珠三角地區(qū)中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查

黃寧

珠三角地區(qū)是中小企業(yè)云集的地區(qū)之一，得時代與地勢之先，在改革開放初期一大批企業(yè)應運而生，憑著膽略和艱苦奮斗成為時代的弄潮兒。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的進一步完善和規(guī)范，這些企業(yè)的不足也暴露出來：許多企業(yè)主自身文化水平不高，管理理念陳舊落后，采用粗放型管理方式；依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，以規(guī)模求效益，靠產(chǎn)量換產(chǎn)值，不注重技術(shù)革新和設(shè)備的更新?lián)Q代；缺乏營造企業(yè)文化的意識，對員工關(guān)系協(xié)調(diào)、薪酬激勵等現(xiàn)代化管理手段隔膜生疏，不注重研究員工（尤其是90后員工）的心理變化……凡此種種，粗線條的管理，不僅不能適應新的發(fā)展形勢，也給自身成長造成了阻礙。企業(yè)面臨著要么轉(zhuǎn)型升級要么被淘汰的嚴峻局勢。如何識人用人成為制約企業(yè)乃至一方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，因此人力資源管理成為轉(zhuǎn)型升級的重要資源和支持力量。筆者通過問卷調(diào)查、訪談等形式對珠三角地區(qū)部分中小企業(yè)進行了調(diào)研，對該地區(qū)企業(yè)人力資源管理的基本情況作出了初步判斷，情況不容樂觀。

一、調(diào)查結(jié)果

1.基本情況。（1）部門設(shè)置狀況。筆者對179家中小企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受企業(yè)規(guī)模及運作成本影響，超過85%的企業(yè)沒有獨立的人力資源部，一般都會掛靠在行政辦公室之下，與行政、財務、后勤等合署辦公。 注：筆者根據(jù)個別訪談分析得出：真實的情況并不樂觀，一家員工1000人以上的企業(yè)也未獨立設(shè)置人力資源部。（2）崗位和能力結(jié)構(gòu)設(shè)置狀況。很多企業(yè)沒有專職的人力資源管理人員，往往由管理者代辦或臨時就具體問題交他人辦理，或由其他崗位行政人員兼任。（3）工作狀況。由于缺乏專業(yè)化和獨立性，人力資源管理在企業(yè)中起不到應有的作用，受不到應有的重視。具體表現(xiàn)為：①人力資源管理的地位受不到重視；②缺乏系統(tǒng)的人力資源聘用、培養(yǎng)及使用計劃，在人才培養(yǎng)與招聘方面的缺失尤其明顯；③工作方法及程序缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性；④沒有獨立的工作權(quán)利，行事受領(lǐng)導個人意識影響較大，在薪資、福利、工作設(shè)計等方面沒有獨立開展工作的可能。

2.存在問題。如上所述，由于缺乏人力資源部門的有力支持，許多企業(yè)在運作方面深受影響。（1）招聘環(huán)節(jié)。筆者以廣東某地政府主辦的一系列招聘會為例說明這種情況。此次招聘會參會企業(yè)共155家，涵蓋了農(nóng)林、服裝、食品、餐飲、信息技術(shù)、機械、電信、箱包、物流、美容、娛樂等十余行業(yè)。崗位設(shè)置層次豐富，前期做了大量宣傳，招聘現(xiàn)場居于地域中心位置，交通便利，但是僅有24%的應聘者與企業(yè)達成初步協(xié)議。經(jīng)現(xiàn)場訪談，沒有達成就業(yè)意向的原因有以下幾項：自身能力未達到企業(yè)要求，而企業(yè)又不能向其提供學習機會；企業(yè)招聘要求與實際工作要求存在差異，招聘信息不夠真實；招聘人員沒有積極主動介紹崗位具體的工作內(nèi)容，沒有達到與應聘者的一個互動交流；公司規(guī)模小，感覺不正規(guī)，大多沒有設(shè)立上崗培訓項目；許多的企業(yè)沒有薪酬、福利、保險等具體說明。

用人單位也坦言，沒有達到預期成效，很大一部分是由于自身原因：公司廣告做的不夠好，準備宣傳簡頁，只有一張立式的招聘信息廣告。很多員工希望進一步了解公司及崗位的具體情況，但很多招聘人員并非專職的人事部門招聘專員，往往語焉不詳，難以滿足求職者要求，也放過了很多有意加盟公司的潛在應聘者。不難看出，人力資源管理由于缺乏工作平臺直接影響到企業(yè)用人的最初環(huán)節(jié)。

（2）薪資待遇。

從該表可以看出，大多數(shù)企業(yè)并無進行過薪資調(diào)查。薪資制定的主要依據(jù)是崗位工資，高達54%。業(yè)績、技能等項目未能和崗位工資有效結(jié)合。企業(yè)的薪資制度多是根據(jù)經(jīng)驗及行業(yè)慣例執(zhí)行。本項內(nèi)容接受調(diào)查企業(yè)多為貿(mào)易類公司。在制造型企業(yè)，崗位工資所占比例更高，員工普遍反映工資制度缺乏彈性和激勵性，對工齡、態(tài)度、貢獻等因素未加考量。

（3）考核。

筆者根據(jù)對我院管理系畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管73%的企業(yè)有正式的績效考核制度，企業(yè)的考核取向是正確的，其考核重點依次為：工作業(yè)績78%、工作態(tài)度34%、能力 34%，均為與工作相關(guān)的正向指標，而非“人緣”等非相關(guān)負向指標。但員工對考核制度的效果普遍持不認同態(tài)度，認為考核結(jié)果不理想。如上表數(shù)據(jù)顯示，如果將比例居前的三項指標（B考核指標不明確、E 上級的看法是關(guān)鍵、C考核方法不科學）相加，則比例高達82%。

（4）工作分析。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，單位有正式工作說明書的寥寥無幾，員工確知自己的崗位職責的占到22%，32%的人則認為一般清楚，對崗位職責的了解主要來自老同事的講解和自己的摸索。與此相呼應的是，在問及公司內(nèi)部日常事務是否有序時 73%的被調(diào)查者認為一般，9.1%的被調(diào)查者認為公司管理混亂，只有18%的被調(diào)查者認為公司管理混亂。而認為公司運作有序的被調(diào)查者，一般也認同公司有比較明晰的工作崗位說明書。在制造型企業(yè)中針對產(chǎn)業(yè)工人進行工作分析的比例幾乎為零。

（5）培訓。對我院管理系畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查表明：45%的企業(yè)沒有正式的培訓制度或規(guī)定。在前文所舉招聘會現(xiàn)場調(diào)查中，80%以上的制造業(yè)所謂的“新員工培訓”就是讓老員工或帶班班長簡單交代工作。

二、造成中小企業(yè)人力資源管理嚴重缺位的原因

1.受運作成本限制。許多貿(mào)易類企業(yè)規(guī)模本來不大，人員在二三十人左右，受運作成本影響，會由企業(yè)主或行政主管兼管人事。但是許多制造型企業(yè)，工人普遍在100人以上，不設(shè)置人力資源管理部門或?qū)Ｂ毜墓芾砣藛T，則會由于節(jié)省人工帶來無窮后患。作者在對2013年秋季招聘會調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有兩家企業(yè)招聘人力資源部經(jīng)理，這是在用工荒的沖擊下影響，企業(yè)覺悟到人力資源管理缺位付出的管理代價。

2.認識偏差。一方面是人力資源管理專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口崗位，被迫轉(zhuǎn)崗；另一方面是很多中小企業(yè)拒不使用專門的人力資源管理人員。很多業(yè)主認為人力資源管理就是招聘和提拔，人事大權(quán)一定要緊緊抓在自己手里。對于考核、培訓、薪酬、工作分析等環(huán)節(jié)認為是虛架子、不實用，沒必要浪費人力、物力、財力、時間。

3.管理理念沒有跟上。相當一部分企業(yè)主迷戀于自己創(chuàng)業(yè)的輝煌，過度相信自己管理的方式和效果。一旦企業(yè)經(jīng)營不順就歸咎于天時地利運氣，而不愿意從自身的管理方式上查找問題。

受世界金融危機影響，廣東地區(qū)很多企業(yè)都經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷艱難時期。以某地區(qū)為例，該區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)為輕工業(yè)（服裝、電子、印染、箱包為主），近幾年格局發(fā)生重大變化，一部分企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)越南、老撾等人工成本相對低廉的地區(qū)，一部分選擇轉(zhuǎn)產(chǎn)，一部分艱難維持，一部分倒閉。筆者對五家困境企業(yè)進行了實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們的困境歸根結(jié)底就是人力資源管理的缺位：在企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時，還抱著老的管理模式，嚴重制約了自身的壯大。當經(jīng)濟形勢發(fā)生變化時，對于時代風向感覺遲鈍，未能從中尋覓到有力商機，盡可能地規(guī)避風險，而是一味憑著加班加點等低成本運作方式勉強支撐。最直接的后果就是產(chǎn)品積壓、貨款陷于三角債不能及時回籠，造成更大的財務危機。因為周轉(zhuǎn)不靈而倉促夭折。這幾家企業(yè)具有相當?shù)拇硇浴Ｔ趶V東省經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級的大背景下，如果這些中小企業(yè)不能及時扭轉(zhuǎn)經(jīng)營策略，從靠經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)為靠科學管理，從靠政策吃飯轉(zhuǎn)為靠管理提升效益，下一步的路子將會更加艱難。

當85后員工和90后員工成為就業(yè)大軍主體時，傳統(tǒng)的管理方式也很容易造成管理者和員工之間的陰性沖突，造成員工流失，給企業(yè)帶來直接間接地經(jīng)濟損失。一家服裝企業(yè)接受訪談時坦誠，近幾年許多新招人手往往在工作幾天之后即“人間蒸發(fā)”，遺憾的是該企業(yè)尚未對這一現(xiàn)象引起足夠重視，只是通過循環(huán)補員來填補。這期間造成的人力成本浪費可想而知。作者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，一批80后的新生代企業(yè)管理者正昂首闊步進入市場，他們憑借嶄新的教育背景和理念，以及時代賦予的理解力，會迅速在中小企業(yè)這塊海域搶灘登岸，到時，傳統(tǒng)型中小企業(yè)的生存將更加艱難。

三、建議與思考

當前，廣東省正處于經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)急劇變化，產(chǎn)業(yè)鏈迅速轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)集聚方式趨向以技術(shù)核心為主，行業(yè)分工更加細致，行業(yè)競爭愈顯激烈。在這一發(fā)展背景下，作為第一生產(chǎn)力，人力資源成為經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級的重要因素。企業(yè)主亟需加強學習、提高認識，適時轉(zhuǎn)變觀念，通過盤活人力資源求生存、謀發(fā)展。

作為人力資源管理人才的源頭，高校人力資源專業(yè)今后的發(fā)展指向，應該朝著人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度結(jié)合的方向，依托全省經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級這一平臺，探索人力資源專業(yè)的適用性人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新校企結(jié)合的路徑，根據(jù)時代及市場需求及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，努力突破專業(yè)成長的瓶頸，以更好的滿足用人單位需求。

（作者單位：廣東女子職業(yè)技術(shù)學院）