日本的右傾化與中日關(guān)系

何曉松

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 日本研究所，北京 100007）

中日關(guān)系面臨的兩大問(wèn)題：歷史問(wèn)題和領(lǐng)土問(wèn)題，都在日本的挑釁下愈演愈烈，中日關(guān)系面臨困難。日本政治的變化是日本在政治領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域挑戰(zhàn)中國(guó)的主要原因。日本政治的右傾化發(fā)展將左右未來(lái)幾年中日關(guān)系的走向。

一、日本政治的右傾化

安倍晉三在2012年12月再度當(dāng)選為日本首相，自民黨時(shí)隔三年取得執(zhí)政地位。安倍上臺(tái)后提出修改和平憲法，賦予日本發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利，并拋出“侵略戰(zhàn)爭(zhēng)未定論”。日本政治風(fēng)向急劇右轉(zhuǎn)，引起日本國(guó)民和國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂(yōu)。日本政治的保守與右傾化也影響了日本的國(guó)際信譽(yù)和安倍政權(quán)的穩(wěn)定。

（一）日本政治右傾化的內(nèi)在成因

日本越來(lái)越“正常國(guó)家”化，20多年來(lái)“正常國(guó)家”化的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。同時(shí)，日本過(guò)去一直振興貿(mào)易，提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位。但日本的經(jīng)濟(jì)影響力在不斷弱化，20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期蕭條，日本的發(fā)展模式，在全球范圍內(nèi)軟實(shí)力的影響受到質(zhì)疑。日本靠經(jīng)濟(jì)這一重要元素來(lái)提升大國(guó)地位的計(jì)劃遇到障礙，尤其是當(dāng)中國(guó)的GDP總量超越日本之后，日本與中國(guó)的差距越來(lái)越大。實(shí)際上戰(zhàn)后很長(zhǎng)時(shí)期日本都是通過(guò)經(jīng)濟(jì)影響力、貿(mào)易影響力、技術(shù)影響力提升其大國(guó)地位，也達(dá)到了目標(biāo)。到20世紀(jì)80年代末期，日本的國(guó)際地位達(dá)到了頂峰。但是20世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，日本的國(guó)際影響力和經(jīng)濟(jì)地位快速下降。

在這個(gè)過(guò)程中，日本的大國(guó)地位從兩個(gè)方面發(fā)生了變化，一方面日本追求大國(guó)目標(biāo)并沒(méi)有放松；另一方面在經(jīng)濟(jì)大國(guó)的上升趨勢(shì)受到挫折后，日本社會(huì)的緊迫感、壓力越來(lái)越大。日本試圖恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，但遇到了國(guó)際秩序帶來(lái)的消極影響。再加上國(guó)內(nèi)老齡化加速，政治和經(jīng)濟(jì)體制負(fù)面要素以及結(jié)構(gòu)上的僵化逐漸暴露。日本依靠經(jīng)濟(jì)手段提升大國(guó)地位越來(lái)越難。因此，日本逐漸轉(zhuǎn)向從政治層面、安全層面，甚至軍事層面提升其大國(guó)地位。

未來(lái)五年，甚至是十年，日本政治的發(fā)展趨向是右傾化的道路。其原因首先是最近十幾年日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷。日本人產(chǎn)生焦慮、焦躁、彷徨的心理，自尊心受到損害。其次，日本跟中國(guó)對(duì)比，日本的這種感覺(jué)就越來(lái)越強(qiáng)烈。而且日本難以接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)，要接受這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)還要更長(zhǎng)時(shí)間。從大視野來(lái)看，東亞格局的變化，促使日本越來(lái)越把中國(guó)看做一個(gè)對(duì)手，甚至把中國(guó)作為假想敵來(lái)看待。［1］

（二）國(guó)際結(jié)構(gòu)的變化

當(dāng)前國(guó)際格局發(fā)生變化，這是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。首先是中國(guó)持續(xù)20多年強(qiáng)勁崛起，如果中國(guó)民眾支持，美國(guó)在貿(mào)易甚至政治、軍事等重要領(lǐng)域都不能跟中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。其次是由于中國(guó)崛起，美國(guó)衰弱，特別是最近幾年中美在軍事領(lǐng)域力量的對(duì)比變化，日本開(kāi)始懷疑美國(guó)對(duì)日的安全承諾。

美國(guó)正在調(diào)整其在西太平洋的戰(zhàn)略性前沿存在，把基地遷到關(guān)島等中國(guó)打不到的地方。將來(lái)隨著中國(guó)戰(zhàn)略性軍事打擊力量的發(fā)展，美國(guó)會(huì)讓出西太平洋地區(qū)。因此，日本人懷疑，甚至認(rèn)為美國(guó)不會(huì)冒著自殺危險(xiǎn)保護(hù)東京，這是國(guó)際政治的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。比國(guó)際政治結(jié)構(gòu)變動(dòng)更頻繁的是形勢(shì)性的，日本非常害怕2010年9月的釣魚(yú)島危機(jī)，以及2012年9月中國(guó)全民參與的保釣行動(dòng)，把中國(guó)威脅論鼓吹到極點(diǎn)。朝鮮半島局勢(shì)也很緊張，朝鮮發(fā)展核武器，樸槿惠上臺(tái)后日韓關(guān)系因領(lǐng)土、歷史等問(wèn)題急劇變壞。因此，美國(guó)對(duì)日的承諾越來(lái)越空洞，日本越來(lái)越恐懼。美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略對(duì)日本來(lái)說(shuō)有鼓舞和吸引作用。東南亞部分國(guó)家跟中國(guó)爭(zhēng)的是南海，日本跟中國(guó)爭(zhēng)的是東海，日本和東南亞自然就加強(qiáng)了聯(lián)系。印度跟中國(guó)有合作，矛盾也很深刻。

日本的對(duì)外政策幾乎無(wú)效，所以日本向美一邊倒，但是美國(guó)對(duì)日承諾的堅(jiān)定性是可疑的。日本對(duì)美國(guó)很重要，因?yàn)槿毡臼敲绹?guó)在全世界最重要的軍事盟國(guó)。但是中國(guó)對(duì)美國(guó)的意義是多方面的，中國(guó)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比日本重要。中國(guó)有13億人口，日本人口是1.2億，日本競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)。

二、日本政治右傾化對(duì)中日關(guān)系的影響

（一）日本外交的轉(zhuǎn)變

在這種困難情況下，主導(dǎo)日本對(duì)外政策的領(lǐng)導(dǎo)人尋求外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。日本民主黨失敗了，更右的日本維新會(huì)興起，這都是日本政治右傾化、社會(huì)思潮保守化的結(jié)果。日本外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變主要有幾個(gè)方面，首先是重提價(jià)值觀外交。戰(zhàn)后日本強(qiáng)調(diào)和平主義，但日本的外交不是價(jià)值觀外交。和平主義失敗后，日本人認(rèn)為和平主義、自由主義沒(méi)有給日本帶來(lái)一點(diǎn)好處，日本越來(lái)越弱了。［2］

在這種情況下，日本選民選安倍做首相。安倍的外交戰(zhàn)略還是成功的，他多少次表示要跟習(xí)近平舉行最高會(huì)晤，其實(shí)根本不是要改善關(guān)系。安倍要做的在某種意義上說(shuō)是對(duì)抗中國(guó)，兩國(guó)吵架，全世界都在看著，他主要是影響觀眾。安倍的目的就是要讓美國(guó)重視，因?yàn)槊绹?guó)的政策是絕對(duì)不要中日沖突，日本在美國(guó)方面取得了好的效果，因此中國(guó)不能低估安倍的戰(zhàn)略才能。

在日本同中國(guó)對(duì)抗的政策操作中，安倍爭(zhēng)取不跟中國(guó)沖突，然后擺出各種各樣的姿態(tài)影響美國(guó)，影響中國(guó)的周邊國(guó)家，到目前為止安倍的外交戰(zhàn)略是很成功的?，F(xiàn)在這個(gè)世界軍事很重要，但戰(zhàn)爭(zhēng)不可能輕易爆發(fā)，平常就看外交。

（二）安倍的修憲戰(zhàn)略

安倍上臺(tái)后提出“打破戰(zhàn)后政治體制”。他理解的“戰(zhàn)后政治體制”是戰(zhàn)后憲法規(guī)定的行政體制、教育、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)關(guān)系、國(guó)家與地方關(guān)系、外交與安全保障的基本結(jié)構(gòu)等。［3］“戰(zhàn)后政治體制”主要是吉田茂政權(quán)按憲法第九條的規(guī)定，構(gòu)建的政府組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政治體制。［1］“打破戰(zhàn)后政治體制”的內(nèi)涵首先是修改和平憲法。

安倍指出，“日本憲法制定后經(jīng)過(guò)60多年，憲法已經(jīng)不能應(yīng)對(duì)新的價(jià)值觀和課題。如環(huán)境權(quán)、保護(hù)個(gè)人隱私等沒(méi)有寫(xiě)入憲法，第九條也要明確寫(xiě)入保持自衛(wèi)軍，地方分權(quán)執(zhí)行道州制。憲法是國(guó)家的基本法，只有日本人親手制定才能開(kāi)拓新時(shí)代。憲法前言規(guī)定‘日本信賴(lài)愛(ài)好和平的各國(guó)人民的公正與信義，決心保持我們的安全與生存?！@是把日本和日本國(guó)民的安全寄希望于各國(guó)的善意，而普通的國(guó)家會(huì)規(guī)定‘我們堅(jiān)決保護(hù)國(guó)民的生命、財(cái)產(chǎn)和領(lǐng)土’?！保?］

安倍“打破戰(zhàn)后政治體制”尋找回來(lái)的日本雖然不是戰(zhàn)前的軍國(guó)主義的日本，但和戰(zhàn)前的日本有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。日本右傾勢(shì)力認(rèn)為，戰(zhàn)敗后，美國(guó)強(qiáng)行改造日本的結(jié)果是導(dǎo)致日本民族精神和民族文化的中斷。日本始終背負(fù)著侵略國(guó)家的惡名，戰(zhàn)后歷史是自虐史觀，日本的和平憲法是美國(guó)強(qiáng)加的，日本的民族精神只能在經(jīng)濟(jì)大國(guó)化過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。因此他們認(rèn)為日本要做政治和軍事大國(guó)，必須先鞏固自己的國(guó)家認(rèn)同、價(jià)值觀和民族精神。而修改和平憲法是日本擺脫戰(zhàn)后束縛，恢復(fù)民族自信的核心問(wèn)題。

安倍提出“打破戰(zhàn)后政治體制”的目的，首先是修改憲法，實(shí)現(xiàn)軍事大國(guó)化，與美國(guó)建立平等的同盟關(guān)系。20世紀(jì)80年代日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力如日中天之時(shí)，日本曾想擺脫美國(guó)，但美國(guó)不答應(yīng)。當(dāng)前美國(guó)實(shí)力下降，開(kāi)始戰(zhàn)略收縮，財(cái)政上也存在很大的困難，對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)的控制力在減弱。日本對(duì)美國(guó)保護(hù)日本的可靠性產(chǎn)生懷疑，同時(shí)它也有了更多的戰(zhàn)略空間。安倍內(nèi)閣在推動(dòng)修憲的同時(shí)，也在加強(qiáng)軍事領(lǐng)域的建設(shè)。他要建立跟日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配、能夠在世界上確保日本的利益，并能與中國(guó)抗衡的軍事實(shí)力。在目前階段日本發(fā)展進(jìn)攻性武器還有一些困難和阻礙，但是它正在常規(guī)力量的建設(shè)上加大力氣，以期建成“不落后時(shí)代的軍事實(shí)力”。如果日本成功修改憲法，日美同盟將由“親子”關(guān)系向“兄弟”關(guān)系轉(zhuǎn)變，日本在日美框架中將取得平等地位。

其次是擺脫戰(zhàn)后束縛，真正獨(dú)立自主。修改憲法后，日本會(huì)重新修訂《日美安保條約》。［4］美軍將撤出日本，在日本國(guó)防中只起輔助作用?！叭毡緦⒂扇毡救俗约簛?lái)保衛(wèi)”，安倍的這個(gè)信念只有在成功修憲后才能實(shí)現(xiàn)。如果日本脫離美國(guó)保護(hù)，又受限于和平憲法，它只能采取非武裝中立的政策，這是不符合日本利益的。而通過(guò)修憲和重新修訂《日美安保條約》，日本就能徹底擺脫戰(zhàn)后束縛，它可能會(huì)采取武裝中立政策或與他國(guó)建立平等的相互依存關(guān)系。

再次是改變東亞的政治和安全秩序。2010年的大地震、朝鮮的核試驗(yàn)、日韓竹島之爭(zhēng)以及中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)，都增加了日本國(guó)民的不安全感。日本國(guó)民對(duì)修憲的態(tài)度也由“不能修憲”轉(zhuǎn)為“修改憲法也很好”。［5］“不在沉淪中掙脫出來(lái)就在沉淪中徹底消沉下去”，日本國(guó)民面對(duì)中國(guó)的快速崛起，民族主義情緒逐漸高漲。日本的右傾政客利用日本國(guó)民對(duì)內(nèi)對(duì)外的不安和焦躁心理，喊出建設(shè)強(qiáng)大日本的口號(hào)。日本右翼學(xué)者鼓吹“日本要做出更大貢獻(xiàn)，遏制中國(guó)。日本面臨兩大問(wèn)題，第一是處理憲法第九條和核武裝問(wèn)題。在憲法問(wèn)題上日本已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，但卻不同意核武裝，連基辛格都對(duì)日本不發(fā)展核武器莫名其妙。第二是重新考慮《日美安保條約》，日本必須改變安全保障政策，探索新的力量均衡的同盟體制?！保?］日本利用美國(guó)重返亞洲的機(jī)會(huì)，時(shí)常發(fā)表強(qiáng)硬的言論，吸引美國(guó)的注意力，尋求美國(guó)支持日本修改憲法。安倍宣稱(chēng)日本要做亞洲的領(lǐng)導(dǎo)者，在安全領(lǐng)域爭(zhēng)做領(lǐng)頭雁。在美國(guó)軍事預(yù)算捉襟見(jiàn)肘之際，日本與美國(guó)在東亞形成軍事共治?？梢灶A(yù)見(jiàn)如果美國(guó)在東亞軍事收縮，日本必將承擔(dān)起越來(lái)越重要的軍事責(zé)任。

（三）中國(guó)的對(duì)日外交

中國(guó)對(duì)待釣魚(yú)島問(wèn)題存在重大失誤，從短期態(tài)勢(shì)看，目前中國(guó)的釣魚(yú)島對(duì)策根本解決不了問(wèn)題。這折射出在釣魚(yú)島問(wèn)題上，中國(guó)的應(yīng)對(duì)有問(wèn)題。從長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)看，中國(guó)的釣魚(yú)島對(duì)策也沒(méi)有戰(zhàn)略性。中國(guó)現(xiàn)在必須要做戰(zhàn)略調(diào)整，不重視周邊，不把中國(guó)周邊外交至少當(dāng)作和對(duì)美關(guān)系一樣重要是不行的。中國(guó)的周邊外交越來(lái)越困難，而且周邊搞不好中美關(guān)系就永遠(yuǎn)搞不好，中美關(guān)系在2001年和2012年最僵，其中一半問(wèn)題是中國(guó)的周邊，東海、南海、朝鮮半島問(wèn)題等。中國(guó)重視周邊外交，最終目的除了振興中國(guó)經(jīng)濟(jì)之外，就是在戰(zhàn)略上要形成一種逼使美國(guó)給中國(guó)應(yīng)有的戰(zhàn)略空間。當(dāng)然還有一點(diǎn)，搞好周邊，孤立日本。但孤立日本、孤立菲律賓是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，不是總目的，總目的比這個(gè)更重要。

用戰(zhàn)爭(zhēng)做比較，不管是客觀的還是主觀的操作都有戰(zhàn)役的階段作用，第一戰(zhàn)役、第二戰(zhàn)役、第三戰(zhàn)役，當(dāng)然釣魚(yú)島對(duì)抗、釣魚(yú)島斗爭(zhēng)絕對(duì)是超出了一般的戰(zhàn)斗層次，是戰(zhàn)役。這個(gè)戰(zhàn)役有必然性，但是這個(gè)戰(zhàn)役發(fā)動(dòng)的時(shí)候，2012年9月10日、11日中國(guó)是準(zhǔn)備不足的，所有人都被石原騙了，然后野田突然跳出來(lái)“購(gòu)島”。這個(gè)戰(zhàn)役不像淮海戰(zhàn)役，它的開(kāi)始有突然性、襲擊性。對(duì)這樣的戰(zhàn)役，盡管它包含的目的、斗爭(zhēng)、進(jìn)程很多都是符合我們歷史性的總方向，但是有偶然因素，中國(guó)不能主動(dòng)積極制定戰(zhàn)略規(guī)劃，所以這樣的戰(zhàn)役必然有同戰(zhàn)爭(zhēng)目的不協(xié)調(diào)的方面。

因此，現(xiàn)在始終有一個(gè)問(wèn)題，這個(gè)戰(zhàn)役同中國(guó)的周邊戰(zhàn)略，也就是戰(zhàn)爭(zhēng)目的，有協(xié)調(diào)的一面，也有不協(xié)調(diào)的一面。日本“購(gòu)島”已經(jīng)過(guò)去一年多了，中國(guó)的應(yīng)對(duì)總是有問(wèn)題，例如如何對(duì)待這個(gè)不協(xié)調(diào)的方面以及如何對(duì)待這個(gè)戰(zhàn)役的突然性？在釣魚(yú)島問(wèn)題上同日本經(jīng)歷一年多的對(duì)抗，到現(xiàn)在利弊在哪里？等問(wèn)題。從鄧小平時(shí)代到江澤民再到十六大的周邊總戰(zhàn)略，盡管里面有小的互相矛盾，但是總戰(zhàn)略還是正確的，內(nèi)在統(tǒng)一。但我們現(xiàn)在的總戰(zhàn)略?xún)?nèi)在不統(tǒng)一，某種意義上說(shuō)盡管中國(guó)的釣魚(yú)島斗爭(zhēng)取得了很大成就，但是在一定程度上中國(guó)和日本都被鎖住了。中國(guó)要去處理這個(gè)戰(zhàn)役同戰(zhàn)爭(zhēng)目的不協(xié)調(diào)方面，就要制定中國(guó)的周邊總戰(zhàn)略，總戰(zhàn)略要做到內(nèi)在的統(tǒng)一性。

另外，中國(guó)遲早要給日本一個(gè)根本態(tài)度的宣告，就是給日本、給全世界一個(gè)根本態(tài)度宣告，就是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)于日本可以是什么樣的根本態(tài)度。中國(guó)要讓日本人搞清楚在什么情況下，日本可以成為一個(gè)中國(guó)可接受的正常國(guó)家。還有一個(gè)根本態(tài)度宣告，中國(guó)要想清楚日本民族可以期望一個(gè)什么樣的強(qiáng)大的中國(guó)，日本對(duì)中國(guó)的根本懷疑不是右派的懷疑，是全民的懷疑。中國(guó)要讓日本明白，美國(guó)能長(zhǎng)期靠得住嗎？日本認(rèn)為中國(guó)的威脅很大，它的和平主義行不通了，它要謀求發(fā)展軍事。因此，中國(guó)要讓其明白，日本就算搞軍事化，就算發(fā)展核武器，也競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)。大戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程一定要有一個(gè)謀求緩和的對(duì)話(huà)關(guān)系，這在外交上是必要的?，F(xiàn)在中國(guó)正在大發(fā)展，如果中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，人民支持政府的對(duì)外政策，連美國(guó)都競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)。因此，日本更競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)。

三、未來(lái)中日關(guān)系的展望

（一）中國(guó)對(duì)日外交政策的問(wèn)題

日本現(xiàn)在有兩大首要任務(wù)，第一大任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)；第二大任務(wù)是日本要處理同中國(guó)的關(guān)系，特別是緩解對(duì)抗，日本的價(jià)值觀外交只會(huì)激化矛盾。日本的價(jià)值觀外交其實(shí)跟日本現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)、政治現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)相悖。安倍其實(shí)根本不是推行價(jià)值觀外交，而是戰(zhàn)略性外交。安倍鼓吹價(jià)值觀外交根本缺乏合適的國(guó)際背景，美國(guó)政府對(duì)這個(gè)價(jià)值觀外交基本上不重視。日本過(guò)去的外交傳統(tǒng)不是價(jià)值觀外交，這違反戰(zhàn)后日本傳統(tǒng)。因此，外國(guó)對(duì)日本的價(jià)值觀外交評(píng)價(jià)非常低。［4］

在2008年世界金融危機(jī)中，西方整體下降，中國(guó)舉辦完奧運(yùn)會(huì)后，中日又發(fā)生撞船事件。日本是一個(gè)很大的國(guó)家，它對(duì)外方面碰到的問(wèn)題就是中國(guó)，而且中國(guó)的背景不是一般的強(qiáng)大?，F(xiàn)在中日之間有兩個(gè)背景，一個(gè)是中國(guó)的軍事力量急劇持續(xù)增長(zhǎng)；另一個(gè)是日本戰(zhàn)后長(zhǎng)期走和平主義、自由國(guó)際主義道路，在和平主義思潮的浸染下，日本不會(huì)全然忘卻和平主義。但是日本感到戰(zhàn)后道路，沒(méi)有得到真正的安全，沒(méi)有使日本在經(jīng)濟(jì)上及外交上繼續(xù)在亞洲突出。美國(guó)的安全承諾讓日本人很懷疑。日本現(xiàn)在眼里只有中國(guó)，覺(jué)得中國(guó)威脅日本的安全。

回顧釣魚(yú)島爭(zhēng)端，石原要購(gòu)島，使日本國(guó)內(nèi)、國(guó)際上都認(rèn)為他要摧毀中日關(guān)系。野田認(rèn)為國(guó)有化能夠保持中日關(guān)系最起碼的穩(wěn)定，石原在2013年4月突然宣布購(gòu)島，這時(shí)候中國(guó)政府的示威卻沒(méi)跟上去。在對(duì)抗形成后，中國(guó)的主流思維方式有一些缺陷。

第一，中國(guó)還是不太注意外在環(huán)境的規(guī)定作用。規(guī)定作用主要有兩個(gè)：一個(gè)是美國(guó)。但是崛起的中國(guó)應(yīng)怎么做、做什么，這對(duì)中國(guó)周邊有極大的規(guī)定作用。第二，日本是效率低的國(guó)家，日本國(guó)內(nèi)的分歧和共識(shí)是難得的，這個(gè)問(wèn)題中國(guó)注意得還不太夠。第三，戰(zhàn)爭(zhēng)有一個(gè)內(nèi)涵，就是戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程，一方的行為影響另一方對(duì)它的行為方式，這是互動(dòng)。中國(guó)不是很注意中日之間的互動(dòng)。第四，國(guó)內(nèi)政治的動(dòng)力和制約，至今為止大家對(duì)國(guó)內(nèi)的制約、國(guó)內(nèi)的各種情況討論得很不夠。中國(guó)國(guó)內(nèi)越來(lái)越復(fù)雜了，戰(zhàn)略需求有國(guó)內(nèi)制約，這是根本矛盾。第五，中國(guó)講硬實(shí)力，軟實(shí)力講得比較少，特別是外交。中國(guó)取得了偉大的成就，GDP終于超過(guò)了日本，但中國(guó)的軟實(shí)力很弱。在“吵架”的時(shí)候，在觀眾中中國(guó)得分不多。外交是很重要的，如果中國(guó)的朋友少于對(duì)手，那么中國(guó)再?gòu)?qiáng)大也沒(méi)用。另外，中國(guó)的地緣特征不夠明顯，中國(guó)雖然比日本大，發(fā)展勢(shì)頭好，但是有一個(gè)難處，中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)容易分散，有時(shí)候中國(guó)戰(zhàn)略安排的客觀困難可能比日本大一些。

2012年9月10日后，中國(guó)已經(jīng)放棄做日本公眾工作的決心。日本是自由民主國(guó)家，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，因此中國(guó)要去做工作，有的時(shí)候重大的成就是一分一分得來(lái)的。在中日對(duì)抗情況之下，中國(guó)多數(shù)的地方政府已經(jīng)放棄做日本工作。毛澤東、周恩來(lái)跟日本打過(guò)很多年仗，但他們還是認(rèn)真做日本的工作。中國(guó)13億人口，不能光靠政府，有時(shí)候還是要繼承毛澤東、周恩來(lái)的好作風(fēng)。從古到今好的戰(zhàn)略家就是對(duì)敵人很有計(jì)謀、有戰(zhàn)略，能團(tuán)結(jié)人。中國(guó)與日本要領(lǐng)域?qū)︻I(lǐng)域、地方對(duì)地方、企業(yè)對(duì)企業(yè)、人對(duì)人的交往，而且如果可以持之以恒的話(huà)應(yīng)該會(huì)有作用。中國(guó)20世紀(jì)80年代播的種子有的長(zhǎng)得好，有的長(zhǎng)得不好，到了20世紀(jì)90年代基本就爛在地里了，到了野田佳彥這些人，就完全沒(méi)有效果了，這就是播種工作受到各種不利因素影響所至。

中國(guó)也不要夸大日本對(duì)外政策的戰(zhàn)略性。首先，一個(gè)國(guó)家沒(méi)有獨(dú)立對(duì)外政策，戰(zhàn)略性很有限，中國(guó)對(duì)外政策雖然有的地方比較亂，但是戰(zhàn)略性強(qiáng)；［7］第二，習(xí)近平總書(shū)記的戰(zhàn)略性肯定不亞于安倍；第三，中國(guó)有一個(gè)麻煩，要對(duì)付的基本問(wèn)題是國(guó)外多方面的，這一點(diǎn)不像日本，日本現(xiàn)在就是與中國(guó)為敵，所以戰(zhàn)后日本在對(duì)外政策方面的戰(zhàn)略性，在思維、體制、政策貫徹水平方面是不高的。但是因?yàn)樗蝿?wù)很集中，外面也只是針對(duì)中國(guó)，這一點(diǎn)加強(qiáng)了它推出戰(zhàn)略政策的便利。中國(guó)因?yàn)橐獞?yīng)對(duì)好多國(guó)家，所以受到外交決策限制。

（二）日本對(duì)中國(guó)的外交戰(zhàn)略

日本對(duì)華戰(zhàn)略主要有幾個(gè)方面：首先日本一直把中日關(guān)系看成是最重要的雙邊關(guān)系之一，但是中間的層次是不一樣的。日本出臺(tái)它跟中國(guó)建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系，這個(gè)互惠主要是經(jīng)濟(jì)上的互惠，就政治安全而言日本跟中國(guó)沒(méi)有什么互惠，所以它撈取經(jīng)濟(jì)利益非常重要，這樣就出現(xiàn)了在政治安全上對(duì)立而在經(jīng)濟(jì)上互惠合作這樣一種局面，日本現(xiàn)在要堅(jiān)持政經(jīng)分離的原則，繼續(xù)在中國(guó)撈取更大的實(shí)惠。所以這也決定了日本不愿意跟中國(guó)搞全面對(duì)抗，如果搞全面對(duì)抗必然會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生消極影響，這是它不愿意看到的。從安倍的政策順序上來(lái)看，日本現(xiàn)在做了優(yōu)先順序的一種調(diào)整。原來(lái)要穩(wěn)定住中美兩大國(guó)，但是現(xiàn)在中日關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)，所以現(xiàn)在日本首先考慮的是美國(guó)，然后是周邊，周邊主要是東南亞、東盟國(guó)家，包括印度、澳大利亞，現(xiàn)在日本基本的思路是跟美國(guó)和周邊國(guó)家都搞好關(guān)系，取得一定的政治資本之后再跟中國(guó)改善中日關(guān)系。因此當(dāng)前日本強(qiáng)化日美同盟，通過(guò)強(qiáng)化日美同盟牽制中國(guó)、遏制中國(guó)，強(qiáng)化日美同盟也是想借船出海。其次是通過(guò)周邊構(gòu)筑一個(gè)圍堵中國(guó)的網(wǎng)，日本充分利用中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)這些年發(fā)展產(chǎn)生焦慮的機(jī)會(huì)，積極拉攏它們。再次是打鐵還要靠自身硬，日本重振自身經(jīng)濟(jì)，要突破國(guó)內(nèi)一些禁區(qū)。在釣魚(yú)島問(wèn)題、在歷史問(wèn)題上挑戰(zhàn)中國(guó)，這種挑戰(zhàn)是日本要營(yíng)造一種中國(guó)外壓的氣氛。把中國(guó)作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、假想敵來(lái)看待，然后極力渲染中國(guó)威脅論，還要制造一種外壓，歷史上日本特別會(huì)利用外壓。它認(rèn)為現(xiàn)在中日關(guān)系面臨的一些挑戰(zhàn)正好給日本自我松綁提供了一個(gè)非常好的機(jī)遇，日本可以借機(jī)強(qiáng)化日美同盟，同時(shí)在國(guó)內(nèi)突破憲法的一些條條框框的束縛。這樣可以讓日本借機(jī)在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮更大的作用，提高自身的存在感。日本也積極參與地區(qū)制度的構(gòu)建，并開(kāi)始把手伸向比較邊遠(yuǎn)的地區(qū)，比如中東、非洲等地。最后就安倍來(lái)看，還是通過(guò)向中國(guó)示強(qiáng)，來(lái)顯示出自己是一個(gè)強(qiáng)人，營(yíng)造自己是強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人這種趨向比較明顯。

（三）中國(guó)的對(duì)策

日本在中國(guó)整體外交格局中占有非常重要的地位，它具有雙重身份，它既與我們是大國(guó)關(guān)系，同時(shí)也是我們的周邊國(guó)家，日本在中國(guó)外交中占有非常重要的地位。因此，中國(guó)在處理對(duì)峙關(guān)系時(shí)要考慮到盡管中日矛盾摩擦不斷突顯，但是中日關(guān)系不僅僅是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，還有合作關(guān)系。在這種情況下，中國(guó)要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)大局，就是國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)大局。中國(guó)有市場(chǎng)，日本還要跟中國(guó)學(xué)習(xí)，中國(guó)利用的空間還非常大，未來(lái)這十幾年或者更長(zhǎng)時(shí)間里，中國(guó)若要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的目標(biāo)，還是應(yīng)該穩(wěn)定中日關(guān)系，甚至利用這一關(guān)系。既然日本是我們周邊國(guó)家，又是我們很重要的周邊國(guó)家，那么中國(guó)還是應(yīng)該穩(wěn)住日本，穩(wěn)住日本對(duì)于我們經(jīng)營(yíng)周邊有非常大的幫助。

展望中日關(guān)系，可以看到幾個(gè)趨勢(shì)：第一，中日之間斗爭(zhēng)與合作并存的現(xiàn)象一定會(huì)持續(xù)下去，而最重要的是斗爭(zhēng)問(wèn)題。第二，中日關(guān)系將來(lái)一定會(huì)走向緩和，但是要有一個(gè)合適的契機(jī)，要有一個(gè)基本的前提，島爭(zhēng)問(wèn)題其實(shí)不是中日關(guān)系的全部，應(yīng)該說(shuō)從中日關(guān)系整體大局來(lái)講，一定有日本正常軌道往前發(fā)展的可能性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中日兩國(guó)通過(guò)外交努力、通過(guò)其他方面的努力，這個(gè)問(wèn)題不至于影響中日關(guān)系的大局。另外，中日沖突尤其軍事沖突的可能性不大。

這幾年有幾個(gè)敏感時(shí)間的事件，比如2014年是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)120周年，2015年是抗戰(zhàn)勝利日本投降70周年，2016年日本要舉行議會(huì)選舉。連續(xù)三年之內(nèi)日本有可能還會(huì)利用一些時(shí)機(jī)繼續(xù)做出一些動(dòng)作，來(lái)干擾中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題。日本政治優(yōu)先化的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，修憲的步伐也不會(huì)停止，靖國(guó)神社問(wèn)題還會(huì)作為一張牌來(lái)干擾中國(guó)。日本打破戰(zhàn)后國(guó)際秩序，成為正常國(guó)家的目標(biāo)應(yīng)該不會(huì)動(dòng)搖，遏制中國(guó)和平發(fā)展的舉動(dòng)也不會(huì)停止，依靠美國(guó)主導(dǎo)亞洲乃至成為世界政治和軍事大國(guó)的目的也不會(huì)舍棄。日本與東南亞、印度、澳大利亞等國(guó)一起構(gòu)筑圍堵中國(guó)地區(qū)安全網(wǎng)的企圖也不會(huì)放棄。中國(guó)應(yīng)采取以下對(duì)策：

第一，中國(guó)應(yīng)該把握大局，保持耐心，努力創(chuàng)造談判解決領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端的契機(jī)，維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期。在對(duì)日斗爭(zhēng)中保持非常清醒的大局觀，必須處理好國(guó)家發(fā)展利益和主權(quán)維護(hù)利益之間的關(guān)系，要清醒地知道國(guó)家發(fā)展利益才是最主要的利益，而主權(quán)這個(gè)問(wèn)題又必須要能夠符合國(guó)家發(fā)展利益，維護(hù)我們的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是主權(quán)問(wèn)題的高度剛性決定中日圍繞釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)的糾紛短期內(nèi)不可能得以解決。所以中國(guó)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，努力創(chuàng)造談判的契機(jī)，并且延長(zhǎng)這樣一個(gè)進(jìn)程，以這個(gè)時(shí)間來(lái)?yè)Q取空間。日本現(xiàn)在利用主權(quán)問(wèn)題干擾中國(guó)發(fā)展進(jìn)程的動(dòng)機(jī)十分顯而易見(jiàn)，所以中國(guó)應(yīng)該冷靜地應(yīng)對(duì)，開(kāi)展有理有據(jù)的斗爭(zhēng)，針對(duì)日本種種的挑釁言行要嚴(yán)格區(qū)分性質(zhì)，對(duì)于涉及主權(quán)的原則性問(wèn)題要高度警覺(jué)。

日本政府經(jīng)常用言語(yǔ)方式來(lái)故意挑撥中國(guó)，對(duì)此進(jìn)行冷處理或許是很好的辦法。在釣魚(yú)島問(wèn)題上，中國(guó)的態(tài)勢(shì)很好，只要堅(jiān)持“不挑事但也不怕事”的基本原則，保持戰(zhàn)略耐心，穩(wěn)守現(xiàn)在既有的成果，堅(jiān)持常態(tài)化的維權(quán)、執(zhí)法行動(dòng)，結(jié)合外交上的主動(dòng)作為，中國(guó)能夠穩(wěn)住當(dāng)前的局勢(shì)。在目前的僵持階段，包括中日在領(lǐng)土問(wèn)題上的僵持，也是一個(gè)時(shí)間收益，將來(lái)中國(guó)與日本談判也是為了時(shí)間的問(wèn)題，只要把握大局，避免出現(xiàn)一些意外的事件，對(duì)中國(guó)是有利的。

第二，中國(guó)應(yīng)該在周邊外交領(lǐng)域有所作為。其實(shí)中日之間的關(guān)系從根子上講是中美關(guān)系的問(wèn)題，美國(guó)是做局的，它既然做了這個(gè)局，我們就不可能在這個(gè)問(wèn)題上對(duì)它抱有任何期待。但是，美國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)是讓中日長(zhǎng)期爭(zhēng)斗，但又不至于破局，彼此消耗，達(dá)到牽制中國(guó)和控制日本的雙重目的。所以美國(guó)在中日領(lǐng)土糾紛中，可能選擇站在日本方面，但美國(guó)同時(shí)也兼顧中國(guó)的感受。所以當(dāng)前盡管中美間的結(jié)構(gòu)性矛盾日趨突顯，但建立新型大國(guó)的基本條件都存在，美國(guó)對(duì)中國(guó)既牽制又避免與中國(guó)發(fā)生全面軍事沖突的戰(zhàn)略紅線(xiàn)非常清晰。因此，中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)中美多領(lǐng)域合作關(guān)系，中美關(guān)系搞好了，日本應(yīng)該不會(huì)掀起太大的波浪。韓國(guó)和日本同樣存在著領(lǐng)土問(wèn)題，而且長(zhǎng)期有爭(zhēng)議，所以還是應(yīng)該中韓聯(lián)手保持對(duì)日壓力。

第三，在軍事方面，中日斗爭(zhēng)無(wú)論是中國(guó)還是日本都不可能在現(xiàn)階段挑起全面軍事沖突，作為一個(gè)解決領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題，中國(guó)對(duì)日本的軍事斗爭(zhēng)應(yīng)該抓緊做好。比如當(dāng)前在東海方面，中國(guó)要加強(qiáng)軍事力量，中日之間軍事實(shí)力不可能單純?cè)谥腥罩g作對(duì)比，因?yàn)檫@里面還涉及到美國(guó)的因素。僅就中國(guó)和日本來(lái)對(duì)比的話(huà)，目前中國(guó)在一些實(shí)力上還確實(shí)不如日本，比如中國(guó)的海上力量、遠(yuǎn)程戰(zhàn)略監(jiān)視的能力都要遠(yuǎn)弱于對(duì)方，但是中國(guó)也有長(zhǎng)處，中國(guó)在戰(zhàn)略打擊方面比日本強(qiáng)，所以中國(guó)應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)地做軍事方面的準(zhǔn)備，未來(lái)的中日關(guān)系必然是以摩擦為主、合作為輔的狀態(tài)。從過(guò)去講友好變成講利益，中國(guó)要現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)，不要單純講友好，現(xiàn)在的思維要更多換成利益、換成中國(guó)的發(fā)展，然后適當(dāng)考慮政經(jīng)分開(kāi)。

四、結(jié)語(yǔ)

日本政治右傾化是日本政治發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)，日本保守右傾勢(shì)力利用日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷以及日本社會(huì)的封閉、劃一的特性，掀起一種對(duì)外強(qiáng)硬，對(duì)內(nèi)實(shí)施國(guó)家主義統(tǒng)治的群眾運(yùn)動(dòng)。安倍利用朝鮮核問(wèn)題以及中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端，大肆渲染朝鮮和中國(guó)威脅論，在日本國(guó)內(nèi)制造“日本不安全”的氣氛。日本的新聞媒體普遍右轉(zhuǎn)，左傾及中間勢(shì)力受到攻擊。自民黨在2012年大選和2013年的參議院選舉中大獲全勝，以安倍晉三、石破茂為首的自民黨領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)選定的官吏，多數(shù)和他們持相同的政治觀點(diǎn)。他們普遍否定侵略歷史，支持修改和平憲法、參拜靖國(guó)神社，這兩次選舉改變了日本政壇的勢(shì)力布局。

日本社會(huì)的保守化傾向也在加劇，多數(shù)日本國(guó)民是戰(zhàn)后出生的，他們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)日本軍國(guó)主義時(shí)代和戰(zhàn)爭(zhēng)。日本的老齡人口已經(jīng)占國(guó)民的四分之一，社會(huì)活力的降低和社會(huì)意識(shí)的保守化，成為“日本病”的起因。多年的經(jīng)濟(jì)低迷和政局動(dòng)蕩也是極端民族主義滋生的土壤，許多日本國(guó)民贊成修改和平憲法，走國(guó)家主義的發(fā)展道路。21世紀(jì)以來(lái)，日本國(guó)民對(duì)中國(guó)的親近感一路下滑。調(diào)查顯示，2010年到2013年對(duì)中國(guó)沒(méi)有親近感的國(guó)民占90%左右。在這種民意的支持下，日本領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬外交可以提高支持率，他們也就敢于挑戰(zhàn)中國(guó)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，日本還是希望淡化釣魚(yú)島爭(zhēng)端，發(fā)展全面的對(duì)華關(guān)系。中國(guó)也需要加強(qiáng)與周邊國(guó)家的關(guān)系，所以?xún)蓢?guó)求同存異，盡快找到擱置釣魚(yú)島爭(zhēng)議的方法，有利于兩國(guó)自身的發(fā)展，也有利于東亞各國(guó)的利益。

［1］［日］早野透.安倍要找回的日本［J］.世界，2013，（3）：17－20.

［2］［日］小堀桂一郎.克服戰(zhàn)后體制的要點(diǎn)［J］.正論，2013，（3）：77－85.

［3］安倍晉三的主頁(yè)［EB／OL］.http：／／www.s－abe.or.jp／policy／consutitution＿policy.

［4］［日］松本建一.憲法改正和自主防衛(wèi)——中曾根主義的先見(jiàn)性［J］.明察（sapio），2013，（1）：23.

［5］［日］竹田恒泰.9條改正終結(jié)謝罪外交［J］.呼聲（voice），2013，（9）.

［6］［日］日高義樹(shù).日本核武裝之日［J］.呼聲（voice），2013，（8）.

［7］［日］佐佐淳行.把日美同盟建成百年同盟［J］.呼聲（voice），2013，（4）：78－86.