教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任倫理思維

孫麗芳，華危持，徐 琳

（常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 常州 213002）

1 教學(xué)質(zhì)量與責(zé)任主體

1.1 教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量不是一個固定不變、明確具體的概念，而是不斷提升、動態(tài)變化的概念。教育專家布盧姆[1]對教學(xué)質(zhì)量曾有過描述：教學(xué)質(zhì)量指如何向?qū)W生提供線索或指導(dǎo)，學(xué)生參與（外顯地或內(nèi)隱地）學(xué)習(xí)活動的程度，以及如何給予強化以吸引學(xué)生學(xué)習(xí)。教學(xué)質(zhì)量指的是教學(xué)對學(xué)生達到預(yù)期教育結(jié)果的促進程度，包括學(xué)習(xí)活動是否合理恰當(dāng)、是否考慮了學(xué)生的特征（如年齡、先前知識、動機等），涉及眾多因素，特別是教師對學(xué)生和教學(xué)內(nèi)容的處理、對學(xué)習(xí)任務(wù)和教學(xué)活動的有效組織等。按照現(xiàn)代教育觀，教學(xué)質(zhì)量指的是教學(xué)雙方及社會各界對教學(xué)效果的滿意程度。由于滿意程度是不斷充實、完善和深化的，因而教學(xué)質(zhì)量是不斷改進、優(yōu)化和提升的。由于評價主體（教學(xué)雙方和社會各界）多元化，教學(xué)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)是多維的，因而教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣不是單方面能夠認定的。

教學(xué)質(zhì)量的概念隨時代的發(fā)展而不斷演化，引發(fā)對其承擔(dān)責(zé)任的主體進行重新思考。

1.2 責(zé)任主體

教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任主體是誰，是涉及責(zé)任倫理思維的根本問題。有人認為教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任主體是學(xué)生，主導(dǎo)是教師，主管是學(xué)校（領(lǐng)導(dǎo)）。將學(xué)生置于責(zé)任主體的位置上，有其一定的道理和法律依據(jù)。因為學(xué)生的主要責(zé)任是學(xué)習(xí)知識，增長才干。學(xué)生學(xué)習(xí)好，才干增長多，教學(xué)質(zhì)量就好。但學(xué)生是分年齡段的，不同的年齡段承擔(dān)不同民事責(zé)任，在學(xué)生未成年之前，將教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任置于學(xué)生身上，既不符合法律規(guī)定也不符合教育規(guī)律。

有人認為教師是教學(xué)質(zhì)量的主要責(zé)任人。將教師作為責(zé)任主體，是有法律依據(jù)的。教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任人，實際上包括從事教育教學(xué)工作的所有人員，是以《中華人民共和國教育法》為依據(jù)的。學(xué)校所有教職員工（包括學(xué)生）都是教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任人，只不過由于教學(xué)分工不同，承擔(dān)的責(zé)任有所區(qū)別。但是不能就此認為教學(xué)質(zhì)量僅僅是教師的責(zé)任。實際上，從校長到學(xué)生，從教學(xué)行政管理人員到實驗實訓(xùn)室的儀器設(shè)備管理員，對教學(xué)質(zhì)量都負有不同程度的責(zé)任。因此，教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任倫理思維可以映射到校園中所有個體。

1.3 相互關(guān)系

承認教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)雙方及社會各界對教學(xué)效果的滿意程度，實際是在教學(xué)質(zhì)量和責(zé)任主體之間建立了內(nèi)在聯(lián)系。教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)雙方共同關(guān)心的事情，責(zé)任共擔(dān)，成效共享，質(zhì)量互評，教學(xué)相長。教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任主體，可以追溯到教師方面、學(xué)生方面、管理方面及領(lǐng)導(dǎo)方面，而非單純是某一類教學(xué)群體。這種內(nèi)在聯(lián)系是客觀存在的，隨著信息化社會的發(fā)展，遠程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)課程、“云課堂”和“大數(shù)據(jù)”式教學(xué)信息技術(shù)的普及應(yīng)用，責(zé)任主體各方對教學(xué)質(zhì)量的貢獻份額和程度不斷演化，使教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任溯源顯得十分重要并能發(fā)揮有效的導(dǎo)向作用。當(dāng)研究某一教學(xué)質(zhì)量問題時，依據(jù)內(nèi)在聯(lián)系，通過責(zé)任倫理思維，可以提出有針對性的對策。

2 責(zé)任履行與質(zhì)量監(jiān)控

2.1 責(zé)任履行

教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任履行從設(shè)崗分工開始。擔(dān)任某一教學(xué)崗位工作的人員，如專職專任教師、班主任、職能處室負責(zé)人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等，從上崗之日起就肩負相應(yīng)的責(zé)任。沒有質(zhì)量的責(zé)任，等于沒有上崗，即沒有履行責(zé)任。因此，所謂責(zé)任，均有某種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。為了達到責(zé)任人至少應(yīng)該達到的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校常通過開展師德師風(fēng)思想道德教育、制定教學(xué)人員規(guī)章制度、簽訂教學(xué)任務(wù)（質(zhì)量）責(zé)任書等來促進和衡量不同教學(xué)角色的責(zé)任履行。

責(zé)任履行的基本原則是“按需設(shè)崗，定崗定編，各司其職，各盡所能，各守其責(zé)，按勞分配”。為了分清各類教學(xué)角色擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，筆者整理出高職學(xué)校4類教學(xué)人員應(yīng)該履行的責(zé)任，以便分析問題。

（1）教學(xué)行政管理人員的責(zé)任：規(guī)劃責(zé)任（專業(yè)建設(shè)、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材遴選），行政責(zé)任（教學(xué)組織、管理體制、規(guī)章制度、項目執(zhí)行），保障責(zé)任（師資隊伍、設(shè)施設(shè)備、實驗實訓(xùn)、成本效率）和質(zhì)控責(zé)任（備課授課、作業(yè)輔導(dǎo)、實踐教學(xué)、檢查評比）。

（2）專業(yè)教師的責(zé)任：培養(yǎng)責(zé)任[2]（培養(yǎng)學(xué)生具備一定的專業(yè)知識、能力和素質(zhì)），研究責(zé)任（學(xué)習(xí)研究發(fā)現(xiàn)真理、增擴知識和開發(fā)新技術(shù)），質(zhì)控責(zé)任（對教學(xué)質(zhì)量提高和不斷改進承擔(dān)義務(wù)）和社會責(zé)任（以教師身份和角色發(fā)揮社會文明促進作用）。

（3）學(xué)生的責(zé)任：學(xué)習(xí)責(zé)任（學(xué)習(xí)具備專業(yè)知識、技能和素質(zhì)），成長責(zé)任（成為社會主義國家的勞動者和接班人），社會責(zé)任（道德文明、理想信念、遵紀(jì)守法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、身心健康）和安全責(zé)任（學(xué)習(xí)生活、交通交友、實訓(xùn)實習(xí)、飲食運動、公共財產(chǎn)等）。

（4）教學(xué)督導(dǎo)員的責(zé)任：監(jiān)督責(zé)任（通過調(diào)研，實施督教、督學(xué)、督管和質(zhì)量測評），協(xié)調(diào)責(zé)任（師生之間、師生和管理部門之間、各部門與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間），指導(dǎo)責(zé)任（發(fā)現(xiàn)問題、指出缺點、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗、信息反饋）和參謀責(zé)任（研究教學(xué)熱點、難點、疑點問題，提供解決方案報告）。

問題是：實際教學(xué)活動中，各種角色能否做到“各司其職，各盡所能，各守其責(zé)”？即責(zé)任履行的程序、質(zhì)量、成效能否達標(biāo)？如果不能達標(biāo)，責(zé)任履行怎么辦？由誰來監(jiān)管（監(jiān)管主體）？怎么監(jiān)管（監(jiān)管方法）？監(jiān)管到何種程度（監(jiān)管力度）？監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題怎么處理（監(jiān)管成效）？這也是責(zé)任溯源的基本任務(wù)。

2.2 質(zhì)量監(jiān)控

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的任務(wù)之一是責(zé)任溯源。學(xué)校通過建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價體系來對責(zé)任履行情況進行實時監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控涉及5方面，即監(jiān)控主體、監(jiān)控方法、監(jiān)控時間、監(jiān)控力度和監(jiān)控成效?，F(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價，如果沿用傳統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)模式，則不能滿足責(zé)任溯源的要求。筆者在此提出的改進對策是：監(jiān)控主體多元化，監(jiān)控方法網(wǎng)絡(luò)化，監(jiān)控力度過程化，監(jiān)控時間常態(tài)化，監(jiān)控成效公開化。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價“5化”的目的是創(chuàng)建新型教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和運行機制。由于教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任履行包含多種影響因素且是分層交叉和延續(xù)不斷的，因而教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價必須是全程的、動態(tài)的、綜合的?？偠灾F(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系[3]，應(yīng)該以動態(tài)需求為關(guān)注焦點，由骨干起帶頭作用，讓全體師生參與，以過程為管理重心，看全局選監(jiān)控方法，將改進作為永恒目標(biāo)，依現(xiàn)狀作未來決策，講服務(wù)求社會支持，創(chuàng)建富有職校特色、行之有效、多元參與的責(zé)任溯源體系。

2.3 相互關(guān)系

責(zé)任履行和質(zhì)量監(jiān)控是對立統(tǒng)一的[4]。責(zé)任履行屬于“內(nèi)化自律型”質(zhì)控模式，質(zhì)量監(jiān)控屬于“外界控制型”質(zhì)控模式?！皟?nèi)化自律型”質(zhì)控模式，依據(jù)內(nèi)化的理想或榜樣來改進教學(xué)行為，使其達到滿意的質(zhì)量要求，如一系列的自覺行為和積極進取，一旦發(fā)現(xiàn)沒有達到理想滿意度，會訴求自律自強和自尊自立，以提升教學(xué)質(zhì)量。“外界控制型”質(zhì)控模式，依賴外力制約或控制來規(guī)范教學(xué)行為，使其達到某種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求，如一系列的規(guī)章制度和一整套的教學(xué)規(guī)范，一旦違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求或規(guī)范，即給予責(zé)任追究、處理或處罰，以匡扶教學(xué)重返正確軌道。

在教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任溯源過程中，兩種質(zhì)控模式交替進行，互為補充，缺一不可。沒有“內(nèi)化自律型”質(zhì)控，許多職責(zé)將形同虛設(shè)，責(zé)任溯源將無從落實；沒有“外界控制型”質(zhì)控，責(zé)任履行將失去規(guī)范和約束，責(zé)任溯源將無衡量標(biāo)準(zhǔn)。猶如道德規(guī)范和法律制度并存，維護社會的正常秩序一樣，“內(nèi)化”與“外控”質(zhì)控模式共同保障教學(xué)質(zhì)量的長期可持續(xù)發(fā)展。

3 責(zé)任分析與客觀評價

3.1 責(zé)任分析

責(zé)任是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，是精神文明的特征性表現(xiàn)。責(zé)任既是教學(xué)規(guī)章制度明確強調(diào)的現(xiàn)實訴求，也是教學(xué)思想道德提倡的長期目標(biāo)。責(zé)任是一種心理活動，也是一種倫理思維。責(zé)任因其復(fù)雜的社會背景，隱含的道德義務(wù)和內(nèi)化的能力而具有多種含義[5]。

責(zé)任在現(xiàn)實社會中具有以下含義：（1）責(zé)任代表一種能力和意志。敢于承擔(dān)某種責(zé)任，意味著具有某種能力和意志，憑借能力和意志能夠?qū)崿F(xiàn)某項指令性任務(wù)。（2）責(zé)任代表一種義務(wù)和信譽。敢于承擔(dān)某種責(zé)任，意味著自愿履行義務(wù)，即使未能及時履行義務(wù)，也敢于承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。（3）責(zé)任代表一種擔(dān)當(dāng)和懲罰。敢于自責(zé)和承擔(dān)追究的相應(yīng)責(zé)任（包括賠償、彌補或接受處罰）。

從上述責(zé)任的含義可以看出，責(zé)任的履行必定處在一定的社會關(guān)系中。履行責(zé)任時，實際面臨6種基本問題：（1）責(zé)任在誰？（責(zé)任主體：個人或團體）（2）責(zé)任是何？（責(zé)任內(nèi)容：人、事或后果）（3）責(zé)任為何？（責(zé)任目標(biāo)：為誰負責(zé)，服務(wù)于誰）（4）責(zé)任如何定？（責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)：直接的、間接的、可預(yù)見的）（5）責(zé)任區(qū)域？（責(zé)任范圍：相應(yīng)行為與責(zé)任領(lǐng)域）（6）責(zé)任時段？（責(zé)任時間：承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定時間段）

責(zé)任分析，就是針對具體責(zé)任從上述6方面（簡稱“5W1H”，即解決 who、what、why、how、where、when 6種問題）分析一定階段的社會關(guān)系，對責(zé)任進行溯源。

3.2 客觀評價

責(zé)任溯源的方法之一是對責(zé)任問題進行客觀評價。提倡客觀評價，就是提倡實事求是，即不摻雜個人主觀因素，注重現(xiàn)狀事實和責(zé)任階段的各種社會關(guān)系，以及責(zé)任事件和當(dāng)事人在特定教學(xué)環(huán)境中產(chǎn)生的客觀效果。

正如前文所述，責(zé)任一詞具有多種含義。從溯源的層面進行分類，責(zé)任可分為6類：（1）追溯性責(zé)任，即可以追溯或回顧的責(zé)任；（2）前瞻性責(zé)任，即責(zé)任人主動承擔(dān)的責(zé)己之任；（3）地位平等者之間的相互責(zé)任，即共同承擔(dān)的責(zé)任；（4）地位不平等者之間的非相互責(zé)任，即上下級之間的主從責(zé)任；（5）教學(xué)各方均應(yīng)承擔(dān)的自然責(zé)任，即公共責(zé)任；（6）契約責(zé)任，即在專項教學(xué)責(zé)任書上簽字的責(zé)任?？梢姡?zé)任有正副主從關(guān)系，有連帶映射關(guān)系，有大小輕重關(guān)系。這主要源于責(zé)任人的個人能力、身份地位和崗位職權(quán)。客觀評價某項責(zé)任，尤其是追究評價某項責(zé)任時，不能簡單地將責(zé)任說成是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、教師責(zé)任、學(xué)生責(zé)任、學(xué)術(shù)責(zé)任、安全責(zé)任、教育責(zé)任或督導(dǎo)責(zé)任等，而是要指出責(zé)任的類型、性質(zhì)、根源、影響因素和后果，使人心服口服，起到正本清源的作用，更要指出糾正的對策、路徑和方法。

3.3 相互關(guān)系

責(zé)任分析和客觀評價是責(zé)任溯源過程中的兩個重要環(huán)節(jié)。正確的分析和客觀的評價可以為教學(xué)質(zhì)量問題提供科學(xué)的解決方案。有的學(xué)校采用簡單的方法，將全校的責(zé)任層層分解落實到各個處室和個人，進而簽訂目標(biāo)責(zé)任書。從形式上看，似乎“責(zé)任到人，管理有方”。從運行情況看，實際是：有責(zé)任分解，無責(zé)任分析；有責(zé)任條款，無責(zé)任輕重；有責(zé)任考核，無責(zé)任追究；有責(zé)任獎勵，無責(zé)任處罰。尤其是養(yǎng)成一種“眼睛向下查責(zé)任”的工作作風(fēng)，以為責(zé)任分解了，就是責(zé)任落實了；上級完不成的任務(wù)，責(zé)任全在基層；哪個部門沒有盡責(zé)，扣罰哪個部門的獎金。獎金發(fā)放后，所有負責(zé)任的、不負責(zé)任的、失責(zé)的、欠責(zé)的、違責(zé)的行為都沒有得到客觀的評價，第2年重新簽訂目標(biāo)責(zé)任書，開始往返式循環(huán)?？梢?，只有責(zé)任分解，而無責(zé)任分析與評價，就是不負責(zé)任的管理。完全依賴目標(biāo)責(zé)任書，不對責(zé)任進行溯源和評價，尤其是不想辦法解決責(zé)任落實中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的困難和問題，就會屢犯教學(xué)質(zhì)量上常見的錯誤。

4 責(zé)任規(guī)劃與責(zé)任管理

4.1 責(zé)任規(guī)劃

責(zé)任追溯有賴于責(zé)任的早期規(guī)劃與分工。事實上，沒有教學(xué)質(zhì)量的早期責(zé)任規(guī)劃，也就沒有教學(xué)質(zhì)量的后期責(zé)任溯源。因此，落實教學(xué)質(zhì)量的第一步，就是要將所有教學(xué)人員的角色分工進行總體設(shè)計安排，明確各自的責(zé)任。責(zé)任規(guī)劃圖是用來進行教學(xué)人員責(zé)任分解的有效工具[6]。

責(zé)任規(guī)劃圖中橫向為教學(xué)項目，可以是專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、實驗實訓(xùn)項目或教材開發(fā)等，縱向為教學(xué)人員或職能部門名稱，縱向和橫向交叉處的內(nèi)容可用符號表示對應(yīng)的責(zé)任或職責(zé)。每種編碼符號代表一種責(zé)任，該種責(zé)任可用文字描述，便于計算機系統(tǒng)管理和責(zé)任溯源，或采用象形符號便于提示責(zé)任人并執(zhí)行。如制定教學(xué)行政管理部門的目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書和實施性《專業(yè)建設(shè)方案》責(zé)任規(guī)劃，《專業(yè)人才培養(yǎng)方案》修訂的責(zé)任規(guī)劃，乃至某項專業(yè)課程教學(xué)活動的責(zé)任規(guī)劃。通過責(zé)任規(guī)劃圖，教學(xué)團隊中的每個成員都能明確所負責(zé)任的問題（前述的“5W1H”），明確責(zé)任的邊界范圍、時間節(jié)點、主輔協(xié)從、輕重緩急，從而作出相應(yīng)的決策、咨詢、培訓(xùn)、行動、執(zhí)行、質(zhì)控、建議或通報。

4.2 責(zé)任管理

責(zé)任規(guī)劃的編制為責(zé)任管理奠定扎實的基礎(chǔ)。管理部門可以隨時知曉某項責(zé)任的履行進度和負責(zé)程度。進度順利和責(zé)任履行成效明顯的優(yōu)秀人員，可以安排從事責(zé)任重大的工作或者予以獎勵。節(jié)省的時間和資源用以開發(fā)新的教學(xué)創(chuàng)新項目，提供新的質(zhì)量服務(wù)。進度不順或履責(zé)有困難的人員，可以采取促進或幫扶措施，預(yù)防責(zé)任事故的發(fā)生，避免事后追究的被動局面。

責(zé)任管理需要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。在“大數(shù)據(jù)”時代，教學(xué)質(zhì)量信息可以全部進入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價信息管理系統(tǒng)，以有效提高責(zé)任管理的質(zhì)量和效率。

教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任管理不同于一般的項目管理，它除了具有一般項目管理需要的元素和特征外，還需要有人文社科如心理學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)和人際關(guān)系學(xué)等方面的管理知識和經(jīng)驗。因為責(zé)任、責(zé)任心、責(zé)任意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)缺举|(zhì)上都是針對文化水平、教育程度、道德觀念、價值觀不同的人員進行的管理，對象比較復(fù)雜，內(nèi)容難以限定，責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)不斷變化，因而責(zé)任管理需要責(zé)任矩陣幫助開展深入的研究。

4.3 組織機構(gòu)

就目前高職學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)人員組成、職責(zé)權(quán)限、技術(shù)方法和運行機制而言，開展教學(xué)質(zhì)量責(zé)任溯源的綜合能力仍顯單薄。一是歷史原因，建立督導(dǎo)機構(gòu)的初衷僅是滿足教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價需要；二是社會轉(zhuǎn)型時期，教學(xué)質(zhì)量的影響因素比從前更為復(fù)雜；三是中國夢的實現(xiàn)需要社會主義核心價值觀的支撐，誠信社會、責(zé)任倫理、反腐倡廉成為當(dāng)下人們的共同追求。教學(xué)督導(dǎo)工作要跟上時代發(fā)展，需要更新理念、重塑威信、引進技術(shù)、改進方法、拓展范圍，采用科學(xué)的工作模式，將教學(xué)督導(dǎo)職能轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)質(zhì)量評估職能，才能適應(yīng)現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校的發(fā)展需要。