王建穎+李正迎
【摘 要】 鐵路運輸調(diào)度是鐵路日常運輸組織的指揮中樞,擔(dān)負(fù)著運輸安全及生產(chǎn)任務(wù)實現(xiàn)的雙重責(zé)任,在鐵路運輸生產(chǎn)活動中,以信息為前提,建立健全調(diào)度信息管理制度,采用先進(jìn)的信息化手段,規(guī)范有關(guān)調(diào)度信息的收集、記載和傳遞程序是實現(xiàn)運輸生產(chǎn)安全可控,基本穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】 調(diào)度 信息 安全 基礎(chǔ)
1 調(diào)度信息的特點及現(xiàn)狀
調(diào)度信息是搞好安全管理的前提,通過大量、快捷、高質(zhì)量的信息,可以決策安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及趨勢,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,采取超前的防范措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),提高動態(tài)管理的能力。經(jīng)過多年的技術(shù)革新,鐵路的信息化基礎(chǔ)設(shè)施已具規(guī)模,鐵路調(diào)度信息設(shè)備的現(xiàn)代化不僅僅是為了減輕調(diào)度作業(yè)人員勞動強(qiáng)度,也充分發(fā)揮了其提高運輸效率、擴(kuò)大運輸能力、保障運輸安全的有效作用,但是在優(yōu)化資源配置、完善信息采集、強(qiáng)化信息使用隊伍素質(zhì)方面還存在很多問題。鐵路調(diào)度信息具有地域分散、涵蓋面廣、信息量大、保密性強(qiáng)等特點,其管理很難達(dá)到準(zhǔn)確、全面。調(diào)度部門是信息的匯集地,信息源點多,信息量大,信息的定期分析,傾向性、規(guī)律性總結(jié)尤為重要,加強(qiáng)信息的轉(zhuǎn)換,發(fā)揮調(diào)度信息管理的政策導(dǎo)向作用,完善信息網(wǎng)絡(luò),加大信息軟件開發(fā),形成良好的管理機(jī)制,以達(dá)到確保安全生產(chǎn)的目的。
2 調(diào)度信息管理存在的問題
2.1 調(diào)度信息系統(tǒng)的開發(fā)使用不統(tǒng)一
各鐵路局使用的調(diào)度指揮系統(tǒng)操作軟件不統(tǒng)一且種類繁多。甚至同一鐵路局存在著不同開發(fā)單位的多個系統(tǒng),客觀上不利于各鐵路局系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)通訊與分享,不利于鐵路總公司的調(diào)度指揮。信息是安全管理的有效手段之一,車機(jī)聯(lián)控信息、外單位反饋的問題信息都要進(jìn)行認(rèn)真分析,跟進(jìn)信息來源采取有針對性的預(yù)防措施,實現(xiàn)調(diào)度信息管理的超前性、預(yù)見性。
2.2 信息來源的監(jiān)控記錄不完善
隨著調(diào)度部門調(diào)監(jiān)系統(tǒng)、DMIS系統(tǒng)、列車運行監(jiān)控記錄裝置LKJ的完善使用,看似安全監(jiān)督措施已經(jīng)非常完善,但是對于施工、維修作業(yè)過程中現(xiàn)場工務(wù)、電務(wù)、供電部門的作業(yè)組織監(jiān)控幾乎還停留在人控的階段,調(diào)度部門工種之間或者與站段現(xiàn)場作業(yè)人員之間的聯(lián)系還有使用非錄音電話的習(xí)慣。
2.3 安全信息的管理責(zé)任不清
過多的把安全信息的收集加在行車調(diào)度部門,造成了信息收集不及時、不準(zhǔn)確,擾亂正常行車指揮,而且會出現(xiàn)調(diào)度人員掩蓋自身出現(xiàn)的違章違紀(jì)行為的可能性,出現(xiàn)了信息收集上的滯后性、時效性、真實性不強(qiáng)、共享程度不高問題,不利于安全信息的正確處理。
2.4 信息管理平臺有待完善
對于信息的收集、分析應(yīng)貫穿在整個安全管理工作中,信息管理未體現(xiàn)變“事后處理為事前預(yù)防”的作用。
3 加強(qiáng)調(diào)度信息管理的措施及建議
3.1 總體布局逐步統(tǒng)一調(diào)度信息系統(tǒng)
由鐵路總公司牽頭各鐵路局制定調(diào)度信息系統(tǒng)的統(tǒng)一方案,制定調(diào)度信息設(shè)備的配置要求,特別對于新開通線路的調(diào)度信息設(shè)備要達(dá)到全路統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以便于統(tǒng)一指揮,資源共享,使調(diào)度信息系統(tǒng)的功能最大化。
3.2 完善信息來源的記錄儲存工作
對于所有的調(diào)度使用電話都加設(shè)錄音功能,加強(qiáng)錄音監(jiān)聽管理,特別是施工過程中的信息采集應(yīng)做到全覆蓋記錄檢查儲存,將施工組織納入信息化管理軌道,對于現(xiàn)場作業(yè)人員的作業(yè)過程采用視頻監(jiān)督的方式記錄儲存。各鐵路局安全監(jiān)察部門組織專職人員對現(xiàn)場作業(yè)的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的調(diào)度電話及作業(yè)視頻做到全面控制,實時監(jiān)督。
3.3 安全信息管理責(zé)任方面
明確簡化安全信息的傳遞流程,通過電子方式由基層站段將第一手資料打包整理后,文字方式發(fā)送給調(diào)度部門,調(diào)度部門根據(jù)不同的信息種類,由工、電務(wù)、供電、機(jī)務(wù)等不同工種專業(yè)司職人員將安全信息整理修改確認(rèn)后,提交于安全主任,審核后提報安全監(jiān)察部門。調(diào)度部門設(shè)立調(diào)度信息考核室,負(fù)責(zé)分析,進(jìn)行信息的反饋及安全預(yù)測,負(fù)責(zé)車機(jī)聯(lián)控信息的管理,負(fù)責(zé)站段、鐵路局、總公司之間的聯(lián)系溝通。
3.4 信息管理平臺建立方面
在站段、路局、總公司之間建立日常檢查問題信息數(shù)據(jù)庫,按照不同專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分類,有效梳理各種調(diào)度信息,采取專人維護(hù)措施,在后臺實現(xiàn)信息綜合統(tǒng)計與分析的功能,以統(tǒng)計表格方式顯示問題根源性、傾向性并做到隱患問題公開、共享、共同預(yù)防。
4 結(jié)語
鐵路改革發(fā)展處在關(guān)鍵階段,工作任務(wù)大量增加,調(diào)度信息管理是運輸安全管理的重要環(huán)節(jié),鐵路調(diào)度信息的健全完善是調(diào)度部門查找安全、生產(chǎn)存在的問題的有效途徑,是杜絕行車事故發(fā)生、消滅安全隱患的堅實基礎(chǔ)。endprint