關(guān)于豐城市資源綜合利用的現(xiàn)狀及存在的問題

魏 娜，曾華星

（中國瑞林工程技術(shù)有限公司，江西南昌 330031）

關(guān)于豐城市資源綜合利用的現(xiàn)狀及存在的問題

魏 娜，曾華星

（中國瑞林工程技術(shù)有限公司，江西南昌 330031）

在對豐城市再生資源綜合利用情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析了豐城市資源綜合利用發(fā)展的基礎(chǔ)和存在的問題。分析認為,豐城市再生資源綜合利用發(fā)展基礎(chǔ)較為深厚,前景較好,但仍處在初始發(fā)展階段,缺少高端技術(shù)型再生資源回收企業(yè),主要是以量為主,回收利用附加值不高,有待進一步提高資源回收利用水平。

豐城市；資源綜合利用；再生資源回收；產(chǎn)業(yè)基地;回收體系

根據(jù)《江西省“十二五”規(guī)劃綱要》,在十二五期間，江西將推進豐城、鷹潭、新余、龍南、萍鄉(xiāng)等一批“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),實現(xiàn)廢舊金屬、廢棄電子器件、廢紙、廢塑料等再生資源的循環(huán)、規(guī)模和高效利用。本文從豐城市發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),分析豐城市資源綜合利用發(fā)展基礎(chǔ)及存在的問題。

1 豐城市資源綜合利用發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，豐城市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快培育發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色的各類再生資源市場，以市場帶動再生資源回收利用，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其業(yè)務(wù)范圍已覆蓋長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，并輻射到全國各地市場。目前,豐城市已逐步形成了廢物利用產(chǎn)業(yè)、冶金制造、羽絨加工、廢舊塑料利用等以廢物和廢舊物資為主要原料的產(chǎn)業(yè)集群,并具備了一定的規(guī)模。

2007年，豐城市建成了江西省第一個省級再生金屬回收利用基地,即豐城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地。該基地是豐城經(jīng)濟跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場。基地一、二期分別于2007年、2010年全面啟動建設(shè)，三期項目也于2013年啟動建設(shè)。2009年6月,基地內(nèi)的贛中再生金屬集散市場已被列入商務(wù)部的再生資源回收體系建設(shè)試點單位(第二批)名單。產(chǎn)業(yè)基地年回收利用各類再生資源近600 kt,其中廢舊塑料橡膠20 kt，工業(yè)廢舊電機、電線、電纜、五金565 kt。年加工銅棒約85 kt、鋁錠380 kt,年工業(yè)廢舊金屬綜合利用銷售額近80億元。另外,豐城市現(xiàn)有電子電器廢物回收網(wǎng)點216個,分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦,年回收量達150萬臺套,其中,河洲廢舊大市場及周邊傳統(tǒng)電子電器回收點回收量達100萬臺套。

預(yù)計在“十二五”期間，豐城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地將通過回收交易市場的有機整合和 “以商引商，以工引商”吸納一批大中型企業(yè)入園經(jīng)營。到現(xiàn)在為止，基地已有深圳格林美高新技術(shù)股份有限公司、浙江金環(huán)銅業(yè)有限公司、湖北金洋金屬集團、上海古山有色金屬、美國蘭通集團等45家企業(yè)簽約落戶，目前已有42家開工，31家投產(chǎn)。

豐城市利用自身優(yōu)勢現(xiàn)已形成了規(guī)?？捎^的再生金屬利用產(chǎn)業(yè)，并且已成為江西省乃至全國具有鮮明區(qū)域特色的再生資源加工重要基地。

2 豐城資源綜合利用發(fā)展基礎(chǔ)

2.1 地理位置較為優(yōu)越

豐城地處江西境內(nèi)滬瑞高速、九景高速、贛粵高速、京福高速“天”字形高速公路樞紐的中心點,長珠閩地區(qū)6～8 h中心區(qū)的中心帶,城區(qū)距省會南昌60 km、向塘機場30 km、昌北機場70 km、九江口岸190 km,地理位置優(yōu)越。境內(nèi)贛江為三級航道,1 000 t級貨輪可直達長江;京九鐵路、浙贛鐵路、105國道、贛粵高速公路平行穿境而過,南昌昌北國際機場也是華中地區(qū)重要的干線機場之一。因此該地水、陸、空兼濟，交通運輸條件十分便利。

2.2 回收體系較為成熟

豐城市現(xiàn)已有贛中再生金屬集散交易市場和河洲廢舊大市場兩大交易市場，已運營多年，兩市交易額達百億元以上。其中贛中再生金屬集散交易市場(一期)占地面積約170 km2,包括“五區(qū)一中心”,即商品交易區(qū)、商品展示區(qū)、拆解加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)和信息中心。市場輻射以南昌為中心,布置200個電子廢物回收超市，初步形成覆蓋全省11個縣級以上城市以及南昌5個中心城區(qū)主要社區(qū)、街道、商場的電子廢物回收體系[1]。

2.3 企業(yè)回收類別多樣

豐城市綜合回收企業(yè)類別較多，例如江西凱華銅業(yè)有限公司、豐城市宏成金屬制品有限公司和江西格林美資源循環(huán)有限公司等。豐城宏成金屬制品有限公司為年產(chǎn)100 kt再生鋁企業(yè)，主要產(chǎn)品是再生鋁合金錠，現(xiàn)實際產(chǎn)量為30 kt/a；江西格林美資源循環(huán)有限公司是江西省“家電以舊換新”定點拆解企業(yè),已形成年處理廢舊電器、廢PE、塑膠助劑、木屑等約30 kt的生產(chǎn)能力,產(chǎn)品為塑料顆粒、塑木型材，現(xiàn)實際產(chǎn)量20 kt/a；江西凱華銅業(yè)有限公司為落戶基地的再生銅熔煉加工企業(yè),以廢雜銅為原料，年產(chǎn)20 kt再生銅，主產(chǎn)品銅棒(直徑17 mm、12 mm、8 mm、6 mm等）、直徑1.8 mm銅絲,現(xiàn)實際產(chǎn)量為5 kt/a[2]。

2.4 公共服務(wù)平臺較為完善

豐城市與再生資源回收基地與中國再生金屬分會、上海大學、同濟大學等多家院校建立了長期研發(fā)合作關(guān)系，尤其是跟再生金屬分會簽訂了再生鋁研發(fā)合作戰(zhàn)略框架協(xié)議，在基地培訓中心設(shè)立了中國再生鋁技術(shù)研發(fā)中心。另外，該基地還常年聘請產(chǎn)學研方面的兼職顧問，經(jīng)常邀請各高校、科研機構(gòu)的專家教授到基地、公司進行現(xiàn)場咨詢和科技交流。

2.5 管理體制規(guī)范

為發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),早在2007年,豐城市人民政府就成立了豐城市再生資源加工產(chǎn)業(yè)基地(即為資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè)領(lǐng)導小組,后更名為豐城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地領(lǐng)導小組，基地領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。2011年9月,該市又成立了豐城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地管理委員會,為市政府正科級派出機構(gòu),設(shè)置辦公室、安全保衛(wèi)股、招商引資服務(wù)股、綜合服務(wù)股和規(guī)劃建設(shè)管理股等5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)?；毓芪瘯撠熤贫ê徒M織實施基地管理辦法,編制并組織實施基地的中長期發(fā)展規(guī)劃,維護和管理基地基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),與基地企業(yè)協(xié)調(diào)、溝通,為其提供全方位服務(wù),優(yōu)化招商政策和環(huán)境,服務(wù)招商引資活動，實現(xiàn)基地的規(guī)范化、高效化運行。

3 存在的問題

豐城市在資源綜合利用方面具有較深厚的發(fā)展基礎(chǔ)，但還存在不足，主要表現(xiàn)在以下4方面：

1)再生金屬精深加工不足,減緩基地下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在廢舊金屬資源化能力上,基地具備年回收利用金屬600 kt的能力，但存在再生金屬精深加工能力與基地廢舊金屬回收能力相差甚遠的問題?；厣形赐瓿捎蓮U舊金屬冶煉中心向再生金屬產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)型，因此迫切需要將基地廢舊金屬產(chǎn)業(yè)鏈條向下游深加工領(lǐng)域延伸,以提高產(chǎn)品附加值及資源利用效率與經(jīng)濟社會效益。因此，基地擬建“瑞林稀貴金屬再生資源綜合利用項目”等重點項目，將直接有效地搭起廢電子產(chǎn)品預(yù)處理（拆解）及再生利用兩大環(huán)節(jié)的關(guān)鍵橋梁，從而加速基地下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2)技術(shù)人才不足?；仉m然引進了豐城宏成金屬制品有限公司、格林美公司等技術(shù)力量較強的企業(yè)，但在資源再生領(lǐng)域、高端稀貴金屬深加工產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域的學科帶頭人、高層次技術(shù)人才和復合型人才匱乏，科研人員的數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足“城市礦產(chǎn)”示范基地的要求。

3)回收利用企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小，工藝技術(shù)落后。盡管國家出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵和扶持廢舊物質(zhì)回收行業(yè)的發(fā)展，但目前絕大多數(shù)廢舊物資回收加工企業(yè)仍舊采用較為原始的方式進行生產(chǎn)，基本沒有條件和能力引進或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，回收的物質(zhì)或產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低。另外，有些企業(yè)回收方式不規(guī)范，使得相關(guān)部門的廢舊資源流向一些小規(guī)模、低水平的加工企業(yè)，在很大程度上阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進程和回收率[3]。

4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強,需擴充污染集中處理及設(shè)施共享能力?；匾淹瓿苫A(chǔ)設(shè)施投資4.06億元,但尚不能完全滿足基地資源再生的資源能源需求，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施還需要擴容。另外,基地內(nèi)尚缺乏集中固體廢物處理處置設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施，道路、餐飲、超市、居住小區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施,以及基地綠化、美化工程也有待建設(shè)。因此,基地必須要采用更為多樣化、靈活化的融資方式,加大招商引資的力度,加快建設(shè)進度。

4 結(jié)語

本文通過調(diào)查豐城市再生資源綜合利用情況，綜合分析了豐城市資源綜合利用發(fā)展的基礎(chǔ)和存在的問題。通過分析,豐城市再生資源綜合利用發(fā)展基礎(chǔ)較為深厚,前景較好,但仍處在初始發(fā)展階段,缺少高端技術(shù)型再生資源回收企業(yè),主要是以量為主,回收利用附加值不高,有待進一步提高資源回收利用水平。

[1] 郎慶成.再生資源行業(yè)特點與企業(yè)盈利模式分析[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟,2011,4(8)：17-20.

[2] 李文君,劉潔.我國再生資源回收物流發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(22)：106.

[3] 徐姬,廖春凱.關(guān)于再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[C]//中國環(huán)境科學學會2009年學術(shù)年會論文集,武漢：中國環(huán)境科學學會,2009.

Current Situation and Existing Problems on Comprehensive Utilization of Resources in Fengcheng City

WEI Na,ZENG Huaxing

(China Nerin Engineering Co.,Ltd.,Nanchang,Jiangxi 330031,China)

Based on comprehensive utilization of renewable resources in Fengcheng City,analyze the development basis and existing problems on resources comprehensive utility in Fengcheng City.According to analysis,Fengcheng has a deep basis on renewable resources utility with an excellent future.However,it still in its primary development stage due to lack of high-end technology-based renewable resources recycle enterprises.The corporations here is mainly focus on quantity with low additional recycle value.The resources recycle level needs to be further improved.

Fengcheng City;resources comprehensive utility;renewable resource recycling;industrial base;recycling system

X75

B

1004-4345(2014)05-0078-03

2014-08-08

魏 娜(1962—),女,高級工程師,主要從事環(huán)境工程（危廢處置工程）、勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生等工程設(shè)計。