國內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系比較研究

羅珺

（南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，江蘇南京210023）

·藥學(xué)教育·

國內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系比較研究

羅珺

（南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，江蘇南京210023）

高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生的就業(yè)狀況在世界各國均頗受重視，良好的就業(yè)狀況是本國人才儲備與社會發(fā)展的根基。本文針對當(dāng)前國內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系開展比較研究，總結(jié)就業(yè)狀況監(jiān)測的改善方向，進一步提出針對我國高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況的最佳監(jiān)測指標(biāo)體系，從而保證就業(yè)狀況監(jiān)測工作的有效性，為評價高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況提供準(zhǔn)確的判斷依據(jù)。

就業(yè)狀況監(jiān)測；高等醫(yī)學(xué)院校；指標(biāo)體系；國內(nèi)外

高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測以表現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)實際狀況為主要目的，我們通過資料收集、統(tǒng)計學(xué)以及計算機相關(guān)知識綜合呈現(xiàn)就業(yè)狀況，進而了解就業(yè)趨勢并起到預(yù)警作用。我國于上個世紀(jì)90年代末逐漸開展就業(yè)狀況監(jiān)測，其起步與發(fā)展情況均明顯落后于發(fā)達(dá)國家［1］。本文主要對國內(nèi)外不同國家高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系進行比較，進而提出針對我國高等醫(yī)學(xué)院校最有效的就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系。

1 國外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系現(xiàn)狀分析

1.1 國外監(jiān)測體系實施主體分析 國外針對高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測的主體類型較多，其中主要以政府高校垂直型、政府獨立型、政府社會高校三方聯(lián)動型以及區(qū)域地方綜合比較型為主。①政府高校垂直型主要以英國為代表，

在該種類型中將政府與高校共同視為監(jiān)測主體，政府中包含教育中心、勞動統(tǒng)計局以及教育委員會等，而高校內(nèi)建立就業(yè)服務(wù)機構(gòu)完成就業(yè)率監(jiān)測；②政府獨立型的主要代表國家包括日本與澳大利亞，將政府作為獨立的監(jiān)測主體，其中重要內(nèi)容以政府工作報告具體表述。日本的文部科學(xué)省是負(fù)責(zé)該項工作的主要部門，定期對畢業(yè)生開展相關(guān)調(diào)研統(tǒng)計，依據(jù)表現(xiàn)來掌握本國就業(yè)形勢；③政府社會高校三方聯(lián)動型主要以美國為代表國家。其監(jiān)測主體包含了政府機構(gòu)、社會組織以及高校就業(yè)服務(wù)中心，三種主體均有不同的評價體系，開展調(diào)研后依據(jù)實際情況給予分析［2］；④區(qū)域地方綜合比較型在德國較為盛行，其在開展就業(yè)狀況監(jiān)測過程中不但參考本國的實際狀況，同時聯(lián)合本地區(qū)的數(shù)據(jù)進行綜合分析，以保證監(jiān)測結(jié)果的指導(dǎo)價值。

1.2 國外監(jiān)測體系具體指標(biāo)分析 根據(jù)國家性質(zhì)與政策的不同，國外高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測體系指標(biāo)主要分為兩種類型，包括量質(zhì)并重多維型與一維主導(dǎo)細(xì)分型。①量質(zhì)并重多維型：該種監(jiān)測模式主要建立在不同國情的基礎(chǔ)上，將就業(yè)數(shù)量特征、就業(yè)類別界定與就業(yè)質(zhì)量評價統(tǒng)一歸為評價指標(biāo)判斷實際就業(yè)狀況。在日本、美國、英國均以該種監(jiān)測模式為主。其中，日本監(jiān)測機構(gòu)將指標(biāo)主要劃分為就業(yè)希望率、就業(yè)率、簽約率、供需比以及考研希望率幾方面。而美國監(jiān)測機構(gòu)主要以畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)作為基礎(chǔ)，根據(jù)畢業(yè)初次就業(yè)率、畢業(yè)后不同時間就業(yè)率、經(jīng)濟原因就業(yè)率、非經(jīng)濟原因就業(yè)率、全職就業(yè)率以及兼職就業(yè)率作為主要指標(biāo)共同開展評價；②一維主導(dǎo)細(xì)分型：該種模式的最主要代表為澳大利亞，采取就業(yè)率作為主要監(jiān)測指標(biāo)，同時增加相關(guān)二級指標(biāo)評價就業(yè)狀況。澳大利亞在監(jiān)測就業(yè)率時將實際情況劃分為失業(yè)、無勞動能力以及就業(yè)三種，并在就業(yè)中劃分為全職與兼職，失業(yè)中劃分為尋找全職或?qū)ふ壹媛?，綜合不同指標(biāo)判斷就業(yè)狀態(tài)。

1.3 國外監(jiān)測體系的具體實施方法 由于國家實際情況不同，國外高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測體系的具體實施方法也存在明顯差異，主要分為跟蹤調(diào)查型與立法保障性。①跟蹤調(diào)查型：該種監(jiān)測方式在長期跟蹤調(diào)查下完成，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的有效收集，再經(jīng)過整理與分析，最終獲取監(jiān)測結(jié)果，其主要代表國家包括美國與澳大利亞等；②立法保障型：該模式將畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測應(yīng)用立法方式來完成，在國家制度與法律政策的基礎(chǔ)上確保統(tǒng)計信息的科學(xué)有效，以英國為主要代表國家。

2 我國高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系現(xiàn)狀分析

2.1 我國監(jiān)測體系實施主體分析 我國高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測體系的實施主體具有多層次、多元化特征，主要由高等醫(yī)學(xué)院校開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報至教育機構(gòu)，再經(jīng)有效審核后進行公布與批示［3］。這種監(jiān)測主體結(jié)構(gòu)主要由我國的基本國情決定，高等醫(yī)學(xué)院校作為承載畢業(yè)生就業(yè)狀況的最直接機構(gòu)，在獲取信息上具備一定的便利條件。但該種模式下也存在一定的弊端，首先由于監(jiān)測主體的多樣化，致使不同主體的監(jiān)測目標(biāo)與重點存在偏差；其次政府機構(gòu)在監(jiān)測過程中承擔(dān)主要責(zé)任與導(dǎo)向，使高校收集資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在潛在的壓力，導(dǎo)致其具體價值無法完全體現(xiàn)；另外畢業(yè)生與用人單位的主體價值缺失容易使監(jiān)測結(jié)果存在偏差。綜合分析，我國高等醫(yī)學(xué)院校開展就業(yè)狀況監(jiān)測需要將政府機關(guān)、高等醫(yī)學(xué)院校、學(xué)生、用人單位以及社會機構(gòu)完全納入為監(jiān)測主體，根據(jù)多角度信息反饋來保證監(jiān)測的價值。

2.2 我國監(jiān)測體系具體指標(biāo)分析 當(dāng)前我國高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)存在一定的局限性，大部分機構(gòu)開展監(jiān)測時僅注重指標(biāo)數(shù)量而未對指標(biāo)質(zhì)量給予充分的關(guān)注。其中，就業(yè)數(shù)量指標(biāo)主要包括就業(yè)率與結(jié)構(gòu)性就業(yè)率，通過數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計來表現(xiàn)畢業(yè)生實際就業(yè)比例，但無法準(zhǔn)確體現(xiàn)就業(yè)的實際效果；就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)主要包含了薪酬、就業(yè)滿意度以及就業(yè)分布等方面［4］。由于實際開展過程中缺乏就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)，使得長期監(jiān)測結(jié)果缺乏“含金量”。

2.3 我國監(jiān)測體系實施狀況分析 我國高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況具體監(jiān)測過程是將匯總數(shù)據(jù)進行層層上報，并通過計算機技術(shù)開展統(tǒng)計和分析，基本保證操作的合理性，但其運行過程仍存在諸多問題。①大部分高等醫(yī)學(xué)院校與政府機構(gòu)選擇在畢業(yè)期間開展監(jiān)測，而畢業(yè)后的長期時間段內(nèi)缺乏有效的跟蹤與反饋，使得監(jiān)測時間十分局限，無法完整表現(xiàn)具體情況；②由于監(jiān)測主體多為高等醫(yī)學(xué)院校自身，在數(shù)據(jù)收集與整理過程中缺乏其他主體的監(jiān)督與合作，使得獲取信息的準(zhǔn)確程度不夠，不能保證實施的科學(xué)性與有效性。

3 國內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系的比較分析

基于國內(nèi)外實際情況的不同，高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況的監(jiān)測指標(biāo)體系存在諸多差異，其具體差異也主要體現(xiàn)在監(jiān)測主體、監(jiān)測指標(biāo)與實施過程中。國外高等醫(yī)學(xué)院校開展就業(yè)狀況監(jiān)測的時間較長，具有更充分的監(jiān)測經(jīng)驗［5］，我國高等醫(yī)學(xué)院校開展就業(yè)狀況監(jiān)測僅10余年的發(fā)展歷程，

需要在具體開展過程中吸取有效經(jīng)驗，提高就業(yè)狀況監(jiān)測價值。在監(jiān)測主體方面，需增加社會機構(gòu)、學(xué)生等角色的介入，

通過全面信息整合，保證實施價值。在監(jiān)測指標(biāo)中應(yīng)完整囊括就業(yè)數(shù)量及就業(yè)質(zhì)量的相關(guān)信息，保證監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)價值。另外，在具體實施監(jiān)測時，提高政府監(jiān)督職能，延長監(jiān)測時間范圍，也與統(tǒng)計結(jié)果存在密切相關(guān)性。

4 結(jié)語

在我國新醫(yī)改的大背景下，高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況受到了廣泛的關(guān)注，其就業(yè)狀況監(jiān)測結(jié)果不僅僅是院校實力的體現(xiàn)，也是國家對高等醫(yī)學(xué)院校開展具體政策措施的主要導(dǎo)向，能夠更好地推進我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。本文通過對國內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系進行比較分析，提出了就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系的改善方向，進一步為高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測體系構(gòu)建提供借鑒與參考。

［1］劉海濱，徐文.高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標(biāo)體系分析與建構(gòu) ［J］.東北師大學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，2：170－176.

［2］張水玲.美國就業(yè)驅(qū)動之高等教育評估的經(jīng)驗及借鑒［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2010，2：86－88.

［3］張杰.高校畢業(yè)生就業(yè)市場監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建研究［J］.出國與就業(yè)（就業(yè)教育），2009，23：25－27.

［4］鐘淑萍.高校畢業(yè)生就業(yè)評價監(jiān)測體系的構(gòu)建方法［J］.經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013，8：90－91.

［5］張克榮.國內(nèi)外解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題的經(jīng)驗與做法［J］.赤峰學(xué)院學(xué)報（漢文哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，32（1）：69－71.

Comparative study on the emp loyment situation monitoring indicator system of graduates in medical colleges

LUO Jun
（College of Business Administration，Nanjing University of Chinese Medicine，Nanjing 210023，China）

Employment status of graduates ofmedical colleges are highly regarded in theworld.A good employment situation is the foundation of the national talent pool and social development.The study through comparing the employment statusmonitoring indicator system graduates ofmedical colleges athome and abroad，summarized the direction of improving the monitoring of employment，to propose the best employment statusmonitoring indicator system graduates ofmedical colleges in our country and provide accurate judgments based on the employment situation formedical institutions.

Employmentmonitoring；Medical college；Indicator system；Domestic and foreign

G642.0

A

2095－5375（2014）10－0615－002

江蘇省教育廳2013年度高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目（No.2013SJD630046），江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（No.C－c／2013／01／042）

羅珺，女，博士研究生，講師，研究方向：衛(wèi)生事業(yè)管理，E－mail：glczc2012＠163.com