借得東風可揚帆
——安徽省滁州市實施『三借』工程拓展遠教工作領(lǐng)域

□朱龍

借得東風可揚帆
——安徽省滁州市實施『三借』工程拓展遠教工作領(lǐng)域

□朱龍

“環(huán)滁皆山也”是宋代文豪歐陽修在《醉翁亭記》中對滁州景色的描述，安徽滁州由此而聞名天下。雖說“環(huán)滁皆山也”，但并不意味著滁州人就會被山禁錮創(chuàng)新的思維、阻擋開拓的步伐。自2011年以來，工作在這里的滁州遠教人，借力使力，大力實施遠教“三借”（借地、借智、借勢）工程，拓寬了遠教服務(wù)平臺，壯大了遠教人員隊伍，整合了遠教綜合資源，從而奏響了遠教工作的創(chuàng)新樂章。

借地：拓展遠教服務(wù)平臺

與滁州學院合作簽約儀式

不得不承認，當前一些基層遠教部門還患有“站點依賴癥”，具體癥狀就是將基層站點當成了唯一的陣地，幾乎所有的遠教活動都是依賴站點來進行。這種被動的單打一的工作方式已不適應(yīng)實際需要和時代發(fā)展。站點固然是開展遠教工作的主載體，但更應(yīng)考慮時代變化，密切結(jié)合本地實際，主動出擊，去多開辟些陣地，這樣才能有利于“火力”的輸出。中央提倡“三上”（上手機、上網(wǎng)絡(luò)、上電視），有些走到前面的地方已經(jīng)在搞“五上”甚至“七上”，這都有力證明了多方開拓遠教平臺的重要性。安徽省滁州市委組織部正是充分認識到了這一形勢，積極與外單位協(xié)調(diào)，開辟出了新的遠教平臺。“借”地，不僅是借來一個平臺、一塊陣地，更是進一步提升了遠教工作的覆蓋面和影響力。

滁州市的氣象部門在全市建有200多塊LED公共應(yīng)急預(yù)警顯示屏，主要以播報氣象警報等緊急信息為主。滁州市委組織部“盯”上了這塊難得的陣地——LED屏都建在人群集中處，而且極為醒目，如果能在上面播放遠教工作內(nèi)容，毫無疑問將增強遠教的輻射力度。經(jīng)過耐心的溝通與協(xié)調(diào)，滁州市委組織部與氣象部門達成協(xié)議，利用市區(qū)戶外10多塊、市區(qū)戶內(nèi)130多塊LED公共應(yīng)急預(yù)警顯示屏，每天按時播放滁州黨建信息，以加強對黨員群眾的思想教育；同時，對LED屏的邊邊角角也沒有“放過”，在屏幕下方以滾動字幕的形式發(fā)布企業(yè)用工、農(nóng)產(chǎn)品供需等遠教便民服務(wù)信息。組織部與氣象部門每月以“碰頭會”的形式共同商議合作事宜，每星期進行2～3次的協(xié)調(diào)以決定播出內(nèi)容，一個新的立體化、全方位、全覆蓋的多元媒體聯(lián)動播出平臺使“遠程教育”在滁州變得婦孺皆知，基層黨員群眾更是因此享受了不少實惠。截至目前，LED屏已播出黨建信息700多條，發(fā)布就業(yè)崗位1萬多個、農(nóng)產(chǎn)品市場信息100多條，受惠黨員群眾達10多萬人次。滁州市定遠縣七里塘鄉(xiāng)孫集村的農(nóng)民魏明亮原本在江蘇打工，常在異鄉(xiāng)的他總想著能夠在家鄉(xiāng)找到一份稱心如意的好工作，但苦于消息不靈通，一直未能如愿。2013年，正當他收拾行李準備再赴江蘇的時候，市里開展了“五級書記大走訪”活動，滁州市委組織部通過LED應(yīng)急顯示屏發(fā)布了企業(yè)招聘崗位2000多個。在火車站等車的魏明亮看到了這些招聘信息，如獲至寶，馬上根據(jù)信息找上門去，通過競聘順利在滁州養(yǎng)元飲品有限公司上了班。他高興地說：“幸好有這LED大屏幫我找工作。在外干了十幾年了，現(xiàn)在終于能在家門口上班了。”

借智：壯大遠教人員隊伍

干好遠教工作，加強隊伍建設(shè)是必不可少的。然而目前相當一部分基層遠教隊伍人數(shù)少得可憐，一個村里往往就一個管理員，文化水平也是不盡如人意，真成了“老弱殘兵”，工作難度是可想而知的；而想增加人員配置，卻因資金等現(xiàn)實因素限制又難以實行。滁州市委組織部認為：既然難以“招兵買馬”，那么就“借兵借馬”，“通過借用社會的人才智力資源，來解決基層隊伍過于單薄的問題，實質(zhì)上等于壯大了全市的遠教人員隊伍”。

滁州本地有滁州學院等高校，滁州市委組織部把高校視作“智力富礦”，密切加強與高校的橫向聯(lián)系。通過溝通，市委組織部與滁州學院簽訂了校地合作協(xié)議，借用學院師生，開展了“百組千人服務(wù)基層先鋒網(wǎng)改版升級”活動，免費為全市1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）的先鋒網(wǎng)站改版升級，為基層節(jié)約資金40多萬元，搭建了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級先鋒網(wǎng)絡(luò)體系。面向全市8個縣市區(qū)共組建了8個工作隊，由1名學院老師領(lǐng)隊，每個小組有10多名隊員，分別對應(yīng)所屬縣（市、區(qū)）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各村(居)，確保每個縣(市、區(qū))有1名老師負責，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）至少有1名學生負責。各小組根據(jù)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）具體需求設(shè)計制作出相應(yīng)的網(wǎng)站，指派1名學生承擔網(wǎng)站管理員的培訓工作，并長期擔任基層網(wǎng)站的技術(shù)指導。同時，市委組織部還為滁州學院大學生搭建了社會實踐平臺，開展了遠教基層行活動，組織大學生“沉”到村站點，輔導站點管理員業(yè)務(wù)，同時為村站點工作開展出力獻策。從2011年以來，累計有1000多名大學生參加了“百鎮(zhèn)千村大調(diào)查，歷練青春長才干”——滁州學院大學生遠教基層行活動。通過活動，學生在增長了實踐知識的同時，還成了“編外遠教工作人員”，有效地推動了全市基層遠教工作的開展。滁州學院學生范夢強感慨地說：“我已經(jīng)連續(xù)兩年參加了遠教基層行活動。今年這次活動主要是幫助村民學習一些計算機知識和遠教學用基礎(chǔ)知識。遠教基層行讓我看到了農(nóng)村真實的情況。我希望畢業(yè)后能夠到村里當一名大學生村官，繼續(xù)從事遠教工作，更好地服務(wù)基層、服務(wù)村民?！?/p>

借勢：整合遠教綜合資源

遠教部門由于工作性質(zhì)所限，能掌控的人、財、物并不是那么豐裕，這是難以回避的事實。然而，“人財物”固然重要，工作思路更重要。如果只用遠教自身的力量，“單槍匹馬”地去開展工作，“渾身是鐵，又能打幾根釘子？”滁州市委組織部清醒地認識到：僅靠遠教自身的資源，是很難把工作干得有聲有色的，必須要創(chuàng)新思維，向社會“借”資源，通過整合資源這一有效途徑，來構(gòu)建社會統(tǒng)籌發(fā)力的“大遠教”工作格局。

廣場LEDLED屏播放黨建信息

遠教工作領(lǐng)域涉及方方面面，文化、司法、農(nóng)業(yè)、科技、廣電、氣象等多家部門，在滁州市委組織部的眼里，都是可借的“勢”，都具備可以充分利用的寶貴資源。市委組織部將上述部門都發(fā)展成了遠教成員單位，每月召開聯(lián)席會議，溝通協(xié)作事宜，并將基層站點作為資源整合的窗口，在全市范圍內(nèi)逐批打造“五位一體”站點。五位一體，就是遠教基層站點兼為農(nóng)家書屋、便民服務(wù)代理點、文化大院、共享工程服務(wù)點；基層站點建設(shè)由各成員單位共同參與，管理則由市委組織部居中進行調(diào)度協(xié)調(diào)。整合社會資源后的“五位一體”站點，除了開展正常的遠教活動外，還可以向基層黨員群眾提供文化娛樂、氣象信息、全程代理辦事、圖書借閱、資料下載、企業(yè)用工和農(nóng)產(chǎn)品供求信息等服務(wù)，從而創(chuàng)造出了共建共享的遠教新局面。截至目前，全市組建“五位一體”遠教站點100多個，基層遠教工作好開展了，黨員群眾也感覺遠程教育越來越給力了。滁州市鳳陽縣東陵村老年大學教師胡家云高興地說：“以前去站點，除了看課件就是學課件，現(xiàn)在的站點能干的事就多了。就說我們老年大學吧，站點不僅為聲樂教學提供了豐富的教學資源，而且學生們還有了寓教于樂的場所。遠教真是和我們更親更近了?！?/p>

“借地”“借智”“借勢”，實質(zhì)上都是在借力使力、以小帶大，它啟示我們遠教部門不能囿于自身條件所限而固步自封、得過且過，要創(chuàng)新工作思路，把自己當作一個杠桿，去撬動部門以外的社會資源，調(diào)度社會力量共同參與到遠教工作中來，這樣遠教工作才能借得東風好揚帆，奮力前行在“讓黨員經(jīng)常受教育、讓群眾長期得實惠”的大海里。一個“借”，絕非字面上那么簡單，它體現(xiàn)的是開拓、是進取、是創(chuàng)新。

（作者單位：安徽省滁州市委組織部）