安芝丹
(無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇宜興,214206)
三螺旋創(chuàng)新理論由紐約州立大學(xué)的社會(huì)學(xué)家亨利·埃茨科威茲于20世紀(jì)90年代首次提出。他用這一概念解釋了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大學(xué)、產(chǎn)業(yè)與政府三者之間的新型互動(dòng)關(guān)系。[1]他提出政府、產(chǎn)業(yè)與大學(xué)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)部創(chuàng)新制度環(huán)境的三大要素,它們根據(jù)市場(chǎng)要求而聯(lián)結(jié)起來,形成了三種力量交叉影響的三螺旋關(guān)系。
三螺旋創(chuàng)新理論不刻意強(qiáng)調(diào)誰是主體,而是強(qiáng)調(diào)政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)的合作關(guān)系,強(qiáng)調(diào)這些群體的共同利益是給它們所處的社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)三方都可以成為動(dòng)態(tài)體系中的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者,每個(gè)機(jī)構(gòu)范圍在運(yùn)行過程中除保持自身的特有作用外,可以部分起到其他機(jī)構(gòu)范圍的作用,三者相互作用、互惠互利,彼此重疊。
2002年以后我國(guó)學(xué)者開始關(guān)注三螺旋創(chuàng)新理論,并將其運(yùn)用于國(guó)家或區(qū)域的創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、大學(xué)科技園孵化模式等的研究,取得了很多成果。但是將三螺旋創(chuàng)新理論運(yùn)用于高職教育研究的比較少。三螺旋創(chuàng)新理論為高職教育提供了一個(gè)新穎而且富有活力的研究視角。本文將從三螺旋創(chuàng)新理論角度出發(fā),研究大學(xué)-企業(yè)-政府之間的關(guān)系,為高職院校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)提出有效的建議。
經(jīng)本課題組調(diào)查,目前我國(guó)高職院校在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)方面也進(jìn)行了一定的探索,普遍的做法是將校園內(nèi)現(xiàn)有的場(chǎng)地提供給學(xué)生開店以此形成創(chuàng)業(yè)園,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。目前高職院校校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園面臨客戶單一、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單一,并且技術(shù)含量低等問題。以下從三螺旋創(chuàng)新理論的角度對(duì)問題進(jìn)行分析。
早在20世紀(jì)90年代,我國(guó)的清華大學(xué)、東北大學(xué)等就已經(jīng)利用學(xué)校現(xiàn)有的場(chǎng)地以及高層次科研人員建設(shè)了一批科研研究基地,進(jìn)而將研究成果孵化成高新技術(shù)企業(yè),樹立了以校企合作的方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的典范。然而高職院校生源質(zhì)量較差,社會(huì)聲譽(yù)較低,高職院校的科研總體上處于較低水平,知名度較高、與行業(yè)聯(lián)系密切的科研團(tuán)隊(duì)少,轉(zhuǎn)換成成果的應(yīng)用型研究更少,這導(dǎo)致企業(yè)沒有動(dòng)力與高職院校合作。在目前的高職院校的校企合作中,基本上是學(xué)校迎合企業(yè),而且以培養(yǎng)人才為主要合作模式。至于在創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地建設(shè)層面上,大多數(shù)高職院校沒有與企業(yè)開展任何的合作,而是任學(xué)生自由發(fā)揮。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)就是追求利益,企業(yè)發(fā)展也需要利潤(rùn)作為支撐,所以企業(yè)逐利不可避免。企業(yè)愿不愿意主動(dòng)與高職院校合作主要取決于是否有利可圖。然而投資教育、培養(yǎng)人才是一個(gè)成本高、收益慢的過程,目前受大的商業(yè)環(huán)境的影響,企業(yè)都不愿意投入大筆資金用于人才培養(yǎng),而是想招聘現(xiàn)成的人才。同時(shí),如果高職院校沒有對(duì)企業(yè)發(fā)展有至關(guān)重要的因素,如科研成果、科研設(shè)備等,企業(yè)也就對(duì)校企合作不感興趣,校企合作呈現(xiàn)表面化、功利化、短期化的特點(diǎn)。[2]
中央及地方政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予了工商登記、稅收、貸款等多方面的優(yōu)惠。如財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委頒布的《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委2006年頒布的《關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。但是這些都是針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生而言的,對(duì)于在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,以我國(guó)各級(jí)政府多個(gè)紅頭文件的號(hào)召為主,并沒有具體的政策或措施,國(guó)家的經(jīng)費(fèi)投入以及政策優(yōu)惠寥寥無幾。各高校都是自行組織教師、教學(xué)內(nèi)容開展創(chuàng)業(yè)教育,尤其以理論課為主,少數(shù)開設(shè)實(shí)踐課程,也以商業(yè)模擬游戲居多,學(xué)生通過這樣的課程仍然沒有獲得真正的實(shí)踐經(jīng)歷。
基于三螺旋創(chuàng)新理論的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè),強(qiáng)調(diào)高職院?!髽I(yè)—政府三方共同參與,相互促進(jìn),利用有效的校企合作機(jī)制推動(dòng)高職院校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)。
目前,高職院校的校企合作基本都由系部層面來操作,多靠領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)資源促進(jìn)雙方的合作,甚至不少都是流于表面的合作,把掛牌等于校企合作的情況很普遍。根本原因還在于高職院校自身缺乏吸引企業(yè)合作的優(yōu)勢(shì)。正如筆者前面所述,企業(yè)是逐利的,與高職院校的合作如果對(duì)其自身發(fā)展沒有好處,企業(yè)就不會(huì)主動(dòng)與學(xué)校合作。即使出于關(guān)系戶的委托與學(xué)校合作,這種校企合作也是走形式,不會(huì)產(chǎn)生真正的互動(dòng),也就不會(huì)帶來良好的效果。而一個(gè)高校最有可能成為吸引企業(yè)合作的優(yōu)勢(shì)在于人才(包括從事科研工作的教師以及學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生)、科研成果、科研設(shè)備、學(xué)校或?qū)I(yè)的品牌優(yōu)勢(shì),對(duì)于高職院校,需要從這幾個(gè)方面提高自身的實(shí)力。[3]緊貼行業(yè)發(fā)展需求,培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)過硬,動(dòng)手能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的學(xué)生;引導(dǎo)教師關(guān)注應(yīng)用性研究,關(guān)心國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)熱點(diǎn),投身新工藝、新技術(shù)、新發(fā)明的研究,提高研究成果的實(shí)用價(jià)值;提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大辦學(xué)影響力,通過參與行業(yè)會(huì)議、科研攻關(guān)、重大科研成果,以及行業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)提升專業(yè)的品牌影響力。
校企合作的有效進(jìn)行需要政府的大力支持與嚴(yán)格監(jiān)督。政府需要出臺(tái)有效的規(guī)章制度,保障企業(yè)和高職院校的權(quán)利,也賦予它們?cè)谛F蠛献鬟^程中的義務(wù),使得校企合作有法可依。通過校企合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,土地以及資金是主要問題,政府需要對(duì)于貸款利率優(yōu)惠、土地使用的優(yōu)惠政策作出明確的規(guī)定。對(duì)于參與校企合作的企業(yè),政府要出臺(tái)政策給予稅收或其他方面的實(shí)際優(yōu)惠,以此彌補(bǔ)企業(yè)因?yàn)閰⑴c校企合作而增加的成本,減少企業(yè)參與校企合作的風(fēng)險(xiǎn)和顧慮。同時(shí),政府也要起到監(jiān)督的作用,要對(duì)校企合作的質(zhì)量和效果進(jìn)行定期驗(yàn)收,避免校企合作貌合神離、流于表面。
1. 浙江義烏工商學(xué)院淘寶創(chuàng)業(yè)
在浙江義烏工商學(xué)院有大批的學(xué)生參與創(chuàng)業(yè),他們不僅學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的理論課,而且勇于實(shí)踐,在實(shí)干中得到了鍛煉,并取得了顯著的成績(jī),形成了“義烏淘寶班”現(xiàn)象。利用義烏得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),義烏工商學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生在淘寶上創(chuàng)業(yè),并為此采取了一系列行之有效的措施:學(xué)院給在淘寶創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供專用的教室和倉庫,配備空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)、防盜門和防盜窗,多家快遞公司進(jìn)駐學(xué)院專門給創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供快遞服務(wù),“發(fā)發(fā)批發(fā)”“萬客”等供貨平臺(tái)為學(xué)生提供廉價(jià)而又豐富的貨物。學(xué)院還分別與敦煌網(wǎng)、eBay合作開設(shè)“敦煌班”“eBay”,專門教授具有外語優(yōu)勢(shì)的學(xué)生在線外貿(mào)交易技能,培養(yǎng)網(wǎng)上做外貿(mào)的外貿(mào)商家。[4]據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),第一期淘寶班的畢業(yè)生于2012年畢業(yè)之際,皇冠店家至少有31家,在淘寶商城開店的至少6家,阿里巴巴店家至少20家。另有兩人,選擇從事了快遞業(yè)。根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)計(jì),在2012年的畢業(yè)生中,年收入超過50萬元的差不多有30人。義烏工商學(xué)院學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功離不開學(xué)生的艱苦奮斗,更離不開學(xué)院為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的硬件保障,也離不開校企合作給學(xué)生帶來的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2. 江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地
江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱江蘇經(jīng)貿(mào))的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地雖然不是專門用于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的基地,但是它是集教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科研、培訓(xùn)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)一體的實(shí)體,可以很好地承擔(dān)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的功能。它的成功建設(shè)可以給創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)提供不少可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。江蘇經(jīng)貿(mào)利用地理位置優(yōu)越的光華校區(qū)以及物流管理和電子商務(wù)兩大專業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,引企入校,成功建成光華綜合實(shí)訓(xùn)基地。依托企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)與優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理模式,江蘇經(jīng)貿(mào)引企入校,成功實(shí)現(xiàn)了“將課堂搬到商場(chǎng)中、在商場(chǎng)中辦課堂”的教育理念。
創(chuàng)業(yè)不僅需要理論知識(shí),創(chuàng)業(yè)更需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)在創(chuàng)業(yè)教育中不可或缺,并且舉足輕重。如何更好地建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的效果,成為高職教育的重要課題。以三螺旋創(chuàng)新理論為基礎(chǔ),以校企合作為模式,有效地結(jié)合學(xué)?!髽I(yè)—政府的資源建設(shè)高職院校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地是一種有益的嘗試。
[1]王秀妹.浙江義烏工商學(xué)院淘寶創(chuàng)業(yè)成功的幾點(diǎn)思考[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào),2011(4):10-11.
[2]項(xiàng)目課題組.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)研究[J].江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(6):63-67.
[3]周春彥.大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府三螺旋創(chuàng)新模式[J].自然辯證法研究,2006(4):75-77,82.
[4]http://zjnews.zjol.com.cn/05zjnews/system/2012/11/14/0189 44547.shtml,2012-11-14.