新《消法》大考中國商家

謝燕萍

隨著新《消法》正式施行，有些商家開始叫苦連連：“消費者越來越強勢，商家卻越來越弱勢了！”

2014年3月15日，這個消費者權(quán)益保護(hù)日將不同以往，因為這一天，是新《消費者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消法》）正式施行的日子。

2013年10月25日，十二屆全國人大常委會第五次會議通過了新《消法》。這是該法頒布近20年來的首次大修。新《消法》有許多亮點，例如：個人信息被列入保護(hù)范圍、消費者七天內(nèi)有“后悔權(quán)”、遇消費欺詐獲三倍賠償、網(wǎng)絡(luò)交易平臺承擔(dān)先行賠付責(zé)任、虛假廣告代言人及發(fā)布者也要擔(dān)責(zé)、明確霸王條款內(nèi)容無效等。

而從法律實操角度來看，更值得商家關(guān)注的是，新《消法》規(guī)定了經(jīng)營者承擔(dān)舉證責(zé)任，也就是“舉證責(zé)任倒置”。這一變化將大大增加企業(yè)的法律風(fēng)險。

“舉證責(zé)任倒置”緩解維權(quán)難

舉證責(zé)任倒置，對企業(yè)而言，簡單講就是：他告你，你要拿證據(jù)自證清白，否則你敗訴！

我們都知道，在民事訴訟活動中，“誰主張，誰舉證”是我國《民事訴訟法》的一般證據(jù)原則，只有特殊的幾類例外。如：專利侵權(quán)訴訟、飼養(yǎng)動物侵權(quán)訴訟等適用與之相反的舉證倒置原則。新《消法》增加了部分商家的舉證倒置責(zé)任，這無疑是一個新的突破！

在消費者權(quán)益保護(hù)這個領(lǐng)域，有時消費者很難證明自己的主張成立，如：汽車、電冰箱、照相機(jī)……這些產(chǎn)品，消費者因為不掌握技術(shù)等信息，很難證明這個商品是否存在瑕疵。很多消費者因為舉證難、維權(quán)成本高而放棄維權(quán)。

因此新《消法》規(guī)定舉證責(zé)任倒置，由經(jīng)營者來證明自己的產(chǎn)品沒有瑕疵，這樣經(jīng)營者若不能證明商品沒有瑕疵就要擔(dān)責(zé)。而且避免了消費者鑒定難、成本高、不專業(yè)等難題。這一規(guī)定有助于增強企業(yè)的責(zé)任意識，減輕消費者的舉證責(zé)任，對于實踐中消費爭議的處理將起到積極作用。當(dāng)然，這自然會增加商家的自我保護(hù)難度。

新法倒逼企業(yè)管理升級

新《消法》出臺，消費者拍手叫好，而有些商家卻叫苦連連：“消費者越來越強勢，商家卻越來越弱勢了，法律過分保護(hù)消費者利益?！?/p>

是的，表面看來，新《消法》更大程度地保護(hù)了消費者權(quán)益，加大了對違法商家的懲罰力度，但實質(zhì)上，公平正義是立法執(zhí)法的生命線。作為消費行為的兩大主體，消費者和商家的法律地位是平等的，理應(yīng)受到同樣的尊重和保護(hù)。對于不合理要求，法律也不會一味強調(diào)消費者維護(hù)權(quán)益的權(quán)利。

如果商家能夠真正重視新《消法》，了解商家和消費者雙方的權(quán)利義務(wù)，本著自愿、平等、公平、誠實信用的原則規(guī)范自己的經(jīng)營行為，提前為可能出現(xiàn)的維權(quán)風(fēng)險做好準(zhǔn)備，上面的煩惱不僅不復(fù)存在，而且只會起到規(guī)范經(jīng)營、提高管理水平的作用。管理

（本文作者單位系道成律師事務(wù)所）

責(zé)任編輯：李靖