食品生產(chǎn)加工小作坊是指在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),有獨(dú)立固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所、從事具有地方傳統(tǒng)特色, 且不能實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)的食品生產(chǎn)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊的存在無(wú)論對(duì)于全國(guó)還是對(duì)于上海來(lái)說(shuō)都具有一定的積極意義,但是這些食品生產(chǎn)加工小作坊普遍存在生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件差、從業(yè)人員食品安全意識(shí)較為淡薄、質(zhì)量衛(wèi)生控制能力薄弱等突出問(wèn)題。為從源頭上保障食品生產(chǎn)加工小作坊所生產(chǎn)食品的安全性, 上海市制訂了地方標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》, 并對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行準(zhǔn)許生產(chǎn)制度。
《規(guī)范》在上海市范圍內(nèi)對(duì)食品加工小作坊的加工場(chǎng)所布局、設(shè)施、設(shè)備、衛(wèi)生管理、食品原料、食品添加劑、食品安全控制、包裝和標(biāo)簽以及產(chǎn)品召回管理等方面提出要求, 并進(jìn)行規(guī)范。
由于小作坊的生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)人員較少,《規(guī)范》對(duì)小作坊的設(shè)施、設(shè)備、墻壁、頂棚等硬件有所簡(jiǎn)化,但涉及食品安全控制的重要環(huán)節(jié),如蟲(chóng)害控制、個(gè)人衛(wèi)生控制、清潔消毒等方面未作簡(jiǎn)化。小作坊操作人員的素質(zhì)普遍不高, 且人員構(gòu)成相對(duì)簡(jiǎn)單,因而《規(guī)范》在管理制度、出廠檢驗(yàn)等方面也相對(duì)簡(jiǎn)化,但在食品追溯、召回等方面,要求小作坊做好原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷(xiāo)售等有關(guān)記錄制度,并將相關(guān)記錄保存2 年,確保在發(fā)生食品安全事故的第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題食品采取措施。此外,對(duì)小作坊培訓(xùn)考核等制度做了一定簡(jiǎn)化, 但仍要求開(kāi)展培訓(xùn)工作,落實(shí)主體責(zé)任。endprint