國(guó)際油價(jià)下跌與石油企業(yè)的應(yīng)對(duì)思路

□ 文/彭元正

國(guó)際油價(jià)下跌與石油企業(yè)的應(yīng)對(duì)思路

□ 文/彭元正

近期，油價(jià)大幅下跌成為國(guó)際能源市場(chǎng)的焦點(diǎn)。自今年6月份以來(lái)，國(guó)際石油價(jià)格結(jié)束了自2009年以來(lái)持續(xù)上漲、高位震蕩的行情，連續(xù)下跌，創(chuàng)下了近5年來(lái)的新低。

國(guó)際油價(jià)的暴跌，筆者否認(rèn)與“陰謀論”有關(guān)，起碼關(guān)系不大。接連不斷的油價(jià)跌勢(shì)，應(yīng)該是國(guó)際石油市場(chǎng)供求關(guān)系等多重因素疊加作用的結(jié)果。本輪石油價(jià)格下跌既體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際石油市場(chǎng)正在經(jīng)歷的深度調(diào)整，又預(yù)示著未來(lái)石油供需有可能更加寬松，低油價(jià)有可能成為常態(tài)。筆者預(yù)測(cè)，油價(jià)跌勢(shì)還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，且再往下跌的可能性很大，不排除跌至60美元、50美元甚至40美元左右的情況也會(huì)發(fā)生。油價(jià)下跌將對(duì)石油公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大的沖擊，并將持續(xù)影響未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)、政治和國(guó)際石油市場(chǎng)的格局。

油價(jià)下跌趨勢(shì)至今沒(méi)有逆轉(zhuǎn)的跡象，并有可能陷入長(zhǎng)期低迷，必將對(duì)我國(guó)石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生重大的沖擊，值得認(rèn)真研究并積極應(yīng)對(duì)。

國(guó)際油價(jià)下跌的原因

本輪國(guó)際油價(jià)下跌，是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、原油供求失衡、地緣政治沖突和美元走強(qiáng)等多種因素共同作用的結(jié)果，歸納起來(lái)主要有以下四個(gè)方面：

大慶 /東方 IC

一是經(jīng)濟(jì)偏弱。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)看，2014年全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，但不同經(jīng)濟(jì)體步伐不均衡，復(fù)蘇勢(shì)頭總體偏弱。除了美國(guó)，新興經(jīng)濟(jì)體、中東部分地區(qū)、歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)在2013年、2014年表現(xiàn)均令人失望。在金融危機(jī)初期增長(zhǎng)比較強(qiáng)勁的新興經(jīng)濟(jì)體也陷入了增長(zhǎng)動(dòng)力不足、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題凸顯的困境，正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大的時(shí)期。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體疲軟的情況下，世界對(duì)中國(guó)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿期待，但2014年上半年中國(guó)GDP增長(zhǎng)下滑到7.4%，連續(xù)18個(gè)季度增長(zhǎng)減速，投資、消費(fèi)放緩，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛與全面改革攻堅(jiān)疊加的新常態(tài)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速造成企業(yè)信心和投資意愿下降、需求不足、產(chǎn)出降低、貨幣流通減速等一系列問(wèn)題，石油、煤炭、鐵礦石、銅、黃金等大宗商品價(jià)格都岀現(xiàn)了大幅下跌。

二是供求失衡。從供需形勢(shì)來(lái)看，供應(yīng)充足與需求疲軟打破了國(guó)際石油市場(chǎng)持續(xù)多年的緊平衡局面。供給方面，美國(guó)的頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)的產(chǎn)能持續(xù)釋放，成為近年原油產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的國(guó)家，極大地改變了國(guó)際石油市場(chǎng)的形勢(shì)和格局。2013年，美國(guó)新增約140萬(wàn)桶/日的產(chǎn)能，原油產(chǎn)量達(dá)到773萬(wàn)桶/日；因利比亞產(chǎn)量的恢復(fù)和伊拉克產(chǎn)量的不斷提升，OPEC的原油產(chǎn)量也出現(xiàn)了增長(zhǎng)。2014年前三季度，全球日均石油供應(yīng)9230萬(wàn)桶，較去年同期增長(zhǎng)163萬(wàn)桶。其中，OPEC日均供應(yīng)3606萬(wàn)桶，非OPEC日均供應(yīng)5624萬(wàn)桶。面對(duì)供應(yīng)過(guò)剩和油價(jià)低迷，11月27日，OPEC宣布維持2015年上半年3000萬(wàn)桶/日的產(chǎn)量的決定，進(jìn)一步加劇了油價(jià)的下跌。

需求方面，由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱，2014年的原油需求增長(zhǎng)降至2009年以來(lái)的低點(diǎn)。國(guó)際能源署（IEA）、石油輸出國(guó)組織（OPEC）和能源情報(bào)署（EIA）均持續(xù)下調(diào)2014年和2015年全球石油需求增長(zhǎng)預(yù)期。IEA在10月份的《石油市場(chǎng)報(bào)告》中，預(yù)測(cè)2014年全年全球石油需求日均增長(zhǎng)70萬(wàn)桶，達(dá)到9240萬(wàn)桶/天，比9月份的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)下調(diào)了20萬(wàn)桶；預(yù)測(cè)2015年全球石油日均需求增長(zhǎng)110萬(wàn)桶，比9月份的預(yù)測(cè)下調(diào)了10萬(wàn)桶。作為全球石油需求增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，2013年中國(guó)新增需求約40萬(wàn)桶/日，占全球新增需求的近三分之一。但預(yù)計(jì)中國(guó)今年新增石油需求不超過(guò)25萬(wàn)桶/日，而且縮減的趨勢(shì)將持續(xù)。在供求兩方面的作用下，全球石油供求打破了過(guò)去的平衡，出現(xiàn)了供大于求，并通過(guò)價(jià)格杠桿尋找新的平衡點(diǎn)。

三是地緣沖突。今年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)是蘇聯(lián)解體后俄羅斯同美歐之間性質(zhì)最為嚴(yán)重的一場(chǎng)地緣戰(zhàn)略對(duì)抗，多個(gè)大國(guó)被卷入其中。這場(chǎng)危機(jī)結(jié)束了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)俄羅斯與美歐以合作和妥協(xié)為基調(diào)的時(shí)期，開(kāi)啟了雙方對(duì)抗甚至沖突的時(shí)期。本次地緣政治沖突觸及到各方的戰(zhàn)略底線和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，破壞了俄羅斯、烏克蘭、歐盟的能源三角關(guān)系。烏克蘭危機(jī)發(fā)生以后，美歐通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁。今年7月份，美國(guó)政府宣布制裁俄羅斯大型銀行、能源和國(guó)防企業(yè)，歐盟也在金融、武器及能源等領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯進(jìn)行制裁。制裁重創(chuàng)了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，為維持財(cái)政平衡，俄羅斯加快把經(jīng)濟(jì)和外交的重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，與中國(guó)達(dá)成了一系列能源合作協(xié)議。烏克蘭危機(jī)雖未對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)造成直接的沖擊，但在一定程度上反映了國(guó)際石油市場(chǎng)供應(yīng)充足的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化了供過(guò)于求的預(yù)期。

四是美元走強(qiáng)。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美元指數(shù)不斷走強(qiáng)，對(duì)油價(jià)產(chǎn)生了壓制。作為唯一的石油定價(jià)貨幣，美元的強(qiáng)弱始終影響國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)。研究表明，自2001年10月以來(lái)，國(guó)際油價(jià)與美元指數(shù)一直都保持較高的負(fù)相關(guān)性。由于美國(guó)與歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與貨幣政策的分化，美元指數(shù)自7月份呈現(xiàn)穩(wěn)健的上漲趨勢(shì)。2014年11月底，美元指數(shù)突破89點(diǎn)，創(chuàng)四年來(lái)的最高水平。10月29日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布退出持續(xù)6年的量化寬松政策。美國(guó)解除貨幣刺激的做法推高了美元匯率，使得國(guó)際資本的流向發(fā)生了變化，給以美元計(jì)價(jià)的大宗商品帶來(lái)降價(jià)的壓力。大宗商品價(jià)格下降拖累了大宗商品出口國(guó)，如巴西、俄羅斯和智利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，新興經(jīng)濟(jì)體因此面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。

國(guó)際油價(jià)的預(yù)期及未來(lái)走勢(shì)判斷

國(guó)際石油價(jià)格大幅下跌反映了宏觀經(jīng)濟(jì)和能源市場(chǎng)基本面,以及人們預(yù)期和投資行為的變化。短期內(nèi)，導(dǎo)致油價(jià)下行的主要因素仍在發(fā)揮作用，在供過(guò)于求的基本形勢(shì)下，國(guó)際油價(jià)仍有下行的空間。預(yù)計(jì)近期國(guó)際原油價(jià)格將繼續(xù)走低，但是，當(dāng)前的形勢(shì)不同于2009年全球金融危機(jī)爆發(fā)之初，隨著油價(jià)跌破一些項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)，價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制將發(fā)揮作用。預(yù)計(jì)在60美元、50美元以下，甚至更低，油價(jià)有觸底反彈的機(jī)會(huì)，但反彈的動(dòng)力不足，明年的國(guó)際石油市場(chǎng)仍將呈弱勢(shì)，國(guó)際原油均價(jià)將維持在60美元-80美元/桶，不具備大幅上漲并維持高價(jià)的條件。從世界經(jīng)濟(jì)和能源市場(chǎng)基本面判斷，相對(duì)于前幾年的高油價(jià)，未來(lái)相對(duì)較低的油價(jià)有可能成為常態(tài)。隨著時(shí)間的推移，一些影響油價(jià)的因素也將發(fā)生變化。

從全球經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)看，美國(guó)以外的主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)前景依然不樂(lè)觀，影響能源需求。新興市場(chǎng)國(guó)家和產(chǎn)油國(guó)是近年來(lái)全球石油消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的因素，未來(lái)全球石油需求增加的關(guān)鍵仍取決于新興經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)。目前來(lái)看，一些新興經(jīng)濟(jì)體明年有陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好，但全球有效需求依然不足，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在。IMF已將2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)下調(diào)至3.2%。其中，美國(guó)3.1%，歐元區(qū)1.3%，日本0.8%，中國(guó)7.1%。從金融市場(chǎng)看，美元指數(shù)走強(qiáng)趨勢(shì)有望延續(xù)，金融因素仍將壓制油價(jià)。

國(guó)際石油價(jià)格大幅下跌反映了宏觀經(jīng)濟(jì)和能源市場(chǎng)基本面,以及人們預(yù)期和投資行為的變化。

從石油供應(yīng)來(lái)看，如果油價(jià)長(zhǎng)期低迷，一些高成本的能源項(xiàng)目將無(wú)法維持運(yùn)行。據(jù)估算，北美頁(yè)巖油的開(kāi)采成本約65美元/桶，油砂的開(kāi)采成本約70美元/桶；深水石油的開(kāi)采成本約52美元/桶，超深水石油的開(kāi)采成本約56美元/桶。一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著頁(yè)巖油超過(guò)OPEC的閑置產(chǎn)能，原油市場(chǎng)價(jià)格將主要由美國(guó)頁(yè)巖油的邊際成本所決定。如果油價(jià)繼續(xù)下跌，美國(guó)頁(yè)巖油和世界一些深水項(xiàng)目的投資將受到影響。美國(guó)有可能減少頁(yè)巖油投資，恢復(fù)增加原油進(jìn)口。國(guó)際能源署（IEA）11月12日發(fā)布的《2014年全球能源展望》報(bào)告稱，油價(jià)下跌可能導(dǎo)致2015年美國(guó)頁(yè)巖油投資減少10%。除了非常規(guī)油氣，油價(jià)下跌對(duì)于深水項(xiàng)目也將產(chǎn)生影響，一些項(xiàng)目可能會(huì)被推遲或取消。挪威國(guó)家石油公司已宣布明年投資預(yù)計(jì)將減少14%。估計(jì)隨著油價(jià)持續(xù)深度下跌，有可能引發(fā)更多的石油公司減少未來(lái)的投資，尤其是一些成本較高的項(xiàng)目投資。在一些領(lǐng)域，有可能引起新一輪的并購(gòu)。

從石油出口國(guó)的行為來(lái)看，油價(jià)過(guò)低，OPEC和俄羅斯等石油出口國(guó)必將做出反應(yīng)。盡管一些主要產(chǎn)油國(guó)的石油開(kāi)采成本很低，油價(jià)下降毫無(wú)疑問(wèn)將減少石油出口國(guó)的財(cái)政收入，一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入嚴(yán)重依賴石油的國(guó)家甚至有可能陷入困境。近期油價(jià)大跌，伊朗、委內(nèi)瑞拉、利比亞和俄羅斯等國(guó)受到的沖擊較大。但是，OPEC成員國(guó)并未通過(guò)限產(chǎn)來(lái)支撐油價(jià)，反而主動(dòng)降價(jià)。其主要原因，一是在當(dāng)前60美元以上的價(jià)格水平下，多數(shù)OPEC成員石油出口仍然有利潤(rùn)；二是國(guó)際石油需求并未減少，主動(dòng)限產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致喪失市場(chǎng)份額，降低其在石油領(lǐng)域的影響力。雖然一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，OPEC已經(jīng)喪失定價(jià)權(quán)，不再作為先發(fā)性的產(chǎn)量調(diào)節(jié)者。但是，OPEC依然具有較大的剩余產(chǎn)能。如果國(guó)際油價(jià)持續(xù)深度下跌，OPEC成員國(guó)肯定會(huì)做出反應(yīng)，受低油價(jià)打擊最大的俄羅斯也會(huì)響應(yīng)。當(dāng)油價(jià)跌破盈虧平衡點(diǎn)的時(shí)候，石油出口國(guó)的利益是一致的。

從油氣市場(chǎng)格局看，生產(chǎn)重心西移、消費(fèi)重心東移的趨勢(shì)日益明顯。國(guó)際能源署（IEA）預(yù)計(jì)，未來(lái)5年全球新增石油供應(yīng)中將有三分之一來(lái)自于美國(guó)，石油需求凈增長(zhǎng)的94%來(lái)自于中國(guó)和印度。烏克蘭危機(jī)使俄羅斯與歐美的沖突已接近冷戰(zhàn)邊緣，促使美歐與俄羅斯對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略，包括能源戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，直接或間接地引起了全球油氣市場(chǎng)格局、生產(chǎn)格局、金融格局的變化。從俄羅斯強(qiáng)硬的態(tài)度來(lái)看，歐美仍將維持對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁，仍有壓低油價(jià)以減少俄羅斯財(cái)政收入、打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)的需求。為配合歐洲，美國(guó)、加拿大將加緊擴(kuò)大對(duì)歐洲的油氣供給。歐洲國(guó)家為了盡快擺脫對(duì)俄羅斯油氣資源的嚴(yán)重依賴，將大力尋求進(jìn)口多元化，發(fā)掘本地區(qū)的資源潛力，發(fā)展新能源，加速推進(jìn)各種節(jié)能措施，其頁(yè)巖油氣和核電政策都有可能做出調(diào)整。俄羅斯也將重新審視并加快油氣市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局，從以歐洲為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以亞洲為重點(diǎn)，重新謀劃與中國(guó)和亞洲其他國(guó)家的合作。

從能源結(jié)構(gòu)看，石油等化石能源仍將長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。目前，能源結(jié)構(gòu)變革和轉(zhuǎn)型已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。近年來(lái)，在全球一次能源結(jié)構(gòu)中，清潔可再生能源的比重不斷提高，原油的比重不斷下降，目前已經(jīng)下降到1/3以下。但是，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一條漫長(zhǎng)而艱辛的征程，在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，全球一次能源的消費(fèi)仍將保持增長(zhǎng)，以石油和天然氣為代表的化石能源將依然占據(jù)主導(dǎo)地位，化石能源的清潔利用將成為未來(lái)能源行業(yè)的發(fā)展方向之一。能源領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有可能是：常規(guī)油氣資源更加容易獲得，非常規(guī)油氣資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)一步加快，新能源技術(shù)制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪更加激烈。

在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，全球一次能源的消費(fèi)仍將保持增長(zhǎng)，以石油和天然氣為代表的化石能源將依然占據(jù)主導(dǎo)地位，化石能源的清潔利用將成為未來(lái)能源行業(yè)的發(fā)展方向之一。

總之，作為一種成熟的、需求不斷增加的重要大宗商品，國(guó)際油價(jià)不可能一直維持高價(jià)，也不可能一直維持低價(jià)。市場(chǎng)機(jī)制將發(fā)揮作用，供需和價(jià)格將逐漸自我修正，在波動(dòng)中形成新的均衡。從長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)際石油市場(chǎng)正在經(jīng)歷深刻的變革，隨著市場(chǎng)供需日趨寬松，石油將加快從戰(zhàn)略資源向正常大宗商品的角色轉(zhuǎn)變，油氣行業(yè)的投資收益也將趨向于正常水平。

對(duì)石油企業(yè)的影響及政策建議

2015年，國(guó)際石油市場(chǎng)仍不樂(lè)觀，油價(jià)低迷將對(duì)石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)績(jī)產(chǎn)生巨大的影響，使我們面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，我們必須要有成竹在胸的舉措。

1. 認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，變壞事為好事。

面對(duì)當(dāng)前這個(gè)怪異的油價(jià)，中國(guó)石油企業(yè)既不能見(jiàn)怪不怪，也不能大驚小怪，關(guān)鍵是我們要堅(jiān)定信心，變油價(jià)暴跌的壞事為提振自己的好事。

過(guò)去的幾年，油價(jià)一直在70美元-120美元徘徊，也可以說(shuō)讓我們嘗到了油價(jià)高位的甜頭。對(duì)于中國(guó)而言，作為一個(gè)石油凈進(jìn)口國(guó)，石油供需寬松和油價(jià)下跌可以減輕保供壓力，直接減少原油進(jìn)口支出，降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的成本，有效刺激消費(fèi)，擴(kuò)大財(cái)政政策和貨幣政策空間?，F(xiàn)在油價(jià)的暴跌，那種過(guò)甜日子的滋味一下子變成了苦苦的味道，不適應(yīng)甚至無(wú)所適從在所難免。這種毫無(wú)理智的暴跌，不利于國(guó)內(nèi)非常規(guī)油氣和可再生能源開(kāi)發(fā)，不利于節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)于石油公司而言，油價(jià)下跌帶來(lái)的利益損失非常直接明顯。最近5年來(lái)，石油公司普遍面臨勘探開(kāi)發(fā)難度增加、成本上升等共性問(wèn)題，對(duì)高油價(jià)的依賴程度越來(lái)越大，發(fā)展面臨瓶頸。油價(jià)跌幅過(guò)深，石油公司將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)：上游業(yè)務(wù)的收入和利潤(rùn)將減少，一些高成本的項(xiàng)目將出現(xiàn)虧損；有可能引起天然氣價(jià)的連鎖反應(yīng)，使天然氣業(yè)務(wù)面臨困境；隨著國(guó)內(nèi)外石油公司投資減少，工程技術(shù)等業(yè)務(wù)也將受到影響；一些海外投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大。

油價(jià)暴跌的態(tài)勢(shì)面前，我們要學(xué)會(huì)看懂這里的辯證法。油價(jià)暴跌，對(duì)石油生產(chǎn)企業(yè)而言或許是件壞事，而對(duì)于石油消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又是件好事?！按髷场碑?dāng)前，我們務(wù)必要充滿信心，要看到在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，全球一次能源的消費(fèi)仍將保持增長(zhǎng)，以石油和天然氣為代表的化石能源將依然占據(jù)主導(dǎo)地位，化石能源的清潔利用將成為未來(lái)能源行業(yè)的發(fā)展方向之一。在困難的時(shí)候，信心最重要，“只有倒閉的企業(yè)，沒(méi)有倒閉的行業(yè)”。在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的能源需求仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，油氣產(chǎn)業(yè)依然大有可為。只要我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)和積極備戰(zhàn)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子、主動(dòng)改革和調(diào)整，根據(jù)公司發(fā)展需要，認(rèn)真落實(shí)已有的增收節(jié)支、控制成本、提高效率、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；只要我們抓住機(jī)遇思改革、想進(jìn)取、謀持續(xù)，做強(qiáng)做大做優(yōu)自己的企業(yè)，就會(huì)在什么樣的情況下都能適應(yīng)跌漲的態(tài)勢(shì)，就會(huì)牢牢掌握油價(jià)波動(dòng)下而立于不敗之地的主動(dòng)權(quán)，其壞事就一定能夠變成好事。

2. 以效益為導(dǎo)向，合理控制產(chǎn)量。

受國(guó)際油價(jià)影響，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格持續(xù)下調(diào)。

近年來(lái)的高油價(jià)推動(dòng)一些國(guó)際石油公司不斷強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)，在一定程度上掩蓋了開(kāi)發(fā)生產(chǎn)成本不斷上升的問(wèn)題。國(guó)際油價(jià)下跌，上游業(yè)務(wù)影響最直接，所受的沖擊也最大，一些成本較高的邊際油氣田將不具有開(kāi)發(fā)的價(jià)值。在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化的形勢(shì)下，建議石油企業(yè)認(rèn)真權(quán)衡并正確處理產(chǎn)量和效益的關(guān)系，從追求產(chǎn)量目標(biāo)向追求效益目標(biāo)轉(zhuǎn)變，調(diào)整一些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)節(jié)奏，適當(dāng)控制產(chǎn)量，真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的增長(zhǎng)。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)石油供需寬松，保供的壓力減小，調(diào)整產(chǎn)量不會(huì)引起太大爭(zhēng)議。

3. 優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量。

前幾年，在高油價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境下，公司不斷加快業(yè)務(wù)擴(kuò)張和海外并購(gòu)的步伐。在資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，一些企業(yè)的投資收益率卻增長(zhǎng)緩慢，甚至出現(xiàn)了下降，說(shuō)明我們的資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力出現(xiàn)了問(wèn)題。油價(jià)持續(xù)下跌，使我們前幾年攤子鋪得太大、成本上升等問(wèn)題明顯暴露出來(lái)。建議結(jié)合市場(chǎng)格局的變化和石油企業(yè)的改革，有進(jìn)有退，有舍有取，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量。一方面，加快資產(chǎn)存量調(diào)整，清理一些低效、無(wú)效資產(chǎn)；另一方面，密切關(guān)注國(guó)際上的并購(gòu)機(jī)會(huì)，結(jié)合未來(lái)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略布局，擇機(jī)收購(gòu)一些價(jià)格超跌、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)良資產(chǎn)。

4. 抓好貿(mào)易銷售，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

國(guó)際油價(jià)下跌對(duì)上游影響較大，但是有利于原油進(jìn)口、煉油和成品油銷售等業(yè)務(wù)發(fā)展。突出發(fā)展油氣主業(yè)應(yīng)因時(shí)而異、因勢(shì)而異，更不能形成“重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)、靠天吃飯”的惰性思維。建議在適當(dāng)降低本土石油產(chǎn)量的同時(shí)，抓住時(shí)機(jī)，在合適的價(jià)位區(qū)間擴(kuò)大原油進(jìn)口，將國(guó)際石油貿(mào)易打造成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)；同時(shí)，將部分資源向下游銷售業(yè)務(wù)適度傾斜，積極開(kāi)拓油氣消費(fèi)市場(chǎng)，使上下游一體化更加協(xié)調(diào)發(fā)展。

5. 加強(qiáng)政策研究，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。

近年來(lái)，石油企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，一方面，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和油價(jià)波動(dòng)不斷加??；另一方面，十八大以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的力度不斷加大，宏觀經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)政策密集調(diào)整。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策性風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，要求我們不斷提高對(duì)于形勢(shì)變化的判斷能力和應(yīng)對(duì)能力。建議石油企業(yè)層面和相關(guān)部門、業(yè)務(wù)單位強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)和國(guó)家政策的前瞻性研究，密切關(guān)注并準(zhǔn)確把握能源市場(chǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，積極、主動(dòng)、有效應(yīng)對(duì)，努力減少宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)集團(tuán)公司的不利影響。建議重視與國(guó)家相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，主動(dòng)參與國(guó)家或行業(yè)政策、規(guī)劃制定有關(guān)的、重要的課題研究，積極主動(dòng)影響、推動(dòng)國(guó)家財(cái)政、稅收等相關(guān)政策的調(diào)整，為石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

作者為中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)