服務(wù)三農(nóng)精品欄目如何“養(yǎng)成”
——從《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版的欄目培育談起

□ 文/郝嘉奇

服務(wù)三農(nóng)精品欄目如何“養(yǎng)成”
——從《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版的欄目培育談起

□ 文/郝嘉奇

潛在的農(nóng)村報(bào)讀者數(shù)量龐大，對(duì)實(shí)用、有效的信息和服務(wù)需求量可觀。農(nóng)村類報(bào)紙若要承擔(dān)傳播信息、服務(wù)三農(nóng)的責(zé)任，不僅需厘清三農(nóng)需要哪些服務(wù)，還應(yīng)探索服務(wù)三農(nóng)的可行路徑。本文立足于《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版的欄目培育經(jīng)驗(yàn)，研究農(nóng)村類報(bào)紙應(yīng)如何發(fā)揮服務(wù)三農(nóng)的作用。

服務(wù)三農(nóng) 欄目培育 安徽日?qǐng)?bào) 農(nóng)村版

農(nóng)民多樣化的信息和服務(wù)需求，主要包括政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育、社會(huì)保障等信息服務(wù)，核心是農(nóng)業(yè)信息和維權(quán)服務(wù)。一定程度上而言，農(nóng)民生產(chǎn)和生活的需求形成了新聞熱點(diǎn)和采編對(duì)象，構(gòu)成了農(nóng)村類報(bào)紙欄目?jī)?nèi)容的重點(diǎn)?！栋不杖?qǐng)?bào)》農(nóng)村版懷揣“當(dāng)好安徽農(nóng)民的辦事員”的理想，培育出眾多服務(wù)三農(nóng)的精品欄目。

培育維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的欄目

農(nóng)民權(quán)利意識(shí)較為淡薄，維權(quán)方式較為單一。農(nóng)民權(quán)益一旦被侵犯，媒體不能停留在采訪報(bào)道層面，還應(yīng)通過(guò)輿論監(jiān)督、法律援助等途徑維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益?！栋不杖?qǐng)?bào)》農(nóng)村版不僅培育了“記者調(diào)查”等尋找事實(shí)真相的欄目，還設(shè)立了“幫您忙”欄目收集、解決關(guān)乎農(nóng)民切身利益的問(wèn)題，并通過(guò)“消費(fèi)”“法制”等欄目培育農(nóng)民自主維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。

記者調(diào)查：深入鄉(xiāng)村的獨(dú)家報(bào)道。

在《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版每周二刊發(fā)的《維權(quán)周刊》上，“記者調(diào)查”欄目憑借著深入鄉(xiāng)村的選題、細(xì)致詳實(shí)的報(bào)道和對(duì)農(nóng)民權(quán)益的關(guān)懷，收獲了農(nóng)民的信任、專家的支持和政府的肯定?！坝浾哒{(diào)查”多次獲得安徽新聞獎(jiǎng)，并被評(píng)為安徽新聞名欄目。

2014年7月29日，“記者調(diào)查”欄目刊登了一篇《蒙城縣一農(nóng)民秸稈禁燒期內(nèi)被燒死》的新聞?wù){(diào)查。記者陸楊在蒙城縣三義鎮(zhèn)雙廟村的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了三義鎮(zhèn)派出所的一份報(bào)告，上面寫(xiě)著：“有目擊證人表示是李云英自己點(diǎn)燃了自家的麥秸，并被火燒死。”當(dāng)記者找到三義鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)葛強(qiáng)了解誰(shuí)是目擊證人時(shí)，葛強(qiáng)以“機(jī)密”為由拒絕，并表示“李云英之死是意外事件，沒(méi)有人該為此承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

為解決“誰(shuí)該為李云英之死負(fù)責(zé)”的疑問(wèn)，記者咨詢多名律師后為家屬支招：一是政府存在失職行為，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；二是家屬可以參考“共同危險(xiǎn)行為”法則，向該片田地的所有主人提出賠償。

在報(bào)社的編采大廳里，四面墻壁上懸掛著五六十面錦旗，這些都是農(nóng)民自發(fā)定制并送來(lái)的，也正是“記者調(diào)查”等欄目堅(jiān)持不懈為農(nóng)民維權(quán)的點(diǎn)滴見(jiàn)證。

幫您忙：幫農(nóng)民辦事維權(quán)。

《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版將《維權(quán)周刊》主編、記者的郵箱、固話號(hào)、手機(jī)號(hào)公布在報(bào)紙上，形成了便捷、有效的民情熱線，主編和記者收到農(nóng)民讀者反映的問(wèn)題后，參考法律規(guī)定、詢問(wèn)當(dāng)?shù)夭块T負(fù)責(zé)人、對(duì)比先前類似問(wèn)題，形成反饋，及時(shí)刊登，做到每問(wèn)必答、服務(wù)到位。欄目每期刊登4-5則農(nóng)民反映的問(wèn)題，并在下方刊登記者的反饋，以發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地服務(wù)三農(nóng)。

2014年8月19日的“幫您忙”欄目，刊登了宿松縣柳坪鄉(xiāng)蒲河村一讀者的問(wèn)題：“我伯父是五保戶，今年危房重建，按規(guī)定，可申請(qǐng)兩萬(wàn)元危房改造金，可村里說(shuō)給他一萬(wàn)。這是怎么回事？”

記者王明存做出如下反饋：“該縣住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造的劉股長(zhǎng)解釋，由于今年危房改造的名額有限，而各村特別是貧困區(qū)需要重建房屋的五保戶、低保戶數(shù)量又太多，所以村里與五保戶、低保戶協(xié)商后，決定把危房改造金平均分配給他們。但是，縣住建局對(duì)于村里的做法是不提倡的。此做法明顯違反我省有關(guān)政策，該縣有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)給予糾正。”

消費(fèi)聚焦：維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益。

伴隨新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)了，人均消費(fèi)量也快速上升，相應(yīng)會(huì)面臨更多消費(fèi)侵權(quán)糾紛。農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和習(xí)慣亟須形成，作為扎根農(nóng)村的新聞媒體，農(nóng)村類報(bào)紙應(yīng)助上一臂之力。

“消費(fèi)聚焦”欄目聚焦農(nóng)村醫(yī)療、住房、農(nóng)資、食品等消費(fèi)熱點(diǎn)，助力農(nóng)村消費(fèi)者解決侵權(quán)糾紛。

近期報(bào)道了諸如《宿州市一老人質(zhì)疑慢性病補(bǔ)助規(guī)定：要扣門檻費(fèi) 定點(diǎn)藥店少》《農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房錢打“水漂” 律師：可訴訟討要已繳費(fèi)用和損失》《農(nóng)機(jī)“水土不服”愁壞種糧大戶 本報(bào)協(xié)調(diào)廠家與農(nóng)戶達(dá)成退機(jī)協(xié)議》等消費(fèi)侵權(quán)事件，記者和編輯不僅通過(guò)協(xié)商、投訴等途徑幫助農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)，還咨詢專家、解讀政策，讓更多農(nóng)村讀者今后在面臨這些消費(fèi)問(wèn)題時(shí)理性、有力地維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益。

法制短波：提升農(nóng)民依法維權(quán)能力。

《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版將新聞和法制相結(jié)合，選取4-5則近期發(fā)生的新聞事件，深入法制層面，跟蹤案件審理，尋覓因果聯(lián)系。有助于農(nóng)村讀者直觀地學(xué)習(xí)法制知識(shí)，在生活中運(yùn)用法律維權(quán)。

培育互動(dòng)式服務(wù)三農(nóng)欄目

在報(bào)紙欄目的培育中，策劃、選題、組稿，首先應(yīng)考慮讀者需求。采取互動(dòng)的方式發(fā)現(xiàn)讀者需求，從而設(shè)計(jì)欄目、調(diào)整版面，這體現(xiàn)的是記者、編輯們?yōu)樽x者服務(wù)的情懷?！栋不杖?qǐng)?bào)》農(nóng)村版通過(guò)多種途徑同農(nóng)村讀者互動(dòng)，培育出很多貼近民生、服務(wù)三農(nóng)的欄目。

讀者點(diǎn)題：你點(diǎn)題我來(lái)做。

2014年8月19日的“讀者點(diǎn)題”欄目，刊登了一篇題為《生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目9000萬(wàn)補(bǔ)助咋分配》的稿件：“今年中央下達(dá)投資9000萬(wàn)元，支持我省建設(shè)一批生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為糞污處理、豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè)。有讀者來(lái)電問(wèn)：這9000萬(wàn)元咋分配？補(bǔ)助分幾個(gè)檔次？”稿件的開(kāi)頭說(shuō)明了新聞背景和讀者問(wèn)題。接著，記者采訪到安徽省畜牧局畜牧處劉干處長(zhǎng)，明確養(yǎng)殖場(chǎng)符合補(bǔ)助的條件，并列舉9000萬(wàn)補(bǔ)助分解到各地的計(jì)劃。最后，記者結(jié)合往年經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出該補(bǔ)助對(duì)全省生豬規(guī)?；a(chǎn)的意義。記者僅用八百余字，就解決了讀者的問(wèn)題，將報(bào)社服務(wù)三農(nóng)的宗旨落到了實(shí)處。

“讀者點(diǎn)題”欄目還將紙上的服務(wù)帶到了現(xiàn)實(shí)中，記者、編輯們通過(guò)與讀者的互動(dòng)，選出讀者們共同關(guān)心的話題。欄目就此話題邀請(qǐng)專家開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，并在報(bào)紙上刊登信息，歡迎農(nóng)民來(lái)省城合肥免費(fèi)聽(tīng)講，或直接深入鄉(xiāng)村傳播技術(shù)方法。這種互動(dòng)方式既把農(nóng)民請(qǐng)了過(guò)來(lái)，又主動(dòng)到農(nóng)民中去，雙管齊下，服務(wù)到位。

講政策：你的困惑我來(lái)解。

農(nóng)村類報(bào)紙?jiān)谡咝麄鲿r(shí)應(yīng)通過(guò)互動(dòng)了解民之所想，做出富有針對(duì)性和建設(shè)性的解讀。2014年8月26日，“講政策”欄目通過(guò)《省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就村委會(huì)換屆選舉政策解疑釋惑》，梳理了該報(bào)讀者感到困惑的一些問(wèn)題，如：候選人具體資格由村定？村民代表誰(shuí)選出誰(shuí)撤換？候選人的近親能不能當(dāng)村民代表？記者采訪了省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人，并在報(bào)上做出詳細(xì)反饋。

“講政策”欄目是一座橋梁，一頭是積極參政的村民，另一頭是政府部門和基層村治組織。政府部門希望通過(guò)報(bào)媒欄目發(fā)布權(quán)威信息，村民盼望跨越鴻溝與村委會(huì)等基層組織進(jìn)行良性互動(dòng)。這樣的欄目為政府部門反映民情、收集民意，也為村民自覺(jué)、理性參政提供路經(jīng)。通過(guò)“講政策”的互動(dòng)，村民和相關(guān)部門減少了隔閡，有效地溝通。

大型報(bào)道：從讀者中尋找新聞線索。

農(nóng)村報(bào)讀者提供的新聞線索，往往鄉(xiāng)土氣息濃厚，有著獨(dú)特的新聞價(jià)值。農(nóng)村類報(bào)紙所做的大型報(bào)道，如果不接地氣，沒(méi)有農(nóng)村的味道，就沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。2009年國(guó)慶節(jié)之際，《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版在定遠(yuǎn)縣、霍邱縣等地農(nóng)村讀者發(fā)來(lái)的“順口溜”中獲得靈感，決定以“60年來(lái)‘多’與‘少’”為主題做大型報(bào)道，展現(xiàn)新中國(guó)成立60年來(lái)本省鄉(xiāng)村的巨大變化。記者和編輯們歷時(shí)兩個(gè)多月，共推出《地里產(chǎn)糧多了 家里存糧少了》《上大學(xué)多了 不識(shí)字少了》《農(nóng)家樓房多了 土墻瓦屋少了》等16篇報(bào)道，用通俗易懂的語(yǔ)態(tài)表達(dá)了農(nóng)民真實(shí)的想法、反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展、還原了農(nóng)村生活，以報(bào)道三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)為祖國(guó)獻(xiàn)禮。

互動(dòng)式地報(bào)道三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)，在《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版已經(jīng)形成了制度。報(bào)社建立記者、編輯蹲點(diǎn)調(diào)研制度，每名記者、編輯均有聯(lián)系點(diǎn)，定期定點(diǎn)調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等方式，了解鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，把握鄉(xiāng)村脈動(dòng)。另一項(xiàng)制度創(chuàng)新，則是讀者評(píng)報(bào)制。報(bào)社根據(jù)年終調(diào)查問(wèn)卷，在全省的不同地區(qū)挑選出五十余名忠實(shí)讀者，聘為下一年的讀者評(píng)報(bào)員，每月給予一定的評(píng)報(bào)補(bǔ)助。報(bào)社要求評(píng)報(bào)員逐條逐欄逐版評(píng)判稿件的服務(wù)性、實(shí)用性、可讀性，并在月底交給報(bào)社，這決定著記者和編輯的月度獎(jiǎng)金。

培育以讀者為主人翁的欄目

一份接地氣的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)從讀者視角、興趣點(diǎn)和內(nèi)在需求出發(fā)，報(bào)道新聞事件。應(yīng)當(dāng)舍得版面，讓讀者真正成為報(bào)紙的主人翁。《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版精心培育此類欄目，創(chuàng)新出服務(wù)三農(nóng)的方式。

能人傳經(jīng)：讓農(nóng)民走進(jìn)欄目。

每周一期，記者和編輯在眾多讀者中挑選出一位“能人”作為欄目的主人翁，并記錄下他們的致富經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)歷程。一大批鮮活生動(dòng)的稿件進(jìn)入農(nóng)民們的視野，如《智能化養(yǎng)豬 高效又環(huán)保》《菜糧輪作 收益大增》《一畝奶油南瓜 可獲萬(wàn)元收益》《養(yǎng)鴿大王傳“真經(jīng)”》等。欄目用通俗易懂的語(yǔ)言，向廣大農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)方法，帶動(dòng)農(nóng)民讀者進(jìn)行科學(xué)種植、養(yǎng)殖，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

芳草地：讓讀者成為欄目記者。

“芳草地”欄目作為農(nóng)村讀者的散文、日記專欄，從讀者來(lái)稿中發(fā)現(xiàn)價(jià)值，全文刊登?！稇涯钏贰稇?zhàn)亂與“野狗”》《立秋》《水桶》等鄉(xiāng)村隨筆，正記錄著農(nóng)民的生活點(diǎn)滴，回憶如煙往事，呈現(xiàn)出百味人生。

優(yōu)化欄目收入結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民致富

《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，自主承擔(dān)記者、編輯們的工資、獎(jiǎng)金，辦公地的租金。報(bào)紙如果不能創(chuàng)收，服務(wù)三農(nóng)只會(huì)心有余而力不足。該報(bào)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，突破收入瓶頸，在經(jīng)營(yíng)農(nóng)用物資等多方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收，并帶動(dòng)農(nóng)民致富。

1.廣告：選擇與三農(nóng)相關(guān)的廣告。

《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版面向市場(chǎng)，征集農(nóng)用物資、農(nóng)村金融、技術(shù)設(shè)備等廣告，刊登的廣告大多數(shù)為化肥、種子、農(nóng)村信用社、銀行、農(nóng)用機(jī)械等，盡可能少用與三農(nóng)無(wú)關(guān)的廣告。即使刊登一些民間妙方廣告、貸款催收公告，報(bào)社也對(duì)發(fā)布主體內(nèi)容是否真實(shí)、證照是否齊全進(jìn)行程序性審查。

2.農(nóng)資：與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。

2011年9月，《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版發(fā)揮其在農(nóng)村的公信力和信息靈通優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合種糧大戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等農(nóng)業(yè)主體，建立起全國(guó)首家由報(bào)社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社——安徽省報(bào)友農(nóng)資專業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，它已擁有近千社員，成為安徽省規(guī)模最大的農(nóng)資專業(yè)合作社。合作社注冊(cè)了“好報(bào)友”牌商標(biāo)，經(jīng)營(yíng)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。幫助社員團(tuán)購(gòu)、種植、銷售農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)辦報(bào)友網(wǎng)，開(kāi)展在線訂購(gòu)，發(fā)展電子商務(wù)?，F(xiàn)在，報(bào)友合作社和一家專業(yè)融資公司合股建成報(bào)樂(lè)農(nóng)資公司，為社員提供更為專業(yè)的農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)民受益的同時(shí)，報(bào)社也實(shí)現(xiàn)了不小的創(chuàng)收。不斷增加的社員也成為報(bào)紙的忠實(shí)讀者，促進(jìn)了報(bào)社發(fā)行和廣告收入的增加。

報(bào)社培育創(chuàng)收致富的三農(nóng)項(xiàng)目，不僅僅幫農(nóng)民，也在幫自己。但是順序不能顛倒，報(bào)社只有先幫到農(nóng)民，帶動(dòng)農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)外部的、間接的經(jīng)濟(jì)效益，才能為自己帶來(lái)內(nèi)部的、直接的經(jīng)濟(jì)效益。這也是農(nóng)村類報(bào)紙轉(zhuǎn)企改制、面向市場(chǎng)的必由之路。

對(duì)于所有農(nóng)村類報(bào)紙而言，精心培育服務(wù)三農(nóng)的欄目，不能只是紙上文章，還要將服務(wù)三農(nóng)的理念和精神帶到現(xiàn)實(shí)中去。換句話說(shuō)，是要將服務(wù)落到實(shí)處，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。采編人員為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題，會(huì)面臨很多困難，耗費(fèi)很多精力。比如幫農(nóng)民維權(quán)，采編人員要不停地在田間、部門間奔波。我想，當(dāng)代新聞工作者要弘揚(yáng)鄒韜奮式的奉獻(xiàn)精神，做到心中有三農(nóng)，把讀者當(dāng)作朋友、親人。此外，報(bào)社也應(yīng)通過(guò)陽(yáng)光的考評(píng)機(jī)制，給予記者和編輯們獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等回饋。

（作者是暨南大學(xué)新聞中心研究員）

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