美歐各懷心思制裁俄羅斯

●本報(bào)駐俄羅斯、德國特約記者 柳直 青木 ●本報(bào)記者 劉洋 ●陳一圖片說明：7日，黑海之濱的塞瓦斯托波爾港，一架米-24直升機(jī)在俄“里亞布科夫?qū)④姟碧栠\(yùn)輸艦上空盤旋。 “俄羅斯不能忽視（他們的）求助，將依據(jù)國際法行事?！?日，普京在電話中對奧巴馬說的話被路透社當(dāng)做一種回絕。撥通這通電話前不久，奧巴馬剛宣布制裁多名“參與破壞烏克蘭領(lǐng)土主權(quán)完整”的俄官員及烏國內(nèi)政治人物，但美國輿論很快發(fā)現(xiàn)，西方對俄首張罰單內(nèi)容僅限于“簽證禁令”。在大西洋另一端，歐盟雖也宣稱分“三階段”對俄制裁，但目前僅落實(shí)在暫停與俄就簡化簽證制度進(jìn)行談判上。7日，莫斯科發(fā)動連串反擊，俄上院議長表示“俄烏兩兄弟永遠(yuǎn)不會打仗”，普京發(fā)言人則抱怨稱，“老板”為緩解局勢盡心盡力，卻總撞上外界“不理解的墻”。就這樣，莫斯科與西方在兩個頻道上相互喊話，一些人開始擔(dān)心“軟軟的制裁”能否嚇住普京。俄外交部7日否認(rèn)與烏克蘭斷交，但與此同時(shí)，俄上下兩院議長也用不同的言辭亮出一致立場：俄支持克里米亞16日公投，歡迎克里米亞人民回到故鄉(xiāng)。 奧巴馬宣布啟動制裁，莫斯科否認(rèn)與烏斷交 3月6日，莫斯科零下2度，陰冷，德國副總理加布里埃爾來到普京位于莫斯科西郊的總統(tǒng)官邸，成為烏克蘭危機(jī)后第一位當(dāng)面與他討價(jià)還價(jià)的西方政治家。德國《圖片報(bào)》7日說，普京用德語“你好”歡迎了默克爾的副手，但對他提出“成立聯(lián)絡(luò)組”的建議未做正面回答，稱此事要問外長拉夫羅夫。當(dāng)然，加布里埃爾更加無法從普京口中聽到“撤出克里米亞”。 這一天，西方與普京更深層次的交涉是由奧巴馬完成的?？死锬妨謱m稱，奧巴馬當(dāng)日致電普京，兩人就克里米亞局勢談了一個小時(shí)。白宮稱，總統(tǒng)向普京闡明俄羅斯的舉動侵犯了烏克蘭主權(quán)與領(lǐng)土完整，美將與歐洲伙伴協(xié)調(diào)做出反應(yīng)。克里姆林宮則說，普京告訴奧巴馬，烏現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層將絕不合法的決定強(qiáng)加給該國東部、南部地區(qū)以及克里米亞，俄不能無視由于這種情況向俄提出的求助請求，會依據(jù)國際法采取相應(yīng)行動。他還告訴美國總統(tǒng)，俄美關(guān)系對維護(hù)世界安全穩(wěn)定至關(guān)重要，兩國雖在單獨(dú)（當(dāng)然也很重要的）國際議題上存在分歧，但不應(yīng)為此犧牲雙邊關(guān)系。 在撥通這通電話前，奧巴馬已向外界公布了美方首輪制裁措施。美國《紐約時(shí)報(bào)》說，總統(tǒng)當(dāng)日批準(zhǔn)對傷害烏克蘭領(lǐng)土主權(quán)完整的官員及個人實(shí)施“簽證禁令”，白宮沒有透露被制裁者的姓名，但據(jù)白宮消息源透露，首批受制裁者有十多人（大部分是俄羅斯人，也有烏克蘭人），包括政治人物、政府顧問、安全官員和軍官。他們中任何人想來美國都無法得到簽證，任何人持有的美國簽證都被作廢。如果事態(tài)惡化，制裁名單將擴(kuò)大?！都~約時(shí)報(bào)》說，奧巴馬當(dāng)日還簽署行政命令，為今后對俄個人與機(jī)構(gòu)實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)等措施提供法律框架。文章還稱，奧巴馬在電話中敦促普京命令俄軍撤回基地，并與烏克蘭新政府直接談判，為打消俄方人權(quán)疑慮，奧巴馬承諾將向克里米亞派遣國際觀察員以防止俄羅斯族民眾人權(quán)受侵害?！度A盛頓郵報(bào)》說，制裁凸顯西方不許克里姆林宮瓜分烏克蘭的決心。 ６日，歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人為商討是否制裁俄羅斯聚集到布魯塞爾，會后歐盟宣布將分三階段制裁俄羅斯，并立即暫停與俄之間的貿(mào)易談判和放寬簽證的談判。但對接下來究竟是哪三階段說得十分模糊。英國《金融時(shí)報(bào)》引用與會歐盟外交官的話說，當(dāng)日的歐盟峰會上大家情緒有所強(qiáng)硬，與會領(lǐng)導(dǎo)人同意，如俄羅斯拒絕進(jìn)行從克里米亞撤軍的談判，歐盟將對俄采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)和簽證禁令的措施。法國外長法比尤斯7日進(jìn)一步稱，如果對俄首輪制裁不成功，歐盟將啟動第二輪制裁，目標(biāo)是俄羅斯企業(yè)以及與普京關(guān)系密切者。值得注意的是，西方宣布的所有制裁對象并不包括普京本人。 “制裁能讓普京下跪嗎？”德國《圖片報(bào)》7日提出了問題，卻無法給出答案。多家西方媒體注意到，莫斯科這一天向外界所展現(xiàn)的更多是強(qiáng)硬。莫斯科上下兩院議長當(dāng)日先后發(fā)聲力挺克里米亞公投。前者（俄聯(lián)邦委員會主席馬特維年科）稱，如果克里米亞人民在公投中決定加入俄羅斯，“我們將毫無疑問地支持這一選擇”，后者（俄國家杜馬主席納雷什金）則稱，“尊重克里米亞人民的歷史性選擇”。這一天，“俄羅斯24”電視臺播出了對普京發(fā)言人佩特科夫的專訪，后者在節(jié)目中抱怨西方“不懂普京”。他表示，“雖然總統(tǒng)為緩解危機(jī)做了很多努力，每天都要準(zhǔn)備解釋俄羅斯的立場，但我們依舊撞上一道‘不理解的墻”。 路透社稱，莫斯科諸多表態(tài)中拉夫羅夫的話在西方眼中最荒謬，他說，莫斯科從未下令讓這些沒有國籍標(biāo)識的武裝分子占領(lǐng)克里米亞，自然也沒辦法要求他們撤出。俄上院國際事務(wù)委員會主席馬爾格羅夫則說，美俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系微乎其微，美國的制裁威脅不過是妄自尊大，他還說，“俄歐簽證談判本就沒開始，何來中斷？”俄常駐聯(lián)合國代表丘爾金6日重申俄不承認(rèn)烏克蘭現(xiàn)政權(quán)，并稱美方制裁是雙刃劍，打擊別人也必傷害美國自己。當(dāng)日有烏克蘭媒體宣稱，丘爾金宣布莫斯科決定與烏克蘭斷交，但這隨即遭俄外交部否認(rèn)，后者對烏媒體嚴(yán)重歪曲丘爾金聲明表示震驚。初步制裁凸顯美歐分歧 為配合對俄制裁，美國似乎已采取一些配套軍事措施。有烏克蘭媒體稱，美國海軍編隊(duì)正穿過愛琴海，7日將進(jìn)入黑海，美俄艦隊(duì)有可能在那里對峙。路透社的說法則是美國“特拉克斯頓”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦正駛向黑海，（上接第一版） 稱此舉是早已規(guī)劃好的與保加利亞和羅馬尼亞的軍演項(xiàng)目，而非對俄炫耀武力。美國有線電視新聞網(wǎng)分析稱，美國出兵踏入烏克蘭領(lǐng)土是不可想象的，歐盟更加不希望在后院里發(fā)生武裝沖突，簡言之，沒有人希望打仗。文章還注意到，除了不希望與俄爆發(fā)軍事沖突，美歐對于制裁俄羅斯究竟該到何種程度分歧非常嚴(yán)重。 “如果美國關(guān)閉了對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)大門，歐洲的門卻還開著，莫斯科的行為就不會有太大改變”，美國參議員墨菲6日敦促歐洲與美國協(xié)同制裁俄羅斯。但多家美國媒體注意到，歐盟內(nèi)部對于如何回應(yīng)俄羅斯出兵克里米亞都分歧嚴(yán)重?！度A盛頓郵報(bào)》說，與美國一樣，波蘭對普京采取了相當(dāng)富有進(jìn)攻性的立場，因?yàn)榍皷|方國家“仿佛又看到了冷戰(zhàn)的魔鬼”。其他歐洲大國則一邊譴責(zé)莫斯科，一邊算計(jì)著他們與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。俄羅斯是德國第四大貿(mào)易伙伴和最大的能源供應(yīng)國，法國雷諾公司正準(zhǔn)備獲得俄最大汽車制造商75%的股權(quán)。倫敦是俄羅斯金融寡頭心中“泰晤士河邊的莫斯科”，在那里，俄羅斯的資金是英國人正想討好的“王者”。路透社總結(jié)稱，除了象征性制裁，歐洲對于進(jìn)一步制裁自己最大的能源供應(yīng)商十分不情愿，因?yàn)樽畲蟮墓I(yè)中心德國和最大的金融中心英國都不愿與俄爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。 美聯(lián)社說，在制裁俄羅斯問題上，美國兩黨展現(xiàn)出罕見的團(tuán)結(jié)，并且非常希望歐洲“能夠跟上”，因?yàn)闆]有歐盟協(xié)助，美方制裁就是無牙老虎。但文章發(fā)現(xiàn)，布魯塞爾傳出的言辭遠(yuǎn)比華盛頓謹(jǐn)慎，原因是經(jīng)濟(jì)制裁俄羅斯會令歐洲自傷，文章稱，歐俄貿(mào)易與美俄貿(mào)易完全不在一個數(shù)量級上，歐盟國家2012年對俄出口額達(dá)到1700億美元，而美國2013年對俄出口只有110億美元。 “美國對俄羅斯的制裁也是象征性的”，CNN時(shí)事評論員扎卡里亞7日說，做此判斷的原因是一項(xiàng)制裁如果不全面便很難產(chǎn)生效果。這次對俄制裁，歐洲人不打算參與，因?yàn)樗麄冃枰砹_斯天然氣，中國人也沒搭理，根本只是美國單邊制裁，此外，制裁措施也沒有涉及俄實(shí)力的核心領(lǐng)域，即石油與天然氣領(lǐng)域。他同時(shí)認(rèn)為，普京占領(lǐng)克里米亞得不償失，得到一個15%人口是穆斯林并曾參與叛亂活動的地區(qū)，卻為此招來烏克蘭人的痛恨以及周邊國家的警惕和憂慮。扎卡里亞說，這就是國務(wù)卿克里所說的“19世紀(jì)思維”——你得到一塊土地，但你真正需要的是能給國家?guī)碡?cái)富的貿(mào)易、商業(yè)、穩(wěn)定與和平。 6日，多家美國媒體還注意到奧巴馬在阻止普京干預(yù)烏克蘭時(shí)面臨的“道義窘境”?！度A盛頓郵報(bào)》說，6年前，西方支持科索沃公投獨(dú)立，對塞爾維亞政府與俄羅斯的反對置若罔聞。奧巴馬6日對烏克蘭局勢做公開評論時(shí)宣稱“現(xiàn)在是2014年，越過民主產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人自行劃定邊界的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了”，可他又怎么能讓人覺得科索沃公投與克里米亞公投是不同的呢？美歐急幫普京找“出口” “普京可不是亂發(fā)脾氣的小孩兒，再不強(qiáng)硬回應(yīng)他就晚了”，英國《衛(wèi)報(bào)》5日的文章強(qiáng)調(diào)強(qiáng)硬對待普京的必要性。但CNN說，美國在宣布制裁俄羅斯的同時(shí)，也在尋求與歐洲盟友合作，為普京找到一個“出口”，比如用向克里米亞派遣國際觀察員作為對普京擔(dān)心俄羅斯族人受侵害的安撫。德國總理默克爾7日與奧巴馬通電話時(shí)也談及了“出口”問題，但跡象顯示， 他們與俄羅斯之間并未達(dá)成什么協(xié)議。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》7日說，在威脅對俄經(jīng)濟(jì)制裁的同時(shí)，美國又試圖在地緣政治游戲中利用油氣資源作為打擊俄羅斯的武器——美國國會要求白宮允許向歐洲出口油氣，從而削弱俄羅斯對歐洲和烏克蘭的影響力。文章援引俄Aforex金融公司負(fù)責(zé)人科夫扎洛夫的話批評該倡議純屬“民粹主義”，不僅俄羅斯，歐洲也沒有嚴(yán)肅對待，因?yàn)閺拿绹\(yùn)輸油氣的成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于從俄羅斯進(jìn)口。 7日，中國外交部發(fā)言人秦剛呼吁烏克蘭有關(guān)各方在法律和秩序框架下，通過對話談判和平解決有關(guān)問題，切實(shí)維護(hù)烏克蘭各族人民的合法權(quán)益，盡早恢復(fù)社會正常秩序，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。這一天，多家國際媒體聚焦中國如何在烏克蘭問題上表態(tài)。美國麥克拉齊報(bào)系稱，中國在烏克蘭問題上進(jìn)退兩難，中國想把自己當(dāng)做世界舞臺上一個重要角色，但在美俄烏克蘭危機(jī)對峙中，中國在大多數(shù)時(shí)候靠邊站了。文章說，中國發(fā)布的含糊不清的聲明令許多期待北京能幫助解決危機(jī)的觀察家感到失望?！?/p>