中安在線:“大器早成”的輿情信息服務(wù)

■宋 光

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)輿情信息服務(wù)工作作為掌握民情民意、處置突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)，得到了各地各部門(mén)的高度重視，并在各項(xiàng)工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。作為國(guó)內(nèi)首批開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析服務(wù)的地方新聞門(mén)戶網(wǎng)站之一，2007年以來(lái)，中安在線就與省網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)密切合作，一直在為有關(guān)部門(mén)專供涉皖輿情報(bào)告。目前，中安在線已建立起一支較為專業(yè)的輿情分析隊(duì)伍，擁有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的輿情監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)技術(shù)，積累了豐富的輿情分析研判經(jīng)驗(yàn)。

為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注網(wǎng)上輿情、提升輿論引導(dǎo)能力的重要指示，近年來(lái)中安在線不斷加大投入，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與分析系列產(chǎn)品和服務(wù)，包括涉皖網(wǎng)絡(luò)輿情、危機(jī)公關(guān)和輿論引導(dǎo)服務(wù)等等。旨在依托中安在線權(quán)威媒體平臺(tái)和先進(jìn)技術(shù)手段和報(bào)業(yè)集團(tuán)深厚的人才儲(chǔ)備，以網(wǎng)絡(luò)輿情研判為基礎(chǔ)，提供智庫(kù)類綜合信息服務(wù)，幫助各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部探索利用互聯(lián)網(wǎng)傾聽(tīng)民意呼聲，改進(jìn)工作方式。

中安在線網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與分析業(yè)務(wù)情況介紹

中安在線互聯(lián)網(wǎng)輿情分析監(jiān)測(cè)產(chǎn)品結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息傳播特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)門(mén)戶、新聞、社交、博客、論壇、微博等網(wǎng)站中的海量信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和采集，借助于數(shù)據(jù)挖掘、自然語(yǔ)言處理等技術(shù)對(duì)所采集得到的信息進(jìn)行主題檢測(cè)、內(nèi)容提取、自動(dòng)消重、自動(dòng)分類、專題聚焦，并通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析自動(dòng)生成時(shí)間趨勢(shì)分析、話題傳播分析和輿情簡(jiǎn)報(bào)、輿情專報(bào)以及輿情預(yù)警，真實(shí)體現(xiàn)輿情動(dòng)態(tài)。中安在線最新投入近百萬(wàn)元購(gòu)置的專用服務(wù)器，能夠?qū)?guó)內(nèi)外十余萬(wàn)家新聞網(wǎng)站、論壇、博客等進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，每天處理信息峰值可達(dá)1000余萬(wàn)條，將為客戶提供最快、最全、最準(zhǔn)的輿情信息服務(wù)和權(quán)威、專業(yè)的輿情咨詢服務(wù)。

中安在線輿情系列產(chǎn)品與服務(wù)

第一，基于PC客戶端的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

通過(guò)軟件平臺(tái)服務(wù)模式給用戶提供網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)，用戶不需要單獨(dú)部署輿情采集服務(wù)器，只需通過(guò)帳號(hào)密碼登錄中安在線PC客戶端服務(wù)系統(tǒng)，即可全面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情。用戶可通過(guò)PC客戶端服務(wù)平臺(tái)日常監(jiān)測(cè)上萬(wàn)家網(wǎng)站的新聞、博客、論壇及微博等信息。智能化、人性化的設(shè)計(jì)為用戶提供信息檢索、專題設(shè)置、趨勢(shì)瀏覽、數(shù)據(jù)分析、簡(jiǎn)報(bào)生成等各項(xiàng)功能，用戶無(wú)需培訓(xùn)就可以進(jìn)行操作。

第二，網(wǎng)絡(luò)輿情手機(jī)報(bào)。

《網(wǎng)絡(luò)輿情手機(jī)報(bào)》以黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位管理決策層為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，旨在幫助這些群體從海量的信息中，以最快的速度掌握最有價(jià)值的信息，把握最新網(wǎng)絡(luò)輿情，為其作出正確決策提供輿情參考。

《網(wǎng)絡(luò)輿情手機(jī)報(bào)》突破其他手機(jī)報(bào)內(nèi)容大同小異、只是簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)媒體內(nèi)容、缺乏創(chuàng)新的缺陷，以專業(yè)的功底為用戶提供了一份真正有原創(chuàng)性和獨(dú)家性的手機(jī)報(bào)。它將各主流網(wǎng)站、論壇、博客、社區(qū)、境外媒體、民間流行短信等一網(wǎng)打盡，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，獲得可觀數(shù)據(jù)，并以獨(dú)特視角分析、歸納、總結(jié)，排出一周最熱最新時(shí)事話題，多層次、全方位展現(xiàn)民情民意、專家態(tài)度、部門(mén)觀點(diǎn)等輿論動(dòng)向。

第三，網(wǎng)絡(luò)輿情專供報(bào)告。

依托技術(shù)領(lǐng)先、覆蓋最廣、功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，結(jié)合多年積累的豐富輿情專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)積累，中安在線輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可提供多種形式的網(wǎng)絡(luò)輿情研究報(bào)告，包括《網(wǎng)絡(luò)要情日?qǐng)?bào)》、《網(wǎng)絡(luò)輿情周報(bào)》、《網(wǎng)絡(luò)輿情月報(bào)》、《網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)》等。除既有欄目外，可根據(jù)客戶需求調(diào)整欄目設(shè)置?！毒W(wǎng)絡(luò)要情日?qǐng)?bào)》（普適版），由網(wǎng)絡(luò)輿情分析師對(duì)輿情熱點(diǎn)進(jìn)行篩選，然后對(duì)相關(guān)話題的網(wǎng)民言論進(jìn)行梳理和深度加工，在此基礎(chǔ)上作出分析研判。包括當(dāng)日輿情熱點(diǎn)，媒體關(guān)注度、網(wǎng)民主要觀點(diǎn)等。每個(gè)工作日一期，提供紙質(zhì)文件和電子版文檔，便于審閱及收藏。

讓輿情信息服務(wù)更上一層樓

第一，加快建設(shè)全省貫通的網(wǎng)絡(luò)輿情信息應(yīng)急管理平臺(tái)及指揮系統(tǒng)。

擬結(jié)合省網(wǎng)宣辦輿情應(yīng)急處主持建設(shè)的全省輿情應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)，由省網(wǎng)宣辦應(yīng)急處、中安在線分別牽頭建設(shè)安徽省政務(wù)輿情與企業(yè)輿情應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮中心，兩大中心同屬一級(jí)平臺(tái)。構(gòu)建以省網(wǎng)宣辦為監(jiān)測(cè)中樞、各市縣區(qū)宣傳部門(mén)、各省屬企業(yè)為神經(jīng)末梢、中安在線為運(yùn)維保障的全省輿情監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。

政務(wù)類一級(jí)平臺(tái)設(shè)在省網(wǎng)宣辦輿情應(yīng)急處，各地市和各縣（市、區(qū)）分設(shè)二級(jí)和三級(jí)平臺(tái)。企業(yè)類一級(jí)平臺(tái)設(shè)在中安在線，各省屬大型企業(yè)可根據(jù)自身情況設(shè)立二三級(jí)平臺(tái)。2015年，二級(jí)平臺(tái)鋪設(shè)到全省16個(gè)地市（已購(gòu)買平臺(tái)的地市只需進(jìn)行數(shù)據(jù)端口對(duì)接），三級(jí)平臺(tái)鋪設(shè)到60%的縣（市、區(qū)）；2016年，做到全省所有縣（市、區(qū)）全部接入平臺(tái)。

中安在線負(fù)責(zé)該平臺(tái)的日常運(yùn)維工作，包括輿情數(shù)據(jù)源配置、平臺(tái)軟硬件支撐、客戶端部署、技術(shù)后期升級(jí)開(kāi)發(fā)等工作。新媒體集團(tuán)義務(wù)為省一級(jí)平臺(tái)提供日常運(yùn)維服務(wù)。二、三級(jí)平臺(tái)以收費(fèi)服務(wù)的形式提供基本運(yùn)維服務(wù)與增值服務(wù)。其中基本運(yùn)維服務(wù)指為二三級(jí)平臺(tái)的賬號(hào)運(yùn)營(yíng)提供整體技術(shù)支持，保障平臺(tái)日常運(yùn)行；增值服務(wù)指根據(jù)服務(wù)單位需求，提供的代監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、培訓(xùn)、處置及網(wǎng)絡(luò)形象修復(fù)等。

第二，建立健全協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的網(wǎng)絡(luò)輿情信息服務(wù)體系。

擬升級(jí)原中安在線輿情中心，組建安徽新媒體集團(tuán)大數(shù)據(jù)輿情中心，統(tǒng)籌發(fā)展大數(shù)據(jù)輿情信息產(chǎn)業(yè)。向省委宣傳部申請(qǐng)建成“安徽省輿情信息研究基地”，引入社會(huì)第三方技術(shù)服務(wù)類公司，以及散布省內(nèi)外的輿情專家資源，提升本網(wǎng)輿情項(xiàng)目的服務(wù)水平及社會(huì)影響力；加快輿情信息服務(wù)的產(chǎn)品研發(fā)、內(nèi)容建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)《安徽輿情參考》雜志、安徽輿情網(wǎng)（中安在線輿情頻道），定期發(fā)布輿情中心研究成果；研究全省范圍內(nèi)的輿情應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)體系，發(fā)布地市輿情應(yīng)對(duì)排行榜（為市縣定制考評(píng)體系）。爭(zhēng)取宣傳部支持，并在全省范圍內(nèi)予以推廣；推進(jìn)網(wǎng)民留言辦理各項(xiàng)工作，保持安徽群眾網(wǎng)意見(jiàn)征集平臺(tái)、網(wǎng)上問(wèn)政、中安論壇等網(wǎng)上輿論渠道通暢，為各級(jí)黨委政府聽(tīng)取民意搭好平臺(tái)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升輿情信息服務(wù)能力。推動(dòng)新媒智庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與社會(huì)公司、外部智庫(kù)的合作。加強(qiáng)網(wǎng)上輿情處置能力建設(shè)，大力開(kāi)展面向基層的網(wǎng)絡(luò)輿情業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第三，進(jìn)一步規(guī)范全省網(wǎng)絡(luò)輿情信息服務(wù)工作。

當(dāng)前安徽省網(wǎng)絡(luò)輿情信息服務(wù)的渠道和方式極不規(guī)范，建議主管部門(mén)早日出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)行業(yè)予以整頓規(guī)范。包括行業(yè)的資質(zhì)準(zhǔn)入、備案制度。輿情信息作為涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的特殊信息服務(wù)，必須強(qiáng)制要求提供服務(wù)的企業(yè)具備互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一類資質(zhì)，并在省網(wǎng)信辦審核登記，未經(jīng)登記不得為黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位提供網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)。開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專線，嚴(yán)厲打擊非法提供輿情信息服務(wù)的企業(yè)等。