廣西畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理現(xiàn)狀

吳清越

廣西養(yǎng)蜂指導(dǎo)站，南寧 530021

廣西畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理現(xiàn)狀

吳清越

廣西養(yǎng)蜂指導(dǎo)站，南寧 530021

為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)養(yǎng)殖檔案管理，建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，中華人民共和國農(nóng)業(yè)部自2006年7 月1日起施行《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》。目前，該辦法已施行7年多時間，筆者針對廣西畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理現(xiàn)狀，深入養(yǎng)殖場作了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

1 畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理概況

廣西從2004年開始起動養(yǎng)殖業(yè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，截至2012年底，全區(qū)畜牧業(yè)累計(jì)認(rèn)定無公害產(chǎn)地946個、認(rèn)證無公害產(chǎn)品737個、獲得畜牧業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品12個。2009年，按照農(nóng)業(yè)部的部署，起動畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，至2012年底共創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部示范場84個、自治區(qū)級示范場150個。無論是產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，還是標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，都要求嚴(yán)格按照《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》規(guī)定的要求認(rèn)真做好養(yǎng)殖檔案登記管理工作。從施行情況看，絕大多數(shù)獲得產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場，基本上都能按照有關(guān)要求進(jìn)行養(yǎng)殖檔案登記管理，其余養(yǎng)殖場則幾乎未施行養(yǎng)殖檔案登記管理。

2 施行畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理的成效

施行畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理，可以說是一種制度的建立與實(shí)施，絕大多數(shù)養(yǎng)殖場通過畜禽養(yǎng)殖檔案登記制度的建立和實(shí)施，規(guī)范了養(yǎng)殖場的經(jīng)營管理行為。

2.1 建立了相關(guān)制度

包括免疫制度，消毒制度，病死畜禽無害化處理制度，飼料、獸藥、飼料添加劑及生物制品的采購、使用和管理制度，生產(chǎn)、管理制度，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。

2.2 建立了相關(guān)檔案

包括生產(chǎn)檔案、防疫消毒檔案、病死畜禽處理檔案、員工培訓(xùn)檔案、投入品使用檔案及產(chǎn)品銷售檔案。其中：生產(chǎn)檔案包括配種、產(chǎn)仔、哺育、保育、生長育肥、變動情況、存欄數(shù)等記錄；防疫消毒檔案包括消毒、免疫、抗體監(jiān)測、診療等記錄；病死畜禽處理檔案包括病死因、解剖、無害化處理方法等記錄；員工培訓(xùn)檔案包括培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容記錄；投入品使用檔案包括飼料、獸藥、飼料添加劑及生物制品的采購、使用、停用等記錄；產(chǎn)品銷售檔案包括銷售數(shù)量、銷往地、運(yùn)輸車牌號等記錄。

2.3 提高了員工素質(zhì)和管理水平

施行畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了養(yǎng)殖企業(yè)的自律意識和監(jiān)管意識，員工摒棄了懶、散、惰的不良習(xí)慣，使其組織紀(jì)律、工作積極性和責(zé)任心得到了增強(qiáng)。建立了較完善的規(guī)章制度，明確了責(zé)任到人的工作制度，規(guī)范了生產(chǎn)管理行為，在投入品采購、生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化管理，一些養(yǎng)殖企業(yè)因此通過了HACCP、GAP等認(rèn)證。

2.4 確保了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全

畜禽養(yǎng)殖檔案登記制度的建立，有利于畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，為生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)可查提供了依據(jù)。如廣西農(nóng)墾永新畜牧集團(tuán)有限公司抓住畜禽養(yǎng)殖檔案登記制度建立的機(jī)會，開發(fā)應(yīng)用“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)軟件”檔案管理模式，對追溯流程、追溯單元、信息采集點(diǎn)、追溯規(guī)模、追溯精度、追溯深度、質(zhì)量安全關(guān)鍵信息、產(chǎn)品編碼、生產(chǎn)檔案記錄等進(jìn)行了定制，將追溯單元的原始生產(chǎn)檔案中的質(zhì)量安全相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，通過追溯單元編碼信息與質(zhì)量信息的對應(yīng)，形成物流與信息流的同步傳遞，在企業(yè)數(shù)據(jù)中心對各追溯單元信息進(jìn)行收集、匯總，滿足信息查詢、質(zhì)量監(jiān)管的終端功能需求。通過這一檔案管理模式，確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全，產(chǎn)品直銷香港，并在香港叫響了“永新源”豬肉品牌。凡建立了完善的養(yǎng)殖檔案登記制度的規(guī)模養(yǎng)殖場，經(jīng)幾年來多批次抽檢產(chǎn)品合格率均為100%。

2.5 提升了經(jīng)濟(jì)效益

畜禽養(yǎng)殖檔案登記制度的建立為經(jīng)濟(jì)核算、物資盤點(diǎn)等提供了依據(jù)，使各種物資和投入品的周轉(zhuǎn)質(zhì)量提高、耗損率下降，降低了生產(chǎn)成本和管理成本，同時也提升了企業(yè)的知名度和公信力，樹立了良好的聲譽(yù)和品牌形象，從而提高了經(jīng)濟(jì)效益。

3 畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理存在的問題

近年來，結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣以及無公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施，各級業(yè)務(wù)部門和相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)在養(yǎng)殖檔案登記管理方面做了大量卓有成效的工作，但仍然存在不少問題。

3.1 管理人員不穩(wěn)定

絕大多數(shù)養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖檔案登記工作沒有安排專職人員進(jìn)行管理，基本都是兼職且人員輪換頻繁。由于管理人員不穩(wěn)定，導(dǎo)致工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成交接的資料、數(shù)據(jù)、案卷等不全或與基礎(chǔ)信息采集的下線人員銜接不及時等情況時有發(fā)生。

3.2 檔案登記不完善

養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖檔案登記管理工作涉及多個行為主體，包括制度執(zhí)行的管理層、部門、班組、具體執(zhí)行人，投入品的供應(yīng)、采購、保管、領(lǐng)用，以及產(chǎn)品的檢驗(yàn)、檢疫、銷售等。各個環(huán)節(jié)行為主體都必須定時收集相關(guān)信息，密切配合，發(fā)揮應(yīng)有的作用。而當(dāng)前養(yǎng)殖檔案登記管理工作是由政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿施行，雖然有《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》，但缺乏監(jiān)管機(jī)制或宣傳監(jiān)管不到位，致使行為主體執(zhí)行力不強(qiáng)、積極性不高，養(yǎng)殖檔案登記不完善，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況比較多。

3.3 分類歸檔不科學(xué)

根據(jù)《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求，整個檔案應(yīng)分為生產(chǎn)記錄，飼料、飼料添加劑和獸藥使用記錄，消毒記錄，免疫記錄，診療記錄，防疫、監(jiān)測記錄，病死畜禽無害化處理記錄，產(chǎn)品銷售記錄等八方面內(nèi)容。然而，有的養(yǎng)殖企業(yè)并沒有按照登記內(nèi)容分類并標(biāo)清年、月、日進(jìn)行歸檔。

3.4 檔案管理不規(guī)范

有的養(yǎng)殖企業(yè)登記的養(yǎng)殖檔案沒有封面、沒有目錄或沒有裝訂，還有的養(yǎng)殖企業(yè)將養(yǎng)殖檔案隨意堆放，僅應(yīng)付檢查時整理一下，更談不上專柜存放保管。嚴(yán)格按照養(yǎng)殖檔案登記管理要求完整保存2年以上的養(yǎng)殖企業(yè)不多。

4 完善畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理的建議

4.1 提高業(yè)主思想認(rèn)識

畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理是貫徹落實(shí)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的具體工作，目的是規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。各養(yǎng)殖業(yè)主要站在利國、利民、利己的高度，充分認(rèn)識養(yǎng)殖檔案登記管理的重要性，將這一工作納入養(yǎng)殖場的常態(tài)管理和考核指標(biāo)，使之變成自愿、自覺行動。

4.2 落實(shí)專職管理人員

畜禽養(yǎng)殖檔案登記管理是一項(xiàng)長期、常態(tài)、動態(tài)、平凡、繁瑣、銜接性強(qiáng)但又枯燥無味的工作，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員必須具備責(zé)任心強(qiáng)、事無巨細(xì)、任勞任怨的思想品德。因此，要選好、用好、落實(shí)好專人專管，并相對穩(wěn)定其崗位，給予相應(yīng)的待遇。

4.3 制定崗位責(zé)任制度

制定完善的崗位責(zé)任制度，以制度管人、管事，同時制定各崗位的績效考核和獎懲辦法，充分調(diào)動人員的工作積極性。

4.4 加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)

養(yǎng)殖企業(yè)施行檔案登記工作前，要對相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，將信息采集登記的表格內(nèi)容、欄目逐一解讀，讓每一環(huán)節(jié)的行為主體弄懂弄通各欄目的要求和記錄方法。

4.5 結(jié)合紙質(zhì)檔案登記

生產(chǎn)一線各環(huán)節(jié)的信息采集人員每天嚴(yán)格按照各紙質(zhì)表格的各欄目要求，不缺不漏、如實(shí)填入相關(guān)數(shù)據(jù)，定期交到計(jì)算機(jī)中心專人錄入，建立計(jì)算機(jī)管理檔案，便于隨時檢查和長期保存。

4.6 規(guī)范分類歸檔和標(biāo)識

將每一類表格按年、月、日集中歸檔，裝訂成冊，并于封面標(biāo)識清楚標(biāo)題和年份。

4.7 設(shè)立專柜存放保管

購置專用檔案柜存放養(yǎng)殖檔案，并標(biāo)識清楚年份、類別，同時做好防塵、防蟲、防鼠等工作。

4.8 納入國家扶持項(xiàng)目必備條件

做好畜禽養(yǎng)殖檔案管理工作，政府引導(dǎo)至關(guān)重要。凡申報(bào)與畜禽養(yǎng)殖相關(guān)項(xiàng)目或國家重點(diǎn)支持的與畜禽養(yǎng)殖相關(guān)項(xiàng)目，以及帶有行政行為的與畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的認(rèn)定、認(rèn)證等，都將養(yǎng)殖檔案登記管理納入必備條件。

冬春解決畜禽維生素缺乏的方法

1 喂發(fā)芽飼料

一般用大麥、燕麥、綠豆等進(jìn)行發(fā)芽，因其富含胡蘿卜素及B族維生素，飼喂幼畜禽、泌乳奶畜及種公畜，效果明顯。

制作方法：先用水淘洗大麥等，清除塵土、雜質(zhì)和癟粒，以免發(fā)芽過程中發(fā)生腐爛。然后把淘凈的大麥粒等放在缸內(nèi)用清水泡24 h后，再清洗一遍，倒在竹筐內(nèi)控水后，再裝入缸內(nèi)，上面蓋上麻袋保溫，使之盡快長出須根。發(fā)根時間由室溫決定，天冷時約需72 h，天熱時約需48 h。只要麥粒上長出2～3根須根，便可裝筐，厚度4～5 cm。裝后再經(jīng)常灑水，目的是補(bǔ)充水分、降溫，防止太熱，每隔6 h淋水一次。裝筐24 h后須根已長出很長，胚芽也已露出，這時應(yīng)把麥粒輕輕翻動抖松。但仍須6 h淋水一次，在室溫15～25℃的條件下，經(jīng)過一天麥芽可長到0.5 cm，即可開始飼喂，一面喂一面繼續(xù)澆水，麥芽可長達(dá)3 cm。但不要使其長得過長，因?yàn)轭伾兂缮罹G后，不僅維生素含量減少，而且味道會變苦，纖維變粗，適口性變差，麥芽質(zhì)量也會降低。

2 喂發(fā)酵飼料

將精飼料發(fā)酵后喂畜禽，也是增加畜禽飼料維生素的一種好方法。因?yàn)榘l(fā)酵飼料中繁殖了大量酵母菌，既能增加蛋白質(zhì)，又能增加多種維生素（尤其是B族維生素）。

制作方法：用新鮮面包酵母100 g，溶于適量溫水中，拌入精料50～75 kg，攪拌裝入缸中，上面蓋麻袋保溫，經(jīng)12～20 h即發(fā)酵成熟，待散出酒香味，即可加入30%的精料飼喂。如能添加些魚粉，發(fā)酵更好、營養(yǎng)更豐富。

3 喂松針飼料

冬春用松柏樹針葉可代替畜禽青飼料。松針不僅含有蛋白質(zhì)中十幾種氨基酸和十幾種常量及微量元素，而且富含大量的維生素E、胡蘿卜素、葉綠素、殺菌素等，能防止畜禽維生素缺乏，保證幼禽正常生長發(fā)育，提高畜禽生產(chǎn)性能。只要在畜禽飼料中加入0.05%，禽的產(chǎn)卵率可提高6.1%，喂育肥豬增膘快，可提高12%左右。松針全年均可采集，但以冬春季采集質(zhì)量最好、營養(yǎng)含量最高。

來源：中國農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)

2014-01-14

吳清越，女，1965年生，大專，館員（檔案）。