改革進(jìn)程中國有林業(yè)企業(yè)職工心態(tài)分析

郭新昌

相對于社會其他領(lǐng)域的改革，我國林業(yè)改革起步較晚，1998年全面停止采伐，森工企業(yè)被迫從以采伐為主向森林資源管護(hù)急劇轉(zhuǎn)變，政策左右下的非企業(yè)非事業(yè)性質(zhì)所導(dǎo)致的“大鍋飯”的人事體制和幾乎完全依賴于天然林保護(hù)工程項(xiàng)目下?lián)苜Y金生存的狀況延續(xù)至今，各種矛盾和問題盤根錯節(jié)，職工期盼改革已久。順天應(yīng)人，黨的十八大“五位一體”發(fā)展思路的確立，歷史性地把生態(tài)文明建設(shè)上升為國家總的發(fā)展戰(zhàn)略，這為林業(yè)改革與發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，從集體林權(quán)制度改革到國有林場改革試點(diǎn)，近年來，林業(yè)改革暖風(fēng)頻吹，但是，目前，我國國有林場和國有林區(qū)改革的方向尚不明朗，在目前狀況下，企業(yè)為了生存和發(fā)展，不得不不在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營機(jī)制、自身管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行一定程度上的調(diào)整，雖然談不上是根本性的改革，但這多少都會觸動職工的現(xiàn)實(shí)利益，這種探索中的前行過程必然會使人產(chǎn)生疑惑和不安，企業(yè)內(nèi)、外部存在的各種矛盾和問題依然擺在那里無法解決，職工在豐滿的理想和骨感的現(xiàn)實(shí)中，身心同時都在經(jīng)受長期的煎熬和磨礪，各種想法和做法層出不窮，企業(yè)管理難度前所未有，這種情形下，如何及時、準(zhǔn)確的把握職工在企業(yè)改革進(jìn)程中呈現(xiàn)出的不同心態(tài)，并及時做好相互溝通、矛盾化解、解惑釋疑的工作，通過有針對性地開展行之有效的思想教育，統(tǒng)一職工思想和行動，團(tuán)結(jié)一致，共克時艱，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展，為迎接林業(yè)根本性改革創(chuàng)造有利條件，是當(dāng)前和今后一個時期企業(yè)思想政治工作面臨的基本任務(wù)。

一、職工心態(tài)類型

國有林業(yè)企業(yè)職工的現(xiàn)時心態(tài)歸根到底講，是由經(jīng)濟(jì)利益和社會地位決定的。他們雖然同時處于林業(yè)改革進(jìn)程中，親身經(jīng)歷著改革的偉大實(shí)踐，但由于各自所處的具體環(huán)境和地位的不同，文化素質(zhì)和認(rèn)識水平的差異，在現(xiàn)階段所表現(xiàn)的思想、觀念和心態(tài)在個體上是有差別的，這反映了市場經(jīng)濟(jì)條件下鮮明的時代特征和行業(yè)特點(diǎn)。

一是對林業(yè)改革、林業(yè)事業(yè)前景和林業(yè)企業(yè)的未來充滿信心。他們是林業(yè)職工的大多數(shù)，這些人在企業(yè)中一般文化程度較高，有基本的學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣，能比較主動地通過不同渠道了解國家發(fā)展形勢和改革動向，比較容易接受新事物，對生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革持積極擁護(hù)的態(tài)度，比較能客觀地看待和處理周圍的人和事，在企業(yè)中主要從事管理工作和技術(shù)服務(wù)工作，是工作骨干，他們有想施展個人才華、實(shí)現(xiàn)個人價值的愿望，當(dāng)然也有追求利益的要求。這些人紀(jì)律性較強(qiáng)，比較愛崗敬業(yè)。

二是思想消極，行為懶散，得過且過，責(zé)任心差。這些人在慢節(jié)奏的林業(yè)企業(yè)中為數(shù)不少，他們主要在企業(yè)一線從事資源管護(hù)工作，一般文化程度低，學(xué)習(xí)能力差，家庭負(fù)擔(dān)較重，性情淡漠，情緒郁悶，少言寡語，他們看待事物常常失之偏頗，行為懶散，缺乏責(zé)任心，抱混日子的態(tài)度工作和生活。

三是擔(dān)憂、失望心態(tài)。應(yīng)該說，這部分職工由于長期工作在大鍋飯的狀態(tài)中，雖然也看到了企業(yè)改革的進(jìn)步和實(shí)惠，但卻因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展目標(biāo)不明，林業(yè)改革遲緩，體制機(jī)制不順，企業(yè)困難和問題長期得不到解決，加之企業(yè)管理不完善，對一些方面缺乏監(jiān)督，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重，等靠要難以為繼，因此失望情緒和擔(dān)憂心理濃重。

四是崇尚實(shí)際，追求實(shí)惠的心態(tài)。持這種心態(tài)的多數(shù)為無理想、信念的中青年職工，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會就是金錢社會，工人就是干活、掙錢養(yǎng)家糊口，錢多多干，錢少少干，沒錢不干，甚至于違法亂紀(jì)，損公肥私，亦或鉆企業(yè)制度的空子，遲到早退，私自離崗缺崗，拿企業(yè)的錢，干自己的事，強(qiáng)化了拜金主義，淡化了主人翁意識，淡化了奉獻(xiàn)精神，對企業(yè)發(fā)展前途漠不關(guān)心。面對高物價，他們對林區(qū)工作環(huán)境、條件的改善及林業(yè)職工收入的逐步提高希望值定得太高，總是拿林業(yè)職工的待遇與社會其他行業(yè)比較，經(jīng)常為收入低而牢騷滿腹，這種情緒嚴(yán)重影響了周圍的人。

二、產(chǎn)生的原因

產(chǎn)生上述各種心態(tài)有多方面的原因，既有客觀的也有主觀的，既有思想認(rèn)識上的因素，也有職工現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的原因。

一是產(chǎn)生于對國家林業(yè)政策和林業(yè)改革的偏解。在林業(yè)改革實(shí)踐中，林業(yè)上下宣傳導(dǎo)向往往超前地“許愿”，而改革的滯后性和社會支持林業(yè)的不足，高物價沖擊下的林業(yè)職工收入的低增長顯得微不足道，他們對一期“天然林保護(hù)工程”十年期間的困窘生活至今心有余悸，因此，許多職工對國家林業(yè)政策和林業(yè)改革的前景產(chǎn)生懷疑，認(rèn)為可能仍會是口惠而實(shí)不至。而對企業(yè)內(nèi)部改革，他們也是過多地強(qiáng)調(diào)少數(shù)職工暫時的或局部的利益所受到的損害，卻沒有看到企業(yè)改革、強(qiáng)化經(jīng)營管理等可能給絕大多數(shù)職工帶來的長期實(shí)惠。

二是產(chǎn)生于對林業(yè)改革過高的期望值。部分職工單純從自我利益的角度去考慮和評判改革，該文原載于中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http：//www.ems86.com總第535期2014年第03期-----轉(zhuǎn)載須注名來源認(rèn)為改革就是馬上給自己帶來好處和實(shí)惠。殊不知林業(yè)改革和其他領(lǐng)域的改革一樣，也是一個復(fù)雜而艱難的過程，改革不完全是社會利益向林業(yè)的大傾斜，而是通過改革，改變不科學(xué)的體制機(jī)制和作法，為林業(yè)今后的長遠(yuǎn)發(fā)展掃除障礙，創(chuàng)造發(fā)展條件，改革后是要用不懈的努力和誠實(shí)的、創(chuàng)造性的勞動才能換取自身的利益。

三是產(chǎn)生于林業(yè)改革帶來的消極影響和負(fù)面效應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)活動存在的弱點(diǎn)及其帶來的消極影響，反映到人們的思想意識和人與人關(guān)系上，容易誘發(fā)拜金主義、自由主義、享樂主義、利己主義以及腐敗特權(quán)思想，人們思想的多元化在一定程度上會滋生思想道德敗壞和各種不正之風(fēng)，而這些都會在企業(yè)職工中產(chǎn)生不良影響。

四是產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部的不公平。由于國有林業(yè)企業(yè)根本性的改革正處于實(shí)驗(yàn)階段，全面推廣尚需時日，企業(yè)體制機(jī)制不順、生存和發(fā)展依托單一、勞動力閑置嚴(yán)重、管理難度非常大、職工利益難以平衡而致內(nèi)部不公等狀況造成職工認(rèn)識偏差和心態(tài)嚴(yán)重失衡。

三、對策思考

改革進(jìn)程中，面對各種現(xiàn)實(shí)改變，職工出現(xiàn)暫時或局部的心理失衡，產(chǎn)生某些非主流、不健康的心態(tài)是難免的，也是正常的，以至于出現(xiàn)一些有違制度和道德的行為也不奇怪。關(guān)鍵是我們要采取有效對策，做好溝通、疏導(dǎo)工作，幫助職工克服心理上的障礙，以正確的心態(tài)看待現(xiàn)實(shí)，以正確的行為方式干好本職工作。

對策之一：加大宣傳教育力度，用正確輿論引導(dǎo)職工。一是要向職工廣泛宣傳新時期我國林業(yè)政策和林業(yè)法律法規(guī)，特別是把國家林業(yè)改革的有關(guān)信息不斷地、及時地宣傳給所有職工，讓每位職工都能對林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的特殊地位和作用有一個清醒的認(rèn)識，要把林業(yè)改革的目標(biāo)、要求、總體布局以及方法步驟、預(yù)期效果等向職工講清楚，使職工對未來的改革充滿信心，對林業(yè)發(fā)展心懷希望，振奮精神，自覺服從和服務(wù)于林業(yè)發(fā)展的需要。二是要充分結(jié)合形勢教育，擺事實(shí)，講道理，讓職工明白：作為國家建設(shè)的基礎(chǔ)性行業(yè)，林業(yè)改革事關(guān)國家整體發(fā)展大局，必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)，不可能一蹴而就，它有一個相當(dāng)長的探索、個別試點(diǎn)和全面推廣的過程，要給改革以足夠的時間和空間，在此期間，舊體制下運(yùn)行的企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)、不同步會給企業(yè)造成非常大的壓力，企業(yè)職工的利益要求得不到充分滿足，這需要耐心和恒心，因此，要克服急躁心理，面對現(xiàn)實(shí)，尋找出路，為改革增添更豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是要組織職工通過學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，讓職工認(rèn)識到：所謂改革，在一定程度上就是利益的再分配，它具有“兩重性”，其過程是會產(chǎn)生陣痛的，其中得與失不應(yīng)當(dāng)只從單純的收入改善的多寡去評判和要求，除了物質(zhì)利益，人們精神世界包括意識、觀念、心態(tài)、思維等也必然會產(chǎn)生相應(yīng)的變化，這種變化隨著改革的逐步深入會日趨劇烈，因此，學(xué)著適應(yīng)，不斷改善自我，提高自身綜合素質(zhì)，才可能更好地適應(yīng)未來的改革。就此而言，參與改革的過程就是個人自我完善和提高的過程。四是要在職工中長期進(jìn)行社會主義核心價值觀教育，特別要結(jié)合實(shí)際，把“八榮八恥”教育貫穿到職工職業(yè)道德教育的全過程中，培養(yǎng)職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導(dǎo)職工正確對待和處理工作與生活、索取與奉獻(xiàn)、勞動與享受、利益與責(zé)任的關(guān)系，自覺地干好本職工作，才能得到更多的實(shí)惠。

對策之二：增強(qiáng)民主觀念，強(qiáng)化制度管理。長期以來，民主在企業(yè)中往往只是點(diǎn)綴在夾縫中鮮花，制度也可能成為個別領(lǐng)導(dǎo)的裝潢，借改革之名而行獨(dú)裁和私為之實(shí)司空見慣，所謂“四風(fēng)”，不但是社會的毒瘤，更是國有企業(yè)的痼疾，企業(yè)職工對此只能無能為力，他們思想上的混亂和言行上的背謬即是一種無言的消極的抗議。因此，從領(lǐng)導(dǎo)分工、責(zé)任落實(shí)、集體決策到企業(yè)管理工作的方方面面，切實(shí)形成民主的程序、嚴(yán)格制度管理和有效的監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)管理公開化、透明化、規(guī)范化和科學(xué)化，才能取信于職工，各項(xiàng)工作才能得到職工的支持和有效配合。

對策之三：緊緊依靠職工，幫助解決職工實(shí)際困難。職工是企業(yè)的主人，改革過程中，務(wù)必要堅(jiān)持以人為本理念，注意尊重、理解、關(guān)心職工。尊重職工的主人翁地位，尊重職工的人格和自尊心，尊重職工的合法權(quán)益；理解職工的個性、情緒、愛好、認(rèn)識問題的水平，理解職工的處境和客觀要求，理解職工的期望心理；關(guān)心職工物質(zhì)生活和精神生活的基本需要，關(guān)心職工勞動條件、勞動保護(hù)以及工作環(huán)境的改善，同時要引導(dǎo)職工在改革中正確處理好國家、集體、個人三者之間的關(guān)系，竭盡所能地幫助解決職工的現(xiàn)實(shí)困難，特別是那些關(guān)系每一位職工切身利益的重大利民工程和項(xiàng)目上，要統(tǒng)籌安排，慎之又慎，保質(zhì)保量完成，給職工一份滿意的答卷。要注意通過做實(shí)事、做實(shí)惠事讓職工切切實(shí)實(shí)感受到自己是企業(yè)的主人，感受到企業(yè)的溫暖，從而理明氣順，以感恩之心對待工作，對待企業(yè)利益。

對策之四：要加大思想工作的經(jīng)濟(jì)和管理含量。在經(jīng)濟(jì)社會里，職工在思考實(shí)現(xiàn)社會價值的同時，也追求自我價值的實(shí)現(xiàn)，尋求創(chuàng)造自身幸福的各種機(jī)遇，這是符合市場經(jīng)濟(jì)的正當(dāng)行為。因此，改革過程中的思想工作必須有針對性地加大五個含量：1、增加市場含量。要把透明的、制度的、均等的個人競爭內(nèi)容納入思想工作領(lǐng)域，形成公平的、合理的、科學(xué)的用人制度和利益分配制度；2、增加效益含量。要講效益、講投入產(chǎn)出，講量、本、利的關(guān)系，審視近期和長遠(yuǎn)的一切價值，形成企業(yè)公平合理的獎懲制度和辦法；3、增加信息含量。要把握社會的信息含量和職工的信息含量，關(guān)注信息的動態(tài)與變化，及時真實(shí)的了解職工的思想，擴(kuò)大思想工作的覆蓋面和滲透力；4、增強(qiáng)文化含量。要不斷創(chuàng)新企業(yè)文化，用科學(xué)、健康的人文文化培育高品質(zhì)的職工隊(duì)伍，提高企業(yè)素質(zhì)；5、增加管理的含量。要不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并輔之以相應(yīng)的行政手段，通過增強(qiáng)制度執(zhí)行力提高管理水平，約束員工行為，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)的整體提升。

對策之五：加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為職工帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行對廣大職工的思想行為有著極大的影響，他們的所作所為直接影響到企業(yè)經(jīng)營的效果與成敗。少數(shù)干部以權(quán)謀私、貪污受賄等腐敗問題，已經(jīng)引起職工的強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致了他們對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的憂慮和不信任，極大的挫傷了職工工作的積極性。因此，加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，明確任人程序，嚴(yán)格用人制度，查處和懲治違規(guī)違紀(jì)和違法行為，整頓干部隊(duì)伍，糾正“四風(fēng)”，倡導(dǎo)廉潔，走群眾路線，是改變企業(yè)作風(fēng)，取信于職工，團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)的有效方法，企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，為職工做出表率，以實(shí)際行動去教育、影響和帶領(lǐng)職工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。