企業(yè)管理成本控制問題的分析與改進措施

中國石油天然氣管道局穿越分公司 徐景橋

企業(yè)經(jīng)營管理必然產(chǎn)生管理成本，單位任務(wù)的低成本平攤是企業(yè)提升效益的保證，準確把握企業(yè)管理成本內(nèi)涵并給出科學管理范式是控制成本的前提。

1 什么是企業(yè)管理成本

1.1 企業(yè)管理成本的內(nèi)涵

企業(yè)管理成本被定義為在企業(yè)日常的管理工作中為必要管理活動所付出的代價。換言之即管理的開銷。管理活動的根本實施主體是人，管理需要資源支撐，資源本身即成本的組成部分，故而管理需要有成本開銷。隨著一家企業(yè)規(guī)模不斷擴大且管理日趨成熟化，傳統(tǒng)的以采購、生產(chǎn)、銷售為組分的業(yè)務(wù)成本計算方式已經(jīng)被管理成本替代，成為企業(yè)日常管理所重視的目標。

1.2 企業(yè)管理成本的構(gòu)成

根據(jù)企業(yè)成本管理對象的差異性，企業(yè)管理成本分劃為組織結(jié)構(gòu)搭建成本、組織結(jié)構(gòu)運行成本、組織結(jié)構(gòu)監(jiān)督和激勵成本以及其他成本。其中，其他成本內(nèi)容豐富，包含了企業(yè)文化建設(shè)的成本、企業(yè)開拓市場的成本、企業(yè)與外部環(huán)境溝通協(xié)調(diào)的成本等軟性的、不可核算效益的成本。

1.3 企業(yè)管理成本的特點

由管理成本的含義得出企業(yè)管理成本的三大特點。特點一，管理成本是企業(yè)負擔的實際開銷，并非虛無縹緲；特點二，管理成本是企業(yè)展開生產(chǎn)管理活動產(chǎn)生的必要費用；特點三，管理成本是可以通過科學的方法直觀量化進行管理的。

2 企業(yè)管理成本控制的現(xiàn)存問題

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快與社會可持續(xù)發(fā)展的推進，企業(yè)管理與成本控制問題成為我國企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。我國企業(yè)管理成本控制存在著明顯的缺陷，其中管理松懈是最核心的問題。其具體表現(xiàn)在如下的三個方面:

首先，競標環(huán)節(jié)管理缺失。企業(yè)招標環(huán)節(jié)被國際公認為是“質(zhì)量把關(guān)和控制成本的最優(yōu)環(huán)節(jié)”，國內(nèi)企業(yè)存在“唯指標是圖”與“僵化領(lǐng)導”的問題，競標淪為了犧牲成本控制以便換取市場占有率的工具。企業(yè)的盈利空間被嚴重壓低，很難實現(xiàn)企業(yè)的良好可持續(xù)發(fā)展。

其次，企業(yè)整體管理水平低下。目前，企業(yè)管理成本控制的范圍狹窄，停留在傳統(tǒng)原材料核算方面，企業(yè)過程中財務(wù)核算、賬目核算以及其他管理費用核算模糊不清，缺乏必要的監(jiān)察管理手段照本宣科現(xiàn)象泛濫，生搬硬套不符合自身實際情況，致使企業(yè)管理成本控制滯后于技術(shù)發(fā)展。

此外，企業(yè)對管理成本控制欠缺主動控制能力。實際上，部分企業(yè)沒有樹立對項目成本投資進行主動預測的意識，企業(yè)管理成本控制被動施行，自身喪失主動權(quán)。與此同時，企業(yè)沒有能力針對項目的成本進行動態(tài)管理，無法抓住管理中的成本管控核心。

最后，企業(yè)管理方式老化，彈性度不足。企業(yè)管理成本控制的首要任務(wù)是充分地認識到人的重要性，通過科學手段提高職工對成本控制的認識程度以期實現(xiàn)提高成本控制效果的目的。雇傭成本控制專業(yè)人員能確保人員的基本素養(yǎng)，由于專業(yè)人員擁有豐富理論知識可是缺乏實踐經(jīng)驗，需要企業(yè)配套相當實操人員進行教育幫扶。依據(jù)我國企業(yè)發(fā)展的基本情況分析，多數(shù)企業(yè)高層對現(xiàn)代市場條件下的成本管理與價格實物缺乏足夠的認識，職工人員的日常工作圍繞工程圖紙展開，以圖紙對計量項目、核算定額。常規(guī)工作已經(jīng)無法滿足新形勢下的企業(yè)管理成本控制要求。

3 加強企業(yè)管理成本控制的方法

按照企業(yè)管理成本的差異性，通常將企業(yè)管理成本控制的內(nèi)容分為企業(yè)管理費用控制和企業(yè)財務(wù)費用控制兩大方面。

3.1 企業(yè)管理費用控制的方法

為有效地將企業(yè)管理費用壓縮至合適水平，對管理費用施行總額控制與歸口進行實物管理是必要的。對企業(yè)管理事務(wù)進行前期預算、過程花銷控制、結(jié)果核算分析以及提高改善是具體的、常用的控制方法，能夠提高企業(yè)對于全局的掌控力。

3.1.1 控制企業(yè)管理費用事前預算審批

前期預算控制是控制的第一個環(huán)節(jié)，通過建立預算的方式，強力壓縮各管理部門的管理開銷。不同部門依照業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，預先制定適應自身的下一年度或下一階段管理費用預算。預算的申請與審批要嚴格，審批額度較大者需每月填寫資金預算申請表格。通過前期預算控制，企業(yè)管理費用總額將得到控制，有效規(guī)避無計劃開支造成的基本原料采購、常備設(shè)施采購超標現(xiàn)象，有效杜絕企業(yè)內(nèi)部名目繁多的不當?shù)?、巧立名目的灰色補貼泛濫，有效遏制無章無規(guī)的“拍桌子開支”等等。

3.1.2 過程花銷控制

企業(yè)在管理過程花銷控制的過程中，需要引入先進技術(shù)、布設(shè)先進設(shè)備，對過程花銷進行實時的、動態(tài)的、數(shù)據(jù)化的監(jiān)管；設(shè)置單向活動花銷閾值，活動期間花銷臨近閾值時給予警報，超出閾值時凍結(jié)預算不予支付的機制。這一切功能的實現(xiàn)有賴于管理費用網(wǎng)絡(luò)的建立。管理費用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應用與配套政策的制定需注意如下要點:

(1)各部門申請的年度管理費用預算審批后，預算總額等相關(guān)信息需要輸入費用控制系統(tǒng)，系統(tǒng)信息由財務(wù)部門和管理部門無條件共享，其他有關(guān)部門權(quán)限許可范圍內(nèi)有限查詢使用；

(2)管理費用網(wǎng)絡(luò)與財務(wù)核算系統(tǒng)對接，將預算開支賬目與財務(wù)共享，財務(wù)系統(tǒng)依照共享信息監(jiān)督預算的使用，給予管理部門資金使用建議，引導其科學、合理使用預算；

(3)建立預算實時反饋機制，總預算全部使用完畢時系統(tǒng)將自動拒絕預算申請，或者是將申請預算延推至下一個預算核算時段。對于預算閾值之下的開支則開放權(quán)限，自動記錄開銷并減少相應預算余額直至達到閾值為止。

3.1.3 結(jié)果核算分析

結(jié)果核算分析是管理的最后環(huán)節(jié)，是對前期工作總結(jié)和改善的環(huán)節(jié)。在一個時間段的管理活動完結(jié)后，實時地快速對這一階段產(chǎn)生的管理成本進行核算，尋找到管理成本支出中的非合理的地方，并及時研究對策并修正，將為下個時間段的管理成本利用水平的提升打下基礎(chǔ)。長期的實踐證明，以月作為結(jié)果核算分析實踐單元是合理的，制定分月匯總分析管理費用措施，將管理費用與上月同期做出環(huán)比對比與分析，有助于排列事件重要性順序，挖掘出低效開支與不必要開支，并制定相應的執(zhí)行策略，實現(xiàn)企業(yè)管理成本的各項支出都能夠用到刀刃上的目標。

3.2 企業(yè)財務(wù)費用控制的方法

企業(yè)財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金等而產(chǎn)生的費用。財務(wù)費用繁雜而不易鮮見，屬于管理成本控制中比較難以控制的部分。企業(yè)財務(wù)費用事關(guān)企業(yè)投資水平、改革精神以及財務(wù)能力。為最大限度降低財務(wù)費用給企業(yè)帶來的管理負擔，優(yōu)秀企業(yè)必須采取多種措施降低財務(wù)費用。經(jīng)過實踐的檢驗，如下一些方法常常被各大企業(yè)作為財務(wù)費用控制手段。

(1)靈活使用多種財務(wù)手段，削減財務(wù)費用。企業(yè)在落實貸款用于發(fā)展時，靈活、富有彈性的采取長期、貸期短貸并相使用的融資方式，支付時貸款采取“零存款”與“資金不空兌”的財務(wù)手段，最大限度利用生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金冗余等降低財務(wù)費用支出。

(2)資金合理調(diào)度。資金合理調(diào)度可以為企業(yè)資金的提供豐富的流動性，滿足正常生產(chǎn)需要。企業(yè)必須依照自身資金使用特點，定時清帳融資本金與利息，及時籌措生產(chǎn)經(jīng)營資金。雇傭?qū)I(yè)人士對各種合法融資渠道和結(jié)算方式的完全成本進行計算，尋求最優(yōu)融資結(jié)構(gòu)和最低融資方案，從而削減財務(wù)費用。

(3)定期核算分析。投資決策職能是財務(wù)部門幾個重要職能之一，這一職能的實現(xiàn)要求企業(yè)財務(wù)不斷地對企業(yè)響應時期發(fā)生的財務(wù)成本進行核算、分析、匯總，制定合理的架構(gòu)內(nèi)控制指標。

4 結(jié)語

企業(yè)管理與成本控制問題是制約我國企業(yè)進一步發(fā)展的重要因素，通過利用合理科學的技術(shù)手段能夠控制管理成本并顯著提升生產(chǎn)效率。本文以企業(yè)管理成本控制問題為基本出發(fā)點、以技術(shù)為突破口，旨在為科學解決企業(yè)管理與成本控制問題做出貢獻。

[1]趙有聲.現(xiàn)代企業(yè)管理[M].清華大學出版社,2008.

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