企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系及治理設(shè)計

冼 峰

(上海市自來水市北有限公司，上海 200086)

企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是為信息化建設(shè)服務(wù)，最終服務(wù)于業(yè)務(wù)活動，用來約束、管理信息技術(shù)。企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)不僅需要一個完整的體系框架，還需要企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的完整治理體系，保證企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)能夠正確地、可持續(xù)地建立和實(shí)施。

本文基于企業(yè)架構(gòu)的參考模型，如IBM 企業(yè)架構(gòu)模型(Enterprise Architecture Model，EAM)、美國國防部體系架構(gòu)框架(Department of Defense Architecture Framework，DODAF)、開放性體系結(jié)構(gòu)框架(Open Group Architecture Framework，TOGAF)進(jìn)行研究。

1 企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架設(shè)計

1.1 領(lǐng)域模型

企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架的領(lǐng)域模型分為三個類型:分類體系、關(guān)聯(lián)定義、屬性定義。

分類體系:定義了標(biāo)準(zhǔn)將如何分類，理論上對標(biāo)準(zhǔn)的分類可以是多種多樣的。標(biāo)準(zhǔn)分類體系設(shè)計應(yīng)該遵循邏輯合理、界限清晰、覆蓋完整、粒度適中的原則。

關(guān)聯(lián)定義:標(biāo)準(zhǔn)之間存在不同的關(guān)聯(lián)，如替代、引用、擴(kuò)展等，隨著業(yè)務(wù)需求的變化，關(guān)聯(lián)關(guān)系也會產(chǎn)生變化。

屬性定義:用來描述企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的基本屬性，如所有者、級別、適用范圍等。

1.2 治理模型

企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的治理模型包括組織與角色、治理流程、度量、支持能力。組織與角色用來參與治理流程，度量結(jié)果用來支持治理流程的改進(jìn)，支持能力指治理流程的技術(shù)實(shí)現(xiàn)。

2 企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計

2.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類體系設(shè)計

通過對企業(yè)架構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域的分析，建立起以業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)為劃分基礎(chǔ)的企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)分類體系。

業(yè)務(wù)架構(gòu)可以分為業(yè)務(wù)架構(gòu)指導(dǎo)原則、企業(yè)流程框架標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)(KPI)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)模型標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)角色和位置標(biāo)準(zhǔn)，如圖1 所示。

應(yīng)用架構(gòu)可以分為應(yīng)用架構(gòu)指導(dǎo)原則、應(yīng)用功能標(biāo)準(zhǔn)、非功能需求標(biāo)準(zhǔn)、用戶組標(biāo)準(zhǔn)等，如圖2 所示。

對于每一類企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，首先考慮使用/引用國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不適用時，再參考國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定。

圖1 業(yè)務(wù)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)分類體系Fig.1 Classification of Business Architecture Standard

圖2 系統(tǒng)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)分類體系Fig.2 Classification of System Architecture Standard

2.2 標(biāo)準(zhǔn)屬性體系設(shè)計

標(biāo)準(zhǔn)的屬性體系包括每個屬性及其取值范圍的明確定義，如所有者、級別、適用對象范圍、層次等。標(biāo)準(zhǔn)屬性及其取值范圍都可以根據(jù)業(yè)務(wù)或標(biāo)準(zhǔn)管理的需要，通過一定的流程進(jìn)行更新和增加，以保證能夠靈活適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展需求。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)體系設(shè)計

標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)關(guān)系定義是標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)體系的基礎(chǔ)，而關(guān)聯(lián)關(guān)系的管理是關(guān)聯(lián)體系作用發(fā)揮的保障。只有通過多種方法和手段在標(biāo)準(zhǔn)制定時進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的識別與確立，在標(biāo)準(zhǔn)更新時實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的更新與維護(hù)，才能體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)體系的應(yīng)用價值。根據(jù)UML 關(guān)系模型，歸納制定了替代、使用、擴(kuò)展三種關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3 信息化標(biāo)準(zhǔn)治理體系設(shè)計

基于企業(yè)架構(gòu)方法論，融合國際通用的TOGAF架構(gòu)治理理論，構(gòu)建以組織角色、治理流程、標(biāo)準(zhǔn)度量和治理工具的標(biāo)準(zhǔn)治理框架。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)治理組織和角色

標(biāo)準(zhǔn)治理組織分為信息化標(biāo)準(zhǔn)管理委員會、信息化標(biāo)準(zhǔn)辦公室、項(xiàng)目組三個層次。具體的角色包括CIO、業(yè)務(wù)/IT 標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人、標(biāo)準(zhǔn)管理協(xié)調(diào)人等，如圖3 所示。

圖3 信息化標(biāo)準(zhǔn)管理組織和角色Fig.3 Management Organization of Informatization Standard and Character

3.2 標(biāo)準(zhǔn)治理流程

治理流程由遵循流程、例外流程、標(biāo)準(zhǔn)制定流程和標(biāo)準(zhǔn)溝通流程組成，遵循流程促進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，例外流程用來處理信息化標(biāo)準(zhǔn)無法被遵循的情況，標(biāo)準(zhǔn)制定流程處理創(chuàng)建和更新信息化標(biāo)準(zhǔn)，溝通流程促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在整個組織的宣貫和溝通，四個流程互相聯(lián)系，互為輸入和輸出，如圖4所示。

圖4 信息化標(biāo)準(zhǔn)例外流程圖Fig.4 Flow Chart of Informatization Standard Exception

3.3 標(biāo)準(zhǔn)度量

標(biāo)準(zhǔn)度量主要分為兩類:企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)實(shí)體度量和治理度量，如標(biāo)準(zhǔn)制定次數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)制定通過率、標(biāo)準(zhǔn)遵循次數(shù)等。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)管理工具

通過IT 工具支持企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)的可持續(xù)管理和治理體系的長效管理，包括流程管理、企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)管理、企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)度量指標(biāo)等。

4 結(jié)語

在制訂信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過程中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化與信息化相結(jié)合，總體與局部相結(jié)合，規(guī)劃與實(shí)施相結(jié)合，體系與應(yīng)用相結(jié)合，制標(biāo)與采標(biāo)相結(jié)合，管理與流程相結(jié)合，成本與效益相結(jié)合的原則有序進(jìn)行［1］。企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和治理體系建設(shè)充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化相結(jié)合、體系與應(yīng)用相結(jié)合的原則。

信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是一個持續(xù)漸進(jìn)、循環(huán)往復(fù)的過程，通過建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)改進(jìn)的過程，逐步推進(jìn)科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化工作秩序和作業(yè)行為［2］。

［1］賈君君，楊揚(yáng).淺議企業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及完善［J］. 信息技術(shù)，2010，34(10):161-162.

［2］賈小東，段琪，王嘉.電網(wǎng)企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究［J］.陜西電力，2010，38(2):14-17.