辦好甘肅預(yù)防專刊與創(chuàng)建正刊聯(lián)盟之我見

高繼明

辦好甘肅預(yù)防?？c創(chuàng)建正刊聯(lián)盟之我見

高繼明

創(chuàng)建正刊聯(lián)盟不能不說是一件好事、一件值得贊許的事情。由于工作繁忙，上?！?013檢察雜志主編座談會(huì)暨創(chuàng)建正刊聯(lián)盟啟動(dòng)交流會(huì)沒能抽身參會(huì)，不能不說是一件憾事、一件讓人無法彌補(bǔ)的事情……

當(dāng)每一期《正刊》送到手中，我都時(shí)常忙里偷閑地翻閱，時(shí)常被瞭望臺(tái)、警戒哨、防火墻、護(hù)城河等欄目刊登的文章深深吸引，以至于忘了下班時(shí)間。這也成了我緩解緊張工作的“好幫手”，也因此讓我受益匪淺。

《正刊》提出以創(chuàng)新與發(fā)展作為創(chuàng)建聯(lián)盟的主題，通過“抱團(tuán)組隊(duì)”、“透墻辦刊”的方式，組建檢察預(yù)防期刊聯(lián)盟，整合有效辦刊資源，拓展辦刊規(guī)模，提升預(yù)防期刊質(zhì)量和效果，擴(kuò)大和拓展預(yù)防期刊影響力。這在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢下，是一種探索追求、是一種特色辦刊、是一種創(chuàng)業(yè)發(fā)展，是一種效能放大，是一種價(jià)值提升。借助《正刊》編輯部搭建的這個(gè)交流平臺(tái)，與大家同享正刊聯(lián)盟帶來的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、平等交流的成果，無疑對檢察機(jī)關(guān)以及其他行業(yè)同仁，都是期待與召喚、責(zé)任與使命、機(jī)遇與創(chuàng)新、拓展與發(fā)展、提升與放大的最好體現(xiàn)。

就甘肅檢察機(jī)關(guān)而言，與正刊聯(lián)盟，加強(qiáng)合作，共享辦刊資源、擴(kuò)大社會(huì)影響，是一次千載難逢的機(jī)遇，也是通過正刊聯(lián)盟，辦好《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪?？访媾R的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

一、甘肅《?？分?/h2>

2008年8月，當(dāng)中共甘肅省委職務(wù)犯罪預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合黨中央和甘肅省委關(guān)于反腐敗工作的部署和職務(wù)犯罪預(yù)防的形勢任務(wù)，決定通過創(chuàng)辦《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪?？罚ㄒ韵路Q《?？罚訌?qiáng)預(yù)防宣傳力度，打造具有影響力的預(yù)防宣傳和反腐倡廉建設(shè)主陣地。此項(xiàng)決定得到了甘肅省院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各成員單位的一致贊許。在隨后的籌備過程中，履行中共甘肅省委職務(wù)犯罪預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能的省檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門，不負(fù)重托，在第一時(shí)間走訪調(diào)研，很快拿出了符合甘肅特色的辦刊方案，確定了辦刊的宗旨和主基調(diào)，細(xì)化了《專刊》的具體欄目，經(jīng)中共甘肅省委職務(wù)犯罪預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審核，呈報(bào)甘肅省新聞出版局，以出連續(xù)性內(nèi)部資料的形式批準(zhǔn)（雙月刊，準(zhǔn)印號(hào)G08136）辦刊。經(jīng)過五年多的辦刊實(shí)踐，《?？肥冀K堅(jiān)持突出職務(wù)犯罪預(yù)防工作，在不斷的交流和學(xué)習(xí)中汲取其他檢察期刊的營養(yǎng)，充實(shí)和完善《專刊》的發(fā)展，在發(fā)揮正能量上起到了一定的社會(huì)效果和法律效果。目前，已經(jīng)成為傳遞預(yù)防信息，傳播預(yù)防知識(shí)，傳承廉政文化，弘揚(yáng)預(yù)防精神，鞭撻腐敗，傳播正能量的特殊期刊。

在辦好《?？返耐瑫r(shí)，編輯部每年都要通過下基層調(diào)研、走訪相關(guān)部門、發(fā)放征求表等不同形式，廣泛征求各方面的意見和建議，不斷完善和改進(jìn)預(yù)防?？膬?nèi)容和辦刊風(fēng)格。目前，《?？烽_設(shè)有瞭望臺(tái)、預(yù)防在線、工作研究、理論研究、呼聲建議、畫外之音、要案跟蹤、史海鉤沉、人間百態(tài)、懺悔錄、域外視野、人物春秋、廉政文化、紅色記事、隴上夜話和潤物無聲等16個(gè)欄目，每期80頁，12萬字。

創(chuàng)建正刊聯(lián)盟后，無論對《?？繁旧淼馁|(zhì)量和讀者的認(rèn)可度，還是創(chuàng)新發(fā)展過程中遇到的困難和問題，將是一種全新的感受和異樣的模式。要突出形式創(chuàng)新，就要適應(yīng)和融合新的聯(lián)盟體制，轉(zhuǎn)變觀念上的誤區(qū)和因循守舊的辦刊模式，以一種全新的理念指導(dǎo)辦刊。創(chuàng)建正刊聯(lián)盟既是一種融入，又是一種合作形式，代表的是新時(shí)期廉政文化的傳播，預(yù)防知識(shí)的推廣，法制教育和警示教育及各級(jí)檢察院開展預(yù)防工作的指導(dǎo)，起著傳媒作用。這就需要在內(nèi)容的創(chuàng)新上，體現(xiàn)出自身的、有潛力的創(chuàng)新內(nèi)容，來實(shí)現(xiàn)提升轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，各預(yù)防期刊肩負(fù)著反映當(dāng)代預(yù)防前沿的理論研究和工作指導(dǎo)，某種程度上講，又肩負(fù)著重要的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。所以，新形勢下以預(yù)防職務(wù)犯罪為主的各類期刊要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，其任務(wù)更加緊迫而艱巨，這種創(chuàng)新不僅決定著期刊的轉(zhuǎn)型生存，也影響著期刊的發(fā)展趨勢。如何使檢察期刊始終保持鮮活的獨(dú)創(chuàng)性、目的性、新穎性和價(jià)值性，這就要緊扣預(yù)防職務(wù)犯罪的本質(zhì)屬性，在內(nèi)容創(chuàng)新過程中就要融入各自的創(chuàng)新意識(shí)，把創(chuàng)新意識(shí)內(nèi)化為自己的職業(yè)意識(shí)。應(yīng)該看到，創(chuàng)新才能發(fā)展，這已成為各類預(yù)防期刊的必然選擇。墨守成規(guī)、因循守舊、不求進(jìn)取，顯然是發(fā)揮不出正刊聯(lián)盟的作用，達(dá)不到做大做強(qiáng)的目的。

二、正刊聯(lián)盟的發(fā)展需求

各類預(yù)防期刊無論是與正刊聯(lián)盟融合性合作、緊密型合作，還是專欄性合作、項(xiàng)目性合作，都需要站在全局的高度，站在反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的高度，站在時(shí)代賦予的使命和責(zé)任的高度去衡量、去決策。一直以來，辦刊過程中遇到的專業(yè)人員缺乏、辦刊資料奇缺等一系列的困難和問題，是辦刊面臨的主要現(xiàn)實(shí)問題。由于各省預(yù)防期刊的現(xiàn)狀不同，自然而然、不可避免地都存在各自的“難言之隱”。此次創(chuàng)建正刊聯(lián)盟，可以說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動(dòng)力并存，創(chuàng)新與發(fā)展并存。在這樣的情況下，只有破解難題、敢于挑戰(zhàn)，克服重重困難，既要保持自身鮮活的特點(diǎn)，又要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，走創(chuàng)建正刊聯(lián)盟的獨(dú)特辦刊之路，才能保證正刊聯(lián)盟在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

創(chuàng)建正刊聯(lián)盟需要?jiǎng)?chuàng)新形式，突出聯(lián)盟主旋律。正刊聯(lián)盟根據(jù)當(dāng)前形勢和任務(wù)所確定方向，以此來實(shí)現(xiàn)預(yù)防資源共享，創(chuàng)新和建立辦刊新體制，形成有效的聯(lián)盟保障機(jī)制，甘肅將會(huì)與各兄弟省份一同，在新的挑戰(zhàn)面前，堅(jiān)持以上海會(huì)議精神為突破口，通過創(chuàng)建正刊聯(lián)盟，突出預(yù)防主題，傳播正能量，使黨中央和各級(jí)黨委實(shí)施預(yù)防工程的聲音正確地傳達(dá)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)（企業(yè)）單位。

創(chuàng)建正刊聯(lián)盟需要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容，提高聯(lián)盟影響力。創(chuàng)新是一種工作狀態(tài)和方式，是對事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握。要突出辦刊內(nèi)容創(chuàng)新，就要基于編輯人員，特別是期刊主編對期刊發(fā)展規(guī)律性、方向性的認(rèn)識(shí)與把握。因此，內(nèi)容的創(chuàng)新是提升刊物影響力的必由前提，也是辦刊人應(yīng)長期堅(jiān)持的基本思路和基本準(zhǔn)則。要保證內(nèi)容的創(chuàng)新始終保持鮮活的獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、價(jià)值性，就要緊扣預(yù)防職務(wù)犯罪的本質(zhì)屬性，在內(nèi)容創(chuàng)新過程中就要融入創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維，并將此提升為職業(yè)意識(shí)，才能在建立正刊聯(lián)盟后，充分發(fā)揮各期刊的影響力。

創(chuàng)建正刊聯(lián)盟需要發(fā)揚(yáng)傳承，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟新發(fā)展。創(chuàng)新是解決發(fā)展問題的根本途徑。創(chuàng)建正刊聯(lián)盟后，從甘肅的情況看，目前的《?？分饕羌皶r(shí)傳達(dá)黨中央和高檢院、省委有關(guān)預(yù)防工作的重要方針、政策，介紹預(yù)防工作理論成果，推廣各地富有成效的預(yù)防經(jīng)驗(yàn)和典型做法，研究預(yù)防工作的實(shí)踐案例，反映各地預(yù)防動(dòng)態(tài)，宣傳廉政文化等，理論性與趣味性結(jié)合緊密，具有一定的可讀性。贈(zèng)閱的對象主要是向在甘肅全國黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員；省黨代會(huì)代表、人代會(huì)代表、政協(xié)委員；省直各部門副廳級(jí)以上干部；各市、州和縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委書記、政法委書記；高檢院領(lǐng)導(dǎo)、高檢院預(yù)防廳；各省、市、自治區(qū)檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防處；中央、省屬大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在甘肅有關(guān)大專院校、研究單位；省委職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全省各級(jí)人民檢察院。正刊聯(lián)盟的創(chuàng)建如果離開了職務(wù)犯罪預(yù)防工作這塊根基，就會(huì)成為紙上談兵，好高騖遠(yuǎn)，失去生存的空間。由于《?？返馁?zèng)閱和讀者群都是與預(yù)防工作緊密聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)和從事檢察工作的同志，加之各兄弟省份以預(yù)防為主要內(nèi)容的檢察期刊都有各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢、辦刊的規(guī)模和形式各異，所以對甘肅來講，立足實(shí)際，傳承創(chuàng)新，才能有所發(fā)展。要立足于傳承有特色的、喜聞樂見的、弘揚(yáng)正氣，被讀者認(rèn)可的、真正能體現(xiàn)預(yù)防為主，打防結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)容。如：紅色廉政文化的傳承、反腐的呼聲、警示錄、懺悔錄等內(nèi)容，還有稿件質(zhì)量的把關(guān)，版面裝幀的藝術(shù)設(shè)計(jì)、推廣發(fā)行的方式以及途徑等，都需要考慮在一個(gè)全新的謀劃和設(shè)計(jì)當(dāng)中準(zhǔn)確定位。

創(chuàng)建正刊聯(lián)盟需要瞄準(zhǔn)精品，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟新突破。隨著正刊聯(lián)盟的發(fā)展，不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種矛盾和現(xiàn)實(shí)問題。如：社會(huì)競爭力的考驗(yàn)，來自社會(huì)其他期刊的挑戰(zhàn)和影響。辦好聯(lián)盟后的預(yù)防《專刊》，辦出自己的特色，就會(huì)有好的市場發(fā)展空間。隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字印刷業(yè)為主體的新興出版業(yè)態(tài)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，成為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。就甘肅預(yù)防《?？范?，還處于逐步走向成熟的階段，尚有不斷完善的潛力和發(fā)展空間。如何站在一個(gè)新的制高點(diǎn)謀劃，適時(shí)抓住機(jī)遇，是擺在我們面前的一大考驗(yàn)。只要抓住了機(jī)遇，就能搶占先機(jī)，跟上新時(shí)代的發(fā)展。創(chuàng)新不是形式，更不是口號(hào)，而是必須深度介入的實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)。要在創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)變文風(fēng)、辦刊風(fēng)格上，全面創(chuàng)新，在深入、深度和深刻上下大工夫；在服務(wù)民生、服務(wù)大局上有所創(chuàng)新，在“大民生”“大服務(wù)”上下大工夫；在打造瞄準(zhǔn)精品、打造精品上有所創(chuàng)新，有所突破，在表現(xiàn)形式和出版形態(tài)上不斷尋求新的突破。要不斷深化利用網(wǎng)絡(luò)期刊、數(shù)字期刊、移動(dòng)閱讀的開發(fā)力度，探索建設(shè)除了紙媒外的聲、光、電、磁多介質(zhì)形態(tài)的現(xiàn)代新型媒體。要通過“集合資源、提升質(zhì)量、聯(lián)手拓展辦刊規(guī)模與影響力”，逐步實(shí)現(xiàn)對檢察期刊的資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)正刊聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略，繼而實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，共同發(fā)展的目標(biāo)。

（作者：甘肅省人民檢察院副檢察長）