《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》發(fā)布會計資料無紙化政策破冰等資訊14則

《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》發(fā)布會計資料無紙化政策破冰

最近，財政部發(fā)布了《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，以推動企業(yè)會計信息化，節(jié)約社會資源，提高會計軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范信息化環(huán)境下的會計工作。《規(guī)范》認為，會計信息化是指企業(yè)利用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會計核算，以及利用上述技術(shù)手段將會計核算與其他經(jīng)營管理活動有機結(jié)合的過程。《規(guī)范》第四十條、第四十一條對企業(yè)內(nèi)部生成的會計憑證、賬簿和輔助性會計資料，以及企業(yè)獲得的需要外部單位或者個人證明的原始憑證和其他會計資料，可不輸出紙面資料的情形作出了相應(yīng)規(guī)定，在政策層面實現(xiàn)了無紙化的破冰。《規(guī)范》自2014年1月6日起施行，1994年6月30日財政部發(fā)布的《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》、《會計電算化管理辦法》同時廢止。

《糧食企業(yè)執(zhí)行會計準則有關(guān)糧油業(yè)務(wù)會計處理的規(guī)定》發(fā)布

最近，國家糧食局印發(fā)了《糧食企業(yè)執(zhí)行會計準則有關(guān)糧油業(yè)務(wù)會計處理的規(guī)定》（國糧財[2013]311號）。《規(guī)定》在遵循會計準則的基本核算原則前提下，結(jié)合糧食行業(yè)特點，對糧食企業(yè)涉及的政策性業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營性業(yè)務(wù)的會計核算內(nèi)容進行了必要的規(guī)范和補充，明確了執(zhí)行新會計準則的有關(guān)處理以及執(zhí)行新會計準則有關(guān)財務(wù)報表列報的要求?！兑?guī)定》自2014年1月1日起實施。

《部門決算管理制度》發(fā)布

最近，財政部對《行政事業(yè)單位會計決算報告制度》進行修訂并形成了《部門決算管理制度》。按照《部門決算管理制度》，行政事業(yè)單位應(yīng)當在全面清理核實收入、支出、資產(chǎn)、負債，并辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上編制決算。行政事業(yè)單位應(yīng)當按照綜合預(yù)算管理規(guī)定，如實反映年度內(nèi)全部收支，不得隱匿收入或虛列支出。凡屬本年的各項收入應(yīng)當及時入賬，本年的各項應(yīng)繳國庫款和應(yīng)繳財政專戶款應(yīng)當在年終前全部上繳。根據(jù)規(guī)定，除涉及國家秘密的內(nèi)容外，各部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定自本級財政部門批復(fù)決算后20個工作日內(nèi)，主動向社會公開本部門決算?！恫块T決算管理制度》自2014年1月1日起施行。

《行政單位會計制度》“履新”

最近，財政部修訂發(fā)布了《行政單位會計制度》?！吨贫取吠ㄟ^完善會計科目和財務(wù)報表體系，詳細規(guī)定了會計科目使用和財務(wù)報表編制，較為全面地規(guī)范了行政單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的確認、計量、記錄和報告。進一步擴大了“雙分錄”會計核算方法的應(yīng)用范圍；將原制度中的資產(chǎn)負債科目進行細分，新增了無形資產(chǎn)、在建工程等會計科目，更好地滿足財務(wù)管理需要；增設(shè)“政府儲備物資”、“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目，單獨核算反映為社會提供公共服務(wù)資產(chǎn)情況，與行政單位自用資產(chǎn)相區(qū)分，使會計信息反映更科學；增加固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的會計處理；解決了基建會計信息未在行政單位“大賬”上反映的問題；進一步完善凈資產(chǎn)核算；完善財務(wù)報表體系和結(jié)構(gòu)等?！吨贫取纷?014年1月1日起全面施行。

營改增試點一般納稅人認定事項明確

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第75號）?！豆妗访鞔_，試點納稅人應(yīng)按照規(guī)定辦理增值稅一般納稅人資格認定。營改增試點實施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的試點納稅人，應(yīng)申請辦理增值稅一般納稅人資格認定手續(xù)；未超過500萬元的試點納稅人，如符合相關(guān)規(guī)定條件，也可以申請增值稅一般納稅人資格認定。此外，兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)，且不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的單位和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。在確定銷售額時可以差額扣除的試點納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。試點納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)的，應(yīng)稅貨物及勞務(wù)銷售額與應(yīng)稅服務(wù)銷售額應(yīng)分別計算，分別適用增值稅一般納稅人資格認定標準?！豆妗纷?014年1月1日起施行。

鐵路運輸和郵政業(yè)營改增稅率明確

最近，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2013]106號），明確從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點范圍?！锻ㄖ访鞔_，納稅人提供的鐵路運輸服務(wù)或郵政業(yè)服務(wù)適用11%稅率，提供的快遞服務(wù)，就其交通運輸部分適用11%稅率，就其收派服務(wù)適用6%稅率；按照營改增試點過渡政策的處理原則，延續(xù)鐵路運輸服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

鐵路運輸和郵政業(yè)營改增后收入歸屬不變

最近，財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》（財預(yù)[2013]442號）?！锻ㄖ访鞔_，從2014年1月1日起，鐵路運輸和郵政業(yè)改征增值稅試點期間，收入歸屬保持不變，原歸屬中央的鐵路建設(shè)基金營業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬中央；原歸屬地方的營業(yè)稅收入，改征增值稅后繼續(xù)歸屬地方。《通知》指出，改征增值稅收入不計入中央對試點地區(qū)增值稅和消費稅稅收返還基數(shù)。因營業(yè)稅改征增值稅試點發(fā)生的財政收入變化，由中央和試點地區(qū)按照現(xiàn)行財政體制相關(guān)規(guī)定分享或分擔。

宣傳文化事業(yè)兩稅優(yōu)惠政策明確

最近，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》。《通知》明確，自2013年1月1日起至2017年12月31日，對機關(guān)報紙和機關(guān)期刊、專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和期刊、中小學學生課本、專為老年人出版發(fā)行的報紙和期刊、少數(shù)民族文字出版物、盲文圖書和盲文期刊等七類出版物在出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策。對少數(shù)民族文字出版物的印刷或制作業(yè)務(wù)以及列入《通知》附件的新疆維吾爾自治區(qū)印刷企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策。同時，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。對科普單位的門票收入，以及縣（含縣級市、區(qū)、旗）及縣以上黨政部門和科協(xié)開展的科普活動的門票收入免征營業(yè)稅。對境外單位向境內(nèi)科普單位轉(zhuǎn)讓科普影視作品播映權(quán)取得的收入，免征營業(yè)稅。

國家大學科技園稅收政策明確

最近，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于國家大學科技園稅收政策的通知》（財稅[2013]118號）?！锻ㄖ访鞔_，自2013年1月1日至2015年12月31日，對符合條件的國家大學科技園自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。營業(yè)稅改征增值稅后的營業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問題由營改增試點過渡政策另行規(guī)定。符合非營利組織條件的科技園的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實施條例和有關(guān)稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

棚戶區(qū)改造獲綜合稅收優(yōu)惠

最近，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2013]101號）?！锻ㄖ访鞔_，對改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商與改造安置住房相關(guān)的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。對經(jīng)營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的，免征契稅。個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1%的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。個人因房屋被征收而取得貨幣補償并用于購買改造安置住房，或因房屋被征收而進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換并取得改造安置住房，按有關(guān)規(guī)定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅?！锻ㄖ纷?013年7月4日起執(zhí)行。

跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策出臺

最近，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》（財稅[2013]96號）。《通知》明確，電子商務(wù)出口企業(yè)出口貨物（財政部、國家稅務(wù)總局明確不予出口退（免）稅或免稅的貨物除外），同時符合下列條件的，適用增值稅、消費稅退（免）稅政策：一是電子商務(wù)出口企業(yè)屬于增值稅一般納稅人并已向主管稅務(wù)機關(guān)辦理出口退（免）稅資格認定。二是出口貨物取得海關(guān)出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用），且與海關(guān)出口貨物報關(guān)單電子信息一致。三是出口貨物在退（免）稅申報期截止之日內(nèi)收匯。四是電子商務(wù)出口企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的，購進出口貨物取得相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票、消費稅專用繳款書（分割單）或海關(guān)進口增值稅、消費稅專用繳款書，且上述憑證有關(guān)內(nèi)容與出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）有關(guān)內(nèi)容相匹配。電子商務(wù)出口企業(yè)出口貨物，不符合上述規(guī)定條件，但同時符合下列條件的，適用增值稅、消費稅免稅政策：一是電子商務(wù)出口企業(yè)已辦理稅務(wù)登記。二是出口貨物取得海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報關(guān)單。三是購進出口貨物取得合法有效的進貨憑證?！锻ㄖ纷?014年1月1日起執(zhí)行。

銀監(jiān)會對金融租賃公司管理辦法作重要修訂

最近，銀監(jiān)會修訂了《金融租賃公司管理辦法》，并向社會公開征求意見。本次修訂在基本體例和部分內(nèi)容上與原《辦法》保持了一定的連續(xù)性，重點對準入條件、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)督管理等內(nèi)容進行了修訂完善。內(nèi)容包括：將主要出資人制度調(diào)整為發(fā)起人制度，不再區(qū)分主要出資人和一般出資人，符合條件的五類機構(gòu)均可作為發(fā)起人設(shè)立金融租賃公司；擴大業(yè)務(wù)范圍，放寬股東存款業(yè)務(wù)的條件，拓寬融資租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓對象范圍，增加固定收益類證券投資業(yè)務(wù)；實行分類管理制度，在基本業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，允許符合條件的金融租賃公司開辦發(fā)行金融債、資產(chǎn)證券化以及在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司等升級業(yè)務(wù)；允許金融租賃公司試點設(shè)立子公司等。