2014世界海員日：海員為我們帶來了……

文 / 本刊記者 陳楠枰

2014世界海員日：海員為我們帶來了……

文 / 本刊記者 陳楠枰

“移動(dòng)的國(guó)土”上，他們既是茫茫大海的挑戰(zhàn)者，又是藍(lán)色沃土的耕耘者，是推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展的奉獻(xiàn)者，更是海洋環(huán)境和安全的守護(hù)者。千百年來，海洋強(qiáng)國(guó)夢(mèng)里，造夢(mèng)者依舊是他們，他們就是光榮的海員。

“沒有海員的貢獻(xiàn)，世界上一半的人會(huì)受凍，另一半人會(huì)挨餓?！?/p>

6月25日是世界第四個(gè)海員日，根據(jù)國(guó)際海事組織的安排，今年世界海員日的主題為 “海員為我（們）帶來了……”。

中海國(guó)際船舶管理有限公司教培部高級(jí)船長(zhǎng)胡月祥眼里，生活中的每個(gè)片段，都離不開海員作出的貢獻(xiàn)。沒有船舶運(yùn)輸?shù)V砂，鋼廠如何鍛造出鋼鐵支持汽車制造業(yè)？沒有船舶運(yùn)輸原油，煉油廠如何煉出汽油、柴油、航空汽油，人們?nèi)绾务{車奔馳在馬路上？沒有船舶運(yùn)輸建筑材料，如何買到舒適、寬敞和愜意的商品房？沒有船舶運(yùn)輸商品，家用電器、家具從何而來？御寒衣物從何而來？如何把玩蘋果手機(jī)、平板電腦？如何在家里觀看世界杯足球賽？

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在給全國(guó)海員的致信中提到：“我國(guó)是一個(gè)海運(yùn)大國(guó)，也是一個(gè)海員大國(guó)。擁有光榮革命傳統(tǒng)的60余萬海員，用堅(jiān)守和執(zhí)著、勤勞和奉獻(xiàn)、智慧與汗水，完成了超過90%以上的外貿(mào)物資運(yùn)輸，為我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)?！?/p>

6月19日，交通運(yùn)輸部專題新聞發(fā)布會(huì)上，海事局副局長(zhǎng)翟久剛透露，世界海員日當(dāng)日將發(fā)布首期《中國(guó)海員信息公告》以及《船員管理簡(jiǎn)政放權(quán)清單》、《便利船員服務(wù)清單》。

其中，《中國(guó)海員信息公告》首次公布中國(guó)海員隊(duì)伍數(shù)量規(guī)模、年齡分布、證書結(jié)構(gòu)以及船舶配員需求等權(quán)威數(shù)據(jù)和信息。翟久剛表示，為不斷推動(dòng)建立公開透明的船員市場(chǎng)、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)能力、引導(dǎo)船員合理流動(dòng)，自今年起，《中國(guó)海員信息公告》將定期發(fā)布。

《便利船員服務(wù)清單》中，海船船員適任證書信息、海員外派機(jī)構(gòu)、海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)、海船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、海員體檢機(jī)構(gòu)信息和海船船員考試成績(jī)得到公布。同時(shí)，該《服務(wù)清單》提出，取消海船船員辦證調(diào)檔，實(shí)行異地辦證；開放海船船員實(shí)操評(píng)估題庫(kù)；開通“幸福船員”微信服務(wù)；開通船員服務(wù)郵箱以及提供船員證書郵寄服務(wù)。

在翟久剛看來，盡管我國(guó)海員數(shù)量是世界上最多的，但我國(guó)海員外派數(shù)量尚居世界第二位，距離海洋強(qiáng)國(guó)仍有較大差距?！岸挥猩婕昂T管理的六個(gè)環(huán)節(jié)，即海員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、海員服務(wù)機(jī)構(gòu)、船公司、海事部門、海員工會(huì)和海員六方面共同努力，才能建設(shè)海員強(qiáng)國(guó)?！?/p>

作為海事部門來說，簡(jiǎn)政放權(quán)便利海員服務(wù)成為提升海員發(fā)展的新思路。

《船員管理簡(jiǎn)政放權(quán)清單》將取消海員的出境證明、取消從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)審批。并于年內(nèi)取消海員證單位辦理限制，轉(zhuǎn)而允許海員自己辦證，“你只要愿意當(dāng)海員，每個(gè)人都可以來申請(qǐng)辦證，每個(gè)人都能申請(qǐng)辦證。”在外派機(jī)構(gòu)管理方面，調(diào)整海員外派機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，覆蓋甲級(jí)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。

“我們將通過電子化、無紙化的海員辦證，最大限度方便海員?！钡跃脛偱e例，“海員證書有效期為5年，5年以后換證，則僅需提供一張近期電子照片，即可在證書辦證期限之內(nèi)，坐在家里免費(fèi)等候海事部門郵寄的新證書，或到全國(guó)范圍內(nèi)任何一個(gè)就近的海事機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證書?！?/p>

此外，由交通運(yùn)輸部海事局和中國(guó)海員建設(shè)工會(huì)組織評(píng)選的100名優(yōu)秀船員、100名優(yōu)秀船員家屬獲獎(jiǎng)名單將于海員日前后正式揭曉；“建設(shè)海員強(qiáng)國(guó)”中國(guó)海員發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)也將于上海召開。