網絡新聞視頻侵權爭議難消

◎ 文 《法人》實習記者 羅翀

網絡新聞視頻侵權爭議難消

新聞視頻作品與一般視頻作品在侵權認定上本來就存有不同，網絡環(huán)境進一步增加了新聞視頻侵權認定的復雜性

許多互聯(lián)網網站，如鳳凰、搜狐、騰訊等，頻頻涉及互聯(lián)網新聞視頻的侵權問題。近幾年來此類案件層出不窮，侵權的方式也是花樣百出，有文字配視頻的、有單獨使用視頻的、有使用專題頁的，也有集中使用視頻的情況，還有一些網站采用遮蓋臺標、嵌套播放器等方式來使用視頻。

因在侵權認定等方面有別于一般的視頻侵權行為，網絡新聞視頻侵權作為網絡視頻侵權的特殊類型，其特性越來越明顯。當前司法實踐中關于網絡新聞視頻侵權認定的討論主要集中在四個方面：第一，新聞視頻受不受著作權的保護？第二，如何判斷侵權？第三，“合理使用”的界限在哪里？最后，對該侵權行為應當如何賠償？

新聞視頻是否受著作權的保護

根據(jù)我國《著作權法》的規(guī)定，時事新聞是不受《著作權法》保護的。從實施條例來講，時事新聞的一種界定是：單純的事實消息。那么，新聞視頻是不是屬于時事新聞的范疇呢？這就需要判斷其是否屬于單純事實消息。一則新聞應用比較簡單的方式來表達新聞的各個要素，即在新聞界普遍說的5W標準，符合這種標準的就應當認為是單純性的事實消息。那么，在司法實踐當中如何進行判斷呢？

8月20日，在北京仲裁委員會主辦的“知識產權司法判定指導與多元化爭議解決機制高峰論壇”上，北京市高級人民法院潘偉法官通過三則案例對上述問題進行了分析。

第一則案件涉及原告訴稱其在人民網上刊發(fā)的一篇文章被侵權，被告用“時事新聞”來進行抗辯。法院的觀點認為，新聞報道的真實性要求報道者只能按照時間、地點、順序對客觀事實進行描述。在這個案件中，文中的作者沒有進一步發(fā)揮主題的空間，也沒有進行個性化的表達，所以這篇文章被認定為屬于單純性的事實消息，屬于時事新聞，不能給予《著作權法》的保護。

另一則案例涉及新聞照片，被告方提出照片里反映的僅是新聞事件，屬于“時事新聞”。但法院卻持相反觀點。法院經過審理認為，攝影作品是具有獨創(chuàng)性的，它對拍攝時機、角度、構圖都是有選擇的。法院認定的，使用照片不是傳播這一則消息必須的條件，所以沒有將新聞照片列入時事新聞的范疇。

第三則案例涉及新聞視頻。從2008年開始就有類似的案件，涉及《時事直通車》和《有報天天讀》等視頻節(jié)目。法院在審理的過程中認為，這兩檔節(jié)目，雖然屬于新聞類的節(jié)目，但是它是經過精心設計，里面涉及很多環(huán)節(jié)，有深度采訪，有特約的評論員點評。在這種情況下，節(jié)目整體上是有獨創(chuàng)性的，而且不是單純的新聞介紹播報，認定該新聞視頻受《著作權法》的保護。

如何認定新聞視頻的侵權

對于新聞視頻，普通的著作權案件中的基本原則都是適用的。在這里特別要提到兩個原則：一個是利益平衡，一個是過錯責任。利益平衡主要是要強調公眾知情權的問題，通常案件中主要涉及視頻的制作者和傳播者利益而忽視了公眾知情權的保障。法院在侵權認定的時候，這是一個需要考慮的因素。另一方面，在認定過錯責任的時候，是應當以普通大眾的角度還是以新聞從業(yè)者的專業(yè)角度來考量他的義務。

“涉及互聯(lián)網新聞視頻的侵權問題，一方面是直接提供下載服務或者是在線播放，另外一種主要集中在網絡的實時播放、直播。就前者而言目前沒有太多爭議，從信息網絡傳播權角度是可以得到充分的保護?！迸藗ブ赋?，關鍵在于第二種情形，實時轉播和網絡直播，這個問題實踐中存在著不同的做法。

以2008年廣州奧運火炬?zhèn)鞑サ男侣勔曨l和央視訴百度和搜狐兩則案件為例，北京市高級人民法院的觀點認為，實時轉播不具有交互性的特點，網絡用戶選擇播放的時間、地點或者是轉播的內容，不應該由信息網傳播權來調整；網絡實時轉播內容的初始轉播行為采用的是無線方式的，可以用廣播權來調整，如果是有線方式的，則可以用兜底條款第10條第17項的其他權利來調整。實踐中的爭議往往指向立法。究其原因，在于立法上有關廣播權和信息網絡傳播權外延確定上存在模糊。據(jù)有關人士透露，《著作權法》修改的第三稿中也提到了關于廣播權和信息網絡傳播權的設定問題，當中提到原草案關于廣播權和信息網絡傳播權的設定以傳播介質而非傳播方式為基礎，不能完全符合科技發(fā)展特別是“三網融合”的現(xiàn)狀和趨勢。因此，播放權適用于非交互式傳播也適用于交互式傳播。

“合理使用”界限何在?

訴訟中通常會遇到被告有關“合理使用”的抗辯主張。《著作權法》第二十二條中關于合理使用做了明確規(guī)定：

“在下列情況下使用作品，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利：“（一） ；

“（二）為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經發(fā)表的作品；

“（三）為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經發(fā)表的作品； ”

該條提到為報道時事新聞，在報刊、電臺、電視臺、媒體上不可避免地再現(xiàn)或者引用已經發(fā)表的作品的問題。在《信息網絡傳播權條例》里面的第六條也提到了報道時事新聞不可避免的在線引用。但司法實踐中，法院觀點通常認為，現(xiàn)實中報道新聞的方式是多種多樣的，作為網絡提供服務者使用別人的新聞視頻，往往是為了吸引關注，或者是增加點擊量，從而獲得相關的收益，這不屬于法律上規(guī)定的“不可避免地再現(xiàn)或者引用”的問題。與上文提到的照片報道觀點相仿，視頻也不是反映新聞事件的必要手段，其為包含了獨創(chuàng)性的智力成果，應當受到著作權保護。

有人提出是否可以為了介紹、評論而再現(xiàn)或引用。從網絡服務提供的過程來看，使用新聞視頻本身就是在于傳播這個視頻，而不是為了介紹或者評論在使用這個視頻。因此這也不應當屬于合理使用的范疇。

賠償數(shù)額如何算

涉及損害賠償計算的問題是原被告雙方都十分關注的問題。法院認定損害賠償數(shù)額有一些基本方法。首先是原告的實際損失，其次是被告的違法所得。前兩者均無法獲知的情況下，采取法定賠償。這是在知識產權侵權案件中普遍使用的損害賠償認定方法。

潘偉介紹，最高法院在著作權司法解釋里提到，確定賠償數(shù)額的時候，應該考慮作品的類型、合理使用費、侵權行為的性質、后果，要綜合這些因素來考慮。同時北京高院在關于著作權損害賠償?shù)闹笇б庖娎锩嬉蔡岬搅朔ǘㄙr償應當考慮的因素，包括通常情況下原告可能的損害、被告可能的獲利，包括作品的類型，也包括侵權人的主觀過錯、侵權方式等等。

在實踐中，案件賠償數(shù)額標準雖然有統(tǒng)一的方法，但是在具體的數(shù)額認定方面還是存在著個案的差異。目前存在幾種觀點，一種是參照影視作品的賠償，另一種是整體認定。海淀法院曾經受理涉及央視一套、四套、九套電視節(jié)目的侵權案件，案件最后判賠35萬元人民幣?！斑@是整體賠償，如果單看某一部作品，或者涉及某個節(jié)目的時候，賠償數(shù)額就不高了?！迸藗ケ硎?。

同時，新聞視頻還要考慮到作品的價值。很多獨家新聞，電視臺對其投入了很多，比如說涉及伊拉克戰(zhàn)爭的報道。潘偉認為，對于這種獨家新聞，可以適當?shù)赜门e證責任來反映出對獨家新聞的認可。比如原告主張是獨家新聞，被告如果認為這不是獨家新聞的話，就應該舉證你的新聞來源是什么，或者在此之前有其他的出處。

從被告的獲利角度而言，主要是收費、廣告和點擊量。需要關注的還有使用新聞視頻的時間節(jié)點，新聞視頻區(qū)別于一般影視作品之處是它具有時效性，24小時之內的傳播、48小時之內的傳播，以及48小時之后的傳播，對新聞視頻的使用、獲利會有很大影響。

《著作權法》第四十九條第二款規(guī)定：“權利人的實際損失或者侵權人的違法所得不能確定的，由人民法院根據(jù)侵權行為的情節(jié)，判決給予五十萬元以下的賠償?！标P于 50萬的賠償數(shù)額上限是否能夠突破，也是一個值得探討的問題。

司法實踐中實際上已經出現(xiàn)了對50萬元上限的突破。潘偉指出，從法律法規(guī)的理解出發(fā)，認為如果現(xiàn)有的證據(jù)能夠證明作品價值很大，對方的侵權過錯、情節(jié)很嚴重，在這種情況下，實際上適用的是酌定的賠償數(shù)額。酌定的賠償數(shù)額是有依據(jù)的，依據(jù)上文中提到的因素，可以綜合確定在某些案件中超過50萬元的賠償。