動火施工管理制度

關(guān)宏民

大慶油田采油三廠

動火施工管理制度

關(guān)宏民

大慶油田采油三廠

動火施工前施工單位與生產(chǎn)管理單位結(jié)合，討論技術(shù)措施，制定實施方案；相關(guān)部室、施工單位和生產(chǎn)管理單位結(jié)合，對實施方案及現(xiàn)場情況進行分析討論，確定具體實施方案；相關(guān)部門與主管領(lǐng)導(dǎo)匯報結(jié)合，經(jīng)批準(zhǔn)后，再經(jīng)廠生產(chǎn)運行會議同意后實施動火方案。動火施工中落實《動火施工安全技術(shù)措施》的執(zhí)行情況；落實《動火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》的執(zhí)行情況；落實《工業(yè)動火申請報告書》及安全環(huán)保措施的執(zhí)行情況。

動火施工；三結(jié)合；三落實；管理制度

1 油田基建動火施工的特點

（1）介質(zhì)多數(shù)具有易燃、易爆特性。

（2）點多面廣。大型動火施工動火點多，涉及面廣，人員復(fù)雜，管理難度大。

（3）危險源多，不易識別。牽扯到多條管線和多個容器設(shè)備，每條管線和每個容器設(shè)備都是危險源。

（4）工作量大、施工時間短。動火連頭施工，時間要求比較緊，經(jīng)常晝夜連續(xù)施工，人員疲勞，注意力下降，易發(fā)生意外。

（5）發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重。一旦發(fā)生火災(zāi)，將造成井站停產(chǎn)，容器損壞，人員傷亡，原油可能大面積泄漏，造成生態(tài)災(zāi)難。

2 管理制度

2.1 動火施工前“三結(jié)合”

（1）施工單位與生產(chǎn)管理單位結(jié)合，討論技術(shù)措施，制定實施方案。通過現(xiàn)場勘察，對照圖紙和現(xiàn)場實際情況，找準(zhǔn)動火點并摸清涉及的流程和與之相連的所有管線和容器，同時了解動火點周邊的環(huán)境。施工單位根據(jù)結(jié)合情況制定出《動火施工安全技術(shù)措施》。

（2）相關(guān)部室、施工單位和生產(chǎn)管理單位結(jié)合，對實施方案及現(xiàn)場情況進行分析討論，確定具體實施方案。逐個對動火點進行確認(rèn)，對各項措施進行討論補充。本次結(jié)合對《動火施工安全技術(shù)措施》和《動火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》進行審查并最終通過；成立動火施工領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次動火施工的協(xié)調(diào)指揮和落實本次結(jié)合的議定事項。

（3）相關(guān)部門與主管領(lǐng)導(dǎo)匯報結(jié)合，經(jīng)批準(zhǔn)后，經(jīng)廠生產(chǎn)運行會議同意后實施動火方案。通過“三結(jié)合”，最終形成的《動火施工安全技術(shù)措施》、《動火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》及《工業(yè)動火申請報告書》是動火施工的指導(dǎo)性文件，文件中的各項措施必須得到落實。

2.2 動火施工中“三落實”

（1）落實《動火施工安全技術(shù)措施》的執(zhí)行情況。施工作業(yè)人員、設(shè)備和機械要按時到位；動火點的位置、數(shù)量不許變動；作業(yè)空間達到安全動火條件；各種管線、設(shè)備預(yù)制到位。通過落實《動火施工安全技術(shù)措施》的執(zhí)行情況，整個施工過程在控制之下，保障了施工安全。

（2）落實《動火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》的執(zhí)行情況。嚴(yán)格按既定的時間停產(chǎn)，保證施工單位能按時進行動火施工；停產(chǎn)、投產(chǎn)的流程要專人負(fù)責(zé)，整個過程要聽從指揮，統(tǒng)一行動。通過落實《動火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》的執(zhí)行情況，保障生產(chǎn)的正常進行。

（3）落實《工業(yè)動火申請報告書》及安全環(huán)保措施的執(zhí)行情況。配備足夠數(shù)量的消防用具，流程能夠可靠切斷，動火空間要經(jīng)過可燃?xì)怏w檢測；要有通暢的逃生路線，作業(yè)人員穿戴必要的防護用品；對產(chǎn)生的油、污水等要有防滲措施，并及時處理。通過落實《工業(yè)動火申請報告書》及安全環(huán)保措施的執(zhí)行情況，保障動火施工安全，減少對周邊環(huán)境的破壞，防止出現(xiàn)火災(zāi)及爆炸事故。

3 幾點認(rèn)識

（1）動火施工措施必須建立在對現(xiàn)場充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上，這樣制定的措施才能客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。

（2）動火施工必須統(tǒng)一指揮、全員參與，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督管理作用。

（3）動火施工必須要有一套切實可行的制度，用制度抓管理、促落實。

（欄目主持焦曉梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2014.6.064