突出四個(gè)“實(shí)”字做好督查工作

突出四個(gè)“實(shí)”字做好督查工作

督查工作貴在“實(shí)”。筆者結(jié)合工作實(shí)際，從決策落實(shí)、措施扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、反饋求實(shí)等方面作了具體闡釋。

督查；落實(shí)；扎實(shí)；務(wù)實(shí)；求實(shí)

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府督促檢查工作的意見》，要求各地區(qū)、各部門把督促檢查工作貫穿于政府工作的全過程，這必將對督查工作在實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范工作流程諸方面起到重大的推動(dòng)作用。

督查工作和其它工作一樣，也有其自身的規(guī)律。作為一名基層的工作人員，督查工作必在“實(shí)”字上下功夫，想招法，見成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)決策要落實(shí)

（一）盡早介入，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖

督查室是按照領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖和指示，把有關(guān)事項(xiàng)交給相關(guān)單位、部門辦理并督促落實(shí)的工作機(jī)構(gòu)。這就需要在思想上打提前量，及時(shí)領(lǐng)會(huì)、把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖和決策思想，才能創(chuàng)造性地把決策落到實(shí)處。因此，督查人員必須超前學(xué)習(xí)，超前調(diào)研，盡早介入，做好預(yù)案，掌握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)預(yù)見性。

（二）分清主次，精確篩選工作重點(diǎn)

督查工作政策性強(qiáng)，牽涉面廣，是一項(xiàng)繁復(fù)的系統(tǒng)工程，必須分清主次，突出重點(diǎn)。一要準(zhǔn)確把握一定時(shí)間、一定階段內(nèi)指導(dǎo)全面工作的整體思路和工作中心，找出督查工作的重點(diǎn)；二要緊密跟蹤工作動(dòng)態(tài)，抓好抓實(shí)“大事要事”的督查工作；三要及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)的督查導(dǎo)向，尋找下一步工作的著力點(diǎn)。

（三）圍繞決策，正確選擇督查方式

圍繞重大決策的落實(shí)開展工作，不同的督查內(nèi)容選擇不同的督查方式。對重要文件、重大會(huì)議精神的落實(shí)，必須一件一件跟蹤了解，做到件件有交代；對群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要深入實(shí)地，明察暗訪，多方求證，實(shí)事求是地反饋匯報(bào)，切合實(shí)際地妥善處理。

二、督查措施要扎實(shí)

（一）上下聯(lián)動(dòng)抓督查

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自抓。建立各級領(lǐng)導(dǎo)督查責(zé)任區(qū)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查的主體作用，以此推動(dòng)督查工作的順利開展；二是逐級負(fù)責(zé)層層抓。采用督查工作分級負(fù)責(zé)制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，責(zé)任到層，項(xiàng)目到人；三是部門協(xié)作共同抓。依靠職能部門，借助人大立法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的力量，共同組織實(shí)施，保證領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)。

（二）改進(jìn)方法促督查

一要督促檢查與基層調(diào)研相結(jié)合。帶著督查任務(wù)調(diào)研，有的放矢，既檢查了工作，發(fā)現(xiàn)了問題，又抓了落實(shí)，辦了實(shí)事；二要常規(guī)督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合。常規(guī)督查，可以采取熱線了解，隨時(shí)抽查，及時(shí)反饋，督導(dǎo)督辦等一般督查方法；重要政策落實(shí)、重大事件處理必須迅速反應(yīng)，特事特辦，一辦到底；三要督查工作與通報(bào)反饋相結(jié)合。督查與督報(bào)，缺一不可。督查結(jié)案后，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，實(shí)事求是地提出解決問題的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）規(guī)范管理保督查

要將督查工作納入科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化軌道，必須在規(guī)范管理上下功夫。一要健全基本工作制度：督查立項(xiàng)、限期報(bào)告、調(diào)查復(fù)核、情況反饋、責(zé)任追究、信息保密等，做到時(shí)時(shí)事事有章可循；二要實(shí)行督查工作例會(huì)制。每周指定時(shí)間，督辦人員和所督辦單位進(jìn)行雙向交流，總結(jié)前期工作，共同解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；三要完善督查檔案管理。督查結(jié)束后，將領(lǐng)導(dǎo)指示、下發(fā)函件、承辦單位上報(bào)材料、向上級機(jī)關(guān)呈送的報(bào)告或編印的簡報(bào)收集齊全，按序排列，立卷歸檔，備查備檢。

三、工作作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)

（一）定位要準(zhǔn)確

領(lǐng)導(dǎo)制定決策，督查是“參謀助手”；推行落實(shí)決策，督查是“工具橋梁”；從決策到執(zhí)行，督查是“綜合協(xié)調(diào)”；從目標(biāo)到實(shí)施，督查是“解決問題”。定位準(zhǔn)確，才能創(chuàng)造性地開展工作。

（二）應(yīng)對要迅速

督查工作特別講究時(shí)效性，督查工作人員必須雷厲風(fēng)行，令行禁止。接到任務(wù)，要迅速制定督辦方案，及時(shí)下發(fā)督辦通知，第一時(shí)間深入調(diào)查，第一時(shí)間反饋督辦信息，發(fā)現(xiàn)問題要快，解決思路要敏捷。

（三）工作要細(xì)致

一是工作環(huán)節(jié)要細(xì)。對督辦事項(xiàng)精化分類，對工作職責(zé)細(xì)化分工。立項(xiàng)、督辦、反饋、歸檔，環(huán)環(huán)相扣，一絲不茍；二是工作內(nèi)容要細(xì)。將需要落實(shí)的重點(diǎn)事項(xiàng)量化細(xì)化,分解、落實(shí)到有關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任人，深入基層，跟蹤督辦，務(wù)求實(shí)效。

四、處理反饋要求實(shí)

（一）信息反饋要準(zhǔn)確

堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切以事實(shí)說話，深入群眾，全面收集材料，準(zhǔn)確反饋通報(bào)，不夸大、不縮小，不隱惡、不溢美，實(shí)話實(shí)說，以免導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)在決策上出現(xiàn)偏差和失誤。

（二）信息反饋要公正

信息反饋不公正，損害的是政府形象、人民利益。信息反饋不擇人，不管被督查的是處于弱勢的百姓，還是握有重權(quán)的執(zhí)法單位，都一視同仁；信息反饋不擇事，中心工作重點(diǎn)辦，常規(guī)工作認(rèn)真辦，絕不出現(xiàn)掛一漏萬的現(xiàn)象。

（三）信息反饋要具體

收集信息，不走馬觀花，講效率、求質(zhì)量，重效果；反饋信息，不模棱兩可，支支吾吾，工作進(jìn)展如何，取得了哪些成績，存在著什么問題，原因是哪些，解決的途徑有幾條，具體清晰，講真話，報(bào)實(shí)情，出實(shí)效；最后還要跟蹤一下具體的整改情況，做到善始善終。

[1]孔祥清.做好督查工作必須具備“五心”[J].辦公室業(yè)務(wù),2006(5).

[2]岳映兵.怎樣才能把督查工作抓出成效[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2006(9).