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
會(huì)上,農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品指出,當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)覆蓋面廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)2013年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)達(dá)到7萬多家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17萬億元,利潤(rùn)超過1.2萬億元,同比分別增長(zhǎng)14%和16%。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)職能,認(rèn)真履行職責(zé),勇于改革創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展,特別是在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、主食加工和休閑農(nóng)業(yè)等方面把工作做實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。要認(rèn)真抓好規(guī)劃和建設(shè)布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)研發(fā)推廣、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政策支持、銀企對(duì)接合作等重點(diǎn)工作。2014年和今后一個(gè)時(shí)期,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工“三個(gè)領(lǐng)域”;堅(jiān)持市場(chǎng)決定、政府調(diào)控,因地制宜、分類指導(dǎo),改革創(chuàng)新、完善機(jī)制,重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展“四個(gè)原則”;推進(jìn)由總量擴(kuò)張向轉(zhuǎn)型升級(jí)、由資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由分散無序向集聚發(fā)展的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。著力在初加工能力、精深加工能力、副產(chǎn)物綜合利用能力、重大關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力、集中區(qū)輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面實(shí)現(xiàn)“六個(gè)重大提升”。要多種政策工具并用,大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向,以稅收政策為杠桿,以金融支持為主體,利用財(cái)政資金撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本,形成“四兩撥千斤”的放大效應(yīng),努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策的創(chuàng)設(shè)。要多層技術(shù)平臺(tái)并用,大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新體系,以研發(fā)體系為龍頭,以集成基地為平臺(tái),以推廣應(yīng)用為重點(diǎn),努力形成靠得住、用得上、可依托的技術(shù)創(chuàng)新骨干力量;要多元人力資源并用,大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人才支撐體系,以經(jīng)營(yíng)管理和科技創(chuàng)新人才為重點(diǎn),以技能型人才為基礎(chǔ),努力培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、善于實(shí)戰(zhàn)的人才隊(duì)伍;要多種方式方法并用,大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)公共服務(wù)體系,以政府機(jī)構(gòu)為統(tǒng)領(lǐng),以社會(huì)組織為主體,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)市場(chǎng)、信息、行業(yè)組織和國際合作服務(wù),努力提升行業(yè)公共服務(wù)水平;要多種治理措施并用,大力推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)組織管理體系,以強(qiáng)化職能為核心,以機(jī)構(gòu)建設(shè)為依托,以充實(shí)隊(duì)伍和手段為基礎(chǔ),調(diào)整機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,完善強(qiáng)化職能,加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步理順體制機(jī)制。
會(huì)上,吉林省農(nóng)委副主任于文波代表我省作了《立足資源優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展》的典型發(fā)言;省鄉(xiāng)企(農(nóng)產(chǎn)品加工)局局長(zhǎng)馬成武作了《整合資源強(qiáng)化服務(wù)切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目》的交流發(fā)言;我省《發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收》在會(huì)上進(jìn)行了書面交流。我省的典型發(fā)言和書面交流得到了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(省農(nóng)產(chǎn)品加工局供稿)