外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究

南京師范大學(xué)商學(xué)院 范秋霞

1 引言

現(xiàn)今世界是經(jīng)濟(jì)全球化與一體化的世界，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)外資本和技術(shù)的支持有著密切聯(lián)系，一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)也與國(guó)際投資息息相關(guān)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)與核心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，同時(shí)也決定了其增長(zhǎng)可持續(xù)與否，也決定了一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。我國(guó)近期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定的調(diào)整，但作為世界第一大制造國(guó)，生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，大多處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端區(qū)域，整體上是“大而不強(qiáng)”的局勢(shì)。近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所加快，但2012年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為45.6%，雖然該比例已經(jīng)超過(guò)中等收入國(guó)家的平均水平(53%左右)，但和發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平(75%以上)相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的，為我國(guó)帶來(lái)了雄厚的資本、科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)達(dá)的技術(shù)，加快了生產(chǎn)和管理過(guò)程中的協(xié)作，促進(jìn)了東道國(guó)技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，最終促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時(shí)也應(yīng)該看到，外商直接投資也是一把雙刃劍，外商直接投資在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布中的不合理加劇了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的失衡現(xiàn)象。以2012年外商直接投資在中國(guó)分布為例，對(duì)制造業(yè)的投資為488.7億美元，占總投資的43.74%，對(duì)服務(wù)業(yè)投資比重達(dá)48.19%，相比而言，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資少之又少?？傊?，外資雖然造成了我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜，但對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是利大于弊，關(guān)鍵是如何合理有效地利用外資，使其為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2 文獻(xiàn)綜述

2.1 國(guó)外相關(guān)理論與研究

20世紀(jì)60年代初，海默在《國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)：關(guān)于對(duì)外直接投資的研究》中最早提出了“壟斷優(yōu)勢(shì)理論”，拉開(kāi)了國(guó)際直接投資理論研究的序幕[1]。繼海默之后一些西方學(xué)者開(kāi)始致力于外商直接投資行為的研究，如今一套比較規(guī)范完整的外商直接投資理論已基本形成，站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)來(lái)說(shuō)，外商直接投資理論主要通過(guò)投資國(guó)和東道國(guó)兩個(gè)方面來(lái)論述外商直接投資產(chǎn)生的原因、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素等?！皟扇笨凇蹦Ｐ汀ⅰ把阈心Ｊ健?、“產(chǎn)品生命周期理論”、“增長(zhǎng)階段模型”和“邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論”是迄今為止影響較大的理論。

在實(shí)證研究方面，一些學(xué)者集中于外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面效應(yīng)的研究。Eva(2006)通過(guò)對(duì)捷克本土經(jīng)濟(jì)的面板模型進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn)外商直接投資促進(jìn)了東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，外商直接投資產(chǎn)生的示范效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，是推進(jìn)本土經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力[2]。Neftissi Benjamin和Schwellnus Cyrille(2010)以大批法國(guó)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)企業(yè)為對(duì)象，選取離散選擇模型進(jìn)行回歸分析后得出結(jié)論，外商直接投資具有顯著的示范效應(yīng)與帶動(dòng)效應(yīng)，其對(duì)法國(guó)制造業(yè)的大量流入有助于促進(jìn)其對(duì)服務(wù)業(yè)的外資流入，繼而影響對(duì)法國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)[3]。

同時(shí)，也有好多學(xué)者側(cè)重研究外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)面效應(yīng)。Villano Renato、Dollery Brian、Wijeweera Albert(2010)建立隨機(jī)邊界模型研究認(rèn)為，當(dāng)某一國(guó)某一行業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平非常成熟時(shí)，外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著促進(jìn)作用，其余情況下，外商直接投資對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)顯著正效應(yīng)[4]。Dilek Temiz、Aytac Gokmen(2013)主要研究FDI的流入對(duì)土耳其經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響，結(jié)果認(rèn)為FDI的流入對(duì)土耳其經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在短期或是長(zhǎng)期都沒(méi)有顯著影響，即FDI并沒(méi)有對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正向促進(jìn)作用。他們認(rèn)為這是源于FDI對(duì)土耳其的流入大都是通過(guò)企業(yè)間的兼并收購(gòu)，這樣，本土企業(yè)接觸到的都是之前企業(yè)用過(guò)的舊機(jī)器、舊的管理模式等，所以FDI的流入并沒(méi)有對(duì)土耳其潛在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用[5]。

2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)理論與研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者撰寫了大量文獻(xiàn)研究外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)利用外商直接投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響日益成為國(guó)內(nèi)學(xué)者廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

學(xué)者們對(duì)外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究大都是通過(guò)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型來(lái)進(jìn)行，他們發(fā)現(xiàn)外資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有正向作用。劉宇(2007)通過(guò)搜集1984～2003年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值與合同利用外資額的數(shù)據(jù)，采用面板數(shù)據(jù)模型分析研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資對(duì)三次產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的增加具有相同的正效應(yīng)且效應(yīng)顯著，同時(shí)利用chow突變檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)外資對(duì)第一和第三產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值提高的影響在1992年前后顯著不同，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值提高的影響則不變[6]。張海燕(2010)主要研究四川省的FDI與GDP的關(guān)系，通過(guò)協(xié)整分析發(fā)現(xiàn)外資流入與四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系，其次通過(guò)Granger檢驗(yàn)證實(shí)了FDI是重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因之一，最后通過(guò)建立非結(jié)構(gòu)化的VAR模型及脈沖相應(yīng)函數(shù)得出PI和FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有長(zhǎng)久刺激效應(yīng)[7]。

隨著外商直接投資的不斷擴(kuò)大和學(xué)術(shù)研究的不斷深入，國(guó)內(nèi)學(xué)者已不再局限于研究外資的正面效應(yīng)，而是逐漸加深外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)負(fù)面效應(yīng)的研究，以期提出對(duì)策將其負(fù)面效應(yīng)降到最小，充分發(fā)揮外資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正面促進(jìn)作用。劉宇(2007)在提出外商直接投資對(duì)三次產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的提高都具有正效應(yīng)之后，通過(guò)進(jìn)一步分析，又發(fā)現(xiàn)我國(guó)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布嚴(yán)重偏斜且加重了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏斜。戴宴清(2012)對(duì)1996～2008年間中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)率和實(shí)際使用外資之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究顯示，外資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大，在短期內(nèi)外資的流入有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，但從長(zhǎng)期看來(lái)外資卻是阻礙中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因素。筆者認(rèn)為這是由于外資基于利潤(rùn)最大化會(huì)對(duì)投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較選擇，從而在長(zhǎng)期會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響[8]。

筆者在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上建立實(shí)證模型，搜集2005～ 2011年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，對(duì)外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行研究，進(jìn)一步充實(shí)了外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響方面的研究。

3 外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析

3.1 模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說(shuō)明

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成與各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系與比例關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的目標(biāo)是第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本文用二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與總產(chǎn)值的比值來(lái)表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立如下模型：代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與總產(chǎn)值的比值來(lái)表示； 是在t時(shí)期i地區(qū)的外商直接投資； 是t時(shí)期i地區(qū)的國(guó)內(nèi)投資的增加值(因?yàn)閲?guó)內(nèi)投資的數(shù)據(jù)在進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理時(shí)發(fā)現(xiàn)是不平穩(wěn)的，進(jìn)行一階差分和二階差分之后仍為不平穩(wěn)序列，所以最終選擇國(guó)內(nèi)投資的增加值來(lái)表示)；表示的是需求，用各個(gè)地區(qū)的最終消費(fèi)支出表示；RD是代表科研活動(dòng)發(fā)展，由于數(shù)據(jù)搜尋的困難，用各省每年的R&D項(xiàng)目數(shù)來(lái)表示，同時(shí)由于2005至2007年年鑒上未統(tǒng)計(jì)各省R&D項(xiàng)目數(shù)，用每年授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)來(lái)替代。和分別表示不隨時(shí)間變化和隨時(shí)間變化的誤差項(xiàng)。本文的數(shù)據(jù)使用的是全國(guó)31個(gè)省2005年至2011年的截面數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)均來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006-2012)。

3.2 回歸分析

Hausman檢驗(yàn)的P值為0.0033，說(shuō)明可以采用固定效應(yīng)模型，而對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)的估計(jì)而言，一般采用截面加權(quán)估計(jì)法進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果見(jiàn)表1，從中可以清楚地看出外商直接投資、國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)水平、科研技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

其一，除了國(guó)內(nèi)投資，其他變量的系數(shù)都通過(guò)了5%的顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明外商直接投資、消費(fèi)、科研技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了顯著的正面影響，但是回歸結(jié)果卻不能說(shuō)明國(guó)內(nèi)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有顯著促進(jìn)作用。這可能是源于我國(guó)制造業(yè)大國(guó)的因素，國(guó)內(nèi)投資比較集中于對(duì)我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的流入，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)都注重于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此可能導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)投資過(guò)多形成資金冗余并且得不到充分有效利用，所以會(huì)產(chǎn)生國(guó)內(nèi)投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響不顯著。

其二，橫向來(lái)看，外商直接投資、消費(fèi)、科研技術(shù)的系數(shù)依次為0.007852、0.018479、0.001407，說(shuō)明在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)方面，消費(fèi)需求的影響最大，其次為外商直接投資，科研技術(shù)的影響最小。外商直接投資每增加一個(gè)單位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比值就提高0.007852，同理消費(fèi)每增加一個(gè)單位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值就提高0.018479，科研技術(shù)項(xiàng)目每增加一個(gè)單位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值提高0.001407。

消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，所以毋庸置疑消費(fèi)需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著巨大的推動(dòng)作用。消費(fèi)需求的變化表現(xiàn)為量的增加和質(zhì)的提高，消費(fèi)的增長(zhǎng)促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大與新產(chǎn)品的出現(xiàn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。其次，外資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用則通過(guò)資本形成效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)示范等效應(yīng)表現(xiàn)出來(lái)，但外資的溢出效應(yīng)等負(fù)面影響造成其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力度不及消費(fèi)需求。最后，科研技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面促進(jìn)作用也是顯而易見(jiàn)的，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，產(chǎn)品的更新?lián)Q代、新產(chǎn)品的研發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展都需要高科技人才的加入與更多發(fā)明成果的應(yīng)用。但是，科研技術(shù)需要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，存在滯后效應(yīng)與阻礙因素，所以導(dǎo)致科研技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力度不及消費(fèi)與外資。

表1 回歸結(jié)果

4 結(jié)論與對(duì)策建議

4.1 結(jié)論

本文通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資、消費(fèi)需求、科研技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)都具有顯著的促進(jìn)作用，且消費(fèi)需求作用最大，其次為外商直接投資，最后是科研技術(shù)，但回歸結(jié)果卻不能說(shuō)明國(guó)內(nèi)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有顯著作用。

4.2 對(duì)策建議

4.2.1 協(xié)調(diào)完善外商直接投資區(qū)域分布，提高利用外資的質(zhì)量與效益

實(shí)證結(jié)果說(shuō)明外資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生了顯著的正面效應(yīng)，但是由于外資在各地區(qū)間分布不平衡，導(dǎo)致有的地區(qū)吸收外資過(guò)少而對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用微弱。如西藏是每年吸收外資最少的地區(qū)，2011年西藏引進(jìn)外資6460萬(wàn)美元，其他省份如北京為705000萬(wàn)美元，天津1305600萬(wàn)美元，差距甚大。所以協(xié)調(diào)外資的區(qū)域分布很重要，對(duì)于西部等偏遠(yuǎn)地區(qū)，要充分利用其比較優(yōu)勢(shì)，大力引導(dǎo)外資投入。

同時(shí)要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)來(lái)提高外資的質(zhì)量和效益。吸收外資不僅僅是把外國(guó)的資本投入到國(guó)內(nèi)企業(yè)，要充分發(fā)揮本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，將外資和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合。要吸引和鼓勵(lì)外商來(lái)華投資設(shè)廠，鼓勵(lì)外商尤其是有實(shí)力的跨國(guó)公司將更高科技含量、更高附加值水平的制造加工環(huán)節(jié)和科研開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，若如此做，本土企業(yè)可以通過(guò)吸收外資的技術(shù)溢出效應(yīng)提升自身科技水平，也可以達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。

4.2.2 調(diào)整消費(fèi)政策，鼓勵(lì)服務(wù)消費(fèi)

回歸分析結(jié)果顯示消費(fèi)需求具有比外商直接投資更大的影響促進(jìn)作用，所以可以通過(guò)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。從政府消費(fèi)層面上看，政府要增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入?；A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展有利于提供更多就業(yè)崗位、避免重復(fù)建設(shè)、刺激我國(guó)國(guó)內(nèi)需求。居民的生活消費(fèi)環(huán)境將會(huì)因?yàn)楣不A(chǔ)建設(shè)的發(fā)展而更加良好，從而可以在減少居民公共服務(wù)方面支出的同時(shí)，增加對(duì)享受型消費(fèi)的支出，從而提高居民消費(fèi)需求，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從居民消費(fèi)層面上看，要完善社會(huì)保障體系，鼓勵(lì)新型消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式的產(chǎn)生發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)信貸與消費(fèi)領(lǐng)域，鼓勵(lì)居民在滿足生存型消費(fèi)的基礎(chǔ)上投入更多的發(fā)展型和享受型消費(fèi)，只有這樣，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)才會(huì)因?yàn)橄M(fèi)需求的促進(jìn)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

4.2.3 提高科研開(kāi)發(fā)對(duì)資源的優(yōu)化配置作用

回歸分析結(jié)果顯示，科研開(kāi)發(fā)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有正面影響作用，但是在我國(guó)現(xiàn)階段，要大幅度提高科研開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)存在各種阻礙因素，如企業(yè)與政府的預(yù)算制約，大量科研人才的缺少等。所以，國(guó)家應(yīng)該制定合理的政策，統(tǒng)一規(guī)劃，將科研開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)投入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中和一些能大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，國(guó)家要要鼓勵(lì)支持將科研技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，理論聯(lián)系實(shí)際，真正做到科研為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用，以此來(lái)帶動(dòng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

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