地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品區(qū)域貢獻(xiàn)度研究

劉敏　李健美

摘 要：立足于平谷大桃保護(hù)現(xiàn)狀，把握保護(hù)趨勢特點(diǎn)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域社會、區(qū)域品牌和區(qū)域生態(tài)四個(gè)方面深入分析地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)對區(qū)域發(fā)展的影響，科學(xué)構(gòu)建平谷大桃區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用相關(guān)分析、多元線性回歸等方法對區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)行量化評價(jià)，明確存在問題，找準(zhǔn)未來提升空間。

關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；區(qū)域貢獻(xiàn)度；平谷大桃

自1999年以來，國家質(zhì)檢總局對地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)做了大量工作，保護(hù)范圍、規(guī)模和內(nèi)容不斷擴(kuò)大。2005年7月起實(shí)施的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》對地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申請與審批程序作了詳細(xì)具體的規(guī)定，地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)推進(jìn)，地理標(biāo)志產(chǎn)品與歐盟互認(rèn)等工作取得突破進(jìn)展，培養(yǎng)了一批龍頭企業(yè)和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)示范區(qū)和體系建設(shè)，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域社會發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域品牌和區(qū)域生態(tài)建設(shè)。平谷大桃是北京市第一個(gè)被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，是第一批被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局推薦為中國與歐盟互認(rèn)的十個(gè)產(chǎn)品之一，是第一個(gè)被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，是第一個(gè)地理標(biāo)志體系建設(shè)與研究國家級示范區(qū)，對于地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的相關(guān)統(tǒng)計(jì)較為完善，可作為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品區(qū)域貢獻(xiàn)度的先行研究及測算對象。

1 平谷大桃保護(hù)進(jìn)展

平谷大桃是平谷區(qū)水果種植的龍頭和支柱，2011年產(chǎn)值產(chǎn)值已突破十億大關(guān)，年產(chǎn)值可占到全部果品產(chǎn)值的80%左右，且呈現(xiàn)出良好的占比增加態(tài)勢。目前，平谷區(qū)果品總種植面積達(dá)36萬畝，其中桃樹種植面積22萬畝，是世界最大的桃園（2000年獲得吉尼斯世界紀(jì)錄）。其中，受地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的大桃為12.7萬畝。

1.1 保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)

2006年4月16日，質(zhì)檢總局發(fā)布第52號公告，正式批準(zhǔn)“平谷大桃”為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。批準(zhǔn)的被保護(hù)區(qū)域?yàn)槠焦葏^(qū)現(xiàn)轄行政區(qū)域內(nèi)的平谷鎮(zhèn)、金海湖鎮(zhèn)、峪口鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、馬坊鎮(zhèn)、東高村鎮(zhèn)、夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、王辛莊鎮(zhèn)、南獨(dú)樂河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、劉家店鎮(zhèn)、大興莊鎮(zhèn)、黃松峪鄉(xiāng)、熊耳寨鄉(xiāng)。2006年12月27日，平谷大桃被國家質(zhì)檢總局推薦為歐盟互認(rèn)產(chǎn)品的10個(gè)產(chǎn)品之一。2007年6月26日，平谷區(qū)為全國首家獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。2008年8月5日，《國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)體系研究與示范》項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2012年10月26日，平谷大桃獲得了歐盟關(guān)于保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品原始名稱及其名稱中包含地域標(biāo)志的注冊命名。

1.2 體系化建設(shè)取得進(jìn)展

地理標(biāo)志產(chǎn)品示范成果主要體現(xiàn)在質(zhì)量保障體系、質(zhì)量追溯體系、地方標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支撐體系（法律法規(guī)）、標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)體系“四大體系”的建設(shè)上。“四大體系”的建設(shè)實(shí)施，既體現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的特點(diǎn)，又能保證產(chǎn)品質(zhì)量的地域特色，同時(shí)還可有力打擊假冒偽劣行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。通過體系化建設(shè)，農(nóng)民地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)的最大受益者。

1.3 模式化管理逐步施行

打造和推行“基地+公司+標(biāo)準(zhǔn)化”的模式，即：以公司為主導(dǎo)，以平谷大桃的種植、營銷為龍頭，以標(biāo)準(zhǔn)化作為管理手段，建設(shè)示范基地，公司和基地簽訂合同、農(nóng)戶和基地簽訂合同，公司制定標(biāo)準(zhǔn)化體系在基地統(tǒng)一實(shí)施，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提供技術(shù)支撐，統(tǒng)一產(chǎn)品檢驗(yàn)，統(tǒng)一收購和銷售，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和銷售的控制，最大程度的保證經(jīng)濟(jì)效益。

1.4 區(qū)域效益持續(xù)顯現(xiàn)

經(jīng)過多年努力，在特色果業(yè)規(guī)模發(fā)展、科技興果戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略、“精品、營銷、綜合”開發(fā)等戰(zhàn)略的組織實(shí)施下，平谷大桃已經(jīng)成為名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會、品牌和生態(tài)效益。

1.4.1 增加經(jīng)濟(jì)效益。平谷區(qū)共有功成名就果蔬產(chǎn)銷合作社、綠色之鄉(xiāng)果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社、永豐創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技有限公司、光遠(yuǎn)巖巍農(nóng)業(yè)科技有限公司四家大桃龍頭企業(yè)，2011年，全區(qū)大桃年產(chǎn)值突破7億元，已成為農(nóng)業(yè)的龍頭。平谷大桃與工業(yè)、旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益更加突出。

1.4.2 促進(jìn)富民增收。2012年，全區(qū)有10萬多農(nóng)民從事果品生產(chǎn)，有大約15萬農(nóng)村人口主要收入來源于果品生產(chǎn)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要經(jīng)濟(jì)來源。大桃種植保護(hù)和貼標(biāo)銷售對平谷區(qū)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到重要作用，大桃主要種植區(qū)農(nóng)村居民人均純收入明顯高于全區(qū)平均水平。

1.4.3 形成區(qū)域名片。國家質(zhì)檢總局先后授予“全國大桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“首個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”、“京郊首個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”等稱號。國家工商總局為平谷區(qū)注冊了京郊首個(gè)“平谷+圖形”證明商標(biāo)。上海大世界基尼斯總部授予“世界栽培桃樹面積最大區(qū)（縣）”稱號。平谷大桃在首都及周邊區(qū)域品牌認(rèn)知度較高，已成為平谷區(qū)對外招商引資獨(dú)特的區(qū)域名片。

1.4.4 改善生態(tài)環(huán)境。目前，全區(qū)15%國土的面積是桃林，大桃面積占到全區(qū)有林地面積的25%，大桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高了全區(qū)林木覆蓋率，使全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到63.8%，極大地改善了平谷區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為平谷區(qū)成為全國生態(tài)示范區(qū)和建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)作出了貢獻(xiàn)。

2 區(qū)域貢獻(xiàn)評價(jià)指標(biāo)體系

平谷大桃區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)為兩層次框架結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)則層包括四個(gè)方面：即區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域社會、區(qū)域品牌和區(qū)域生態(tài)；指標(biāo)層由15個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，如表1。

3 區(qū)域貢獻(xiàn)度模型測算

3.1 指標(biāo)變量數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化

記表1中指標(biāo)層任意指標(biāo)的一系列時(shí)間序列值為X1、X2、…、Xi 。其中，i取1，2，…，8。采用下述公式對2005-2012年平谷大桃15項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

則數(shù)據(jù)序列x*i（i=1，2，…，8）表示指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的值，指標(biāo)數(shù)值取值范圍在0.4-1之間。

3.2 模型變量與區(qū)域發(fā)展的相關(guān)關(guān)系分析

地理標(biāo)志產(chǎn)品對區(qū)域發(fā)展主要作用于經(jīng)濟(jì)、社會、品牌及生態(tài)四個(gè)方面，能夠集中反映這四個(gè)方面影響的最主要的指標(biāo)是地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值。運(yùn)用對標(biāo)準(zhǔn)化后的15個(gè)指標(biāo)變量以及地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值進(jìn)行Pearson相關(guān)性檢驗(yàn)。按照15個(gè)指標(biāo)變量與地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值的相關(guān)系數(shù)大于0.9的篩選標(biāo)準(zhǔn)，得到篩選后的指標(biāo)為出口率、產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）集中度、涉產(chǎn)品勞動(dòng)力人均收入、涉產(chǎn)品直接就業(yè)人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)覆蓋率、地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率、地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌認(rèn)知度、林木綠化率和公眾對區(qū)域生態(tài)的滿意度10項(xiàng)。

3.3 模型變量與區(qū)域發(fā)展的偏相關(guān)關(guān)系分析

在此基礎(chǔ)上，以地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值為控制變量，進(jìn)行偏相關(guān)分析，可以得出：按照偏相關(guān)系數(shù)小于0.6的篩選原則，考慮顯著性水平，最終篩選出出口率、涉產(chǎn)品勞動(dòng)力人均收入、地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌認(rèn)知度、林木綠化率4個(gè)指標(biāo)為平谷大桃區(qū)域貢獻(xiàn)主要影響因素。

3.4 貢獻(xiàn)度模型的確立

記這4個(gè)主要因素分別為H1、H2、…HK，其中K=4。記地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值為Y，則Y=Y（H1、H2、…H4），其中H表示其它因素。據(jù)此，運(yùn)用SPSS16.0進(jìn)行多元線性回歸，可推出：

Y=0.236H1+0.608H2+0.133H3+0.058H4-0.2

不同年份主要影響因素Hk對區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)率見表2。

由表2可以看出：

第一，平谷大桃自實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以來，對區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)主要通過出口率、涉產(chǎn)品勞動(dòng)力人均收入、地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌認(rèn)知度、林木綠化率4個(gè)指標(biāo)來體現(xiàn)。其中，涉產(chǎn)品勞動(dòng)力人均收入是影響最為突出的指標(biāo)，2012年貢獻(xiàn)度首次超過0.5，平谷大桃地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)對林木綠化率影響較小。

第二，從累計(jì)數(shù)分析，這四個(gè)因素對平谷大桃區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)程度基本上呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，2012年，對地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值的解釋和貢獻(xiàn)程度達(dá)到86.3%，表示此模型能夠很好的對平谷大桃對區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)行擬合。

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作者簡介：劉敏（1986-），女，山東濰坊人，中國人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所在讀博士生，主要從事區(qū)域規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)問題研究。

李健美（1965-），女，北京市人，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)管理系副教授，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)研究。