呂愛民
構建農機安全宣傳長效機制的幾點舉措
呂愛民
農機安全工作涉及到千家萬戶的生命財產安全,可謂是責任重于泰山。而農機安全宣傳工作是農機安全工作的重要組成部分,如果農機安全宣傳工作做得積極、做出成效,則為實現(xiàn)農機安全生產打下了基礎。從工作實踐看,農機安全宣傳工作盡管引起了各級領導的重視,并有聲有色地開展起來,但總有不盡如人意之處,比如:安全宣傳工作存在時緊時松、形式單一、內容枯燥,對老百姓缺乏足夠的吸引力等現(xiàn)象。這些都不可避免地影響了農機監(jiān)理工作地有效開展。根據實踐經驗,筆者認為,若要更好地做好農機安全宣傳工作,有效構建起農機安全宣傳的長效機制,需要加強以下幾方面的工作。
加強農機安全宣傳工作事關農機安全全局,涉及到農機監(jiān)理工作的方方面面,責任重大,任務艱巨,工作繁瑣。為了確保該項工作能圓滿完成,自始至終必須取得領導的重視和支持。農機總站要成立以站長為主要領導,以分管農機監(jiān)理工作的領導為成員的農機安全宣傳工作領導小組,具體負責農機安全宣傳工作的組織、實施、運作。農機安全宣傳工作只有引起領導的足夠重視,才能列入年度計劃,納入議事日程;只有領導重視,才能動員各方力量,形成強大的合力;只有領導重視,才能排除困難,確保該項工作順利完成。
農機安全宣傳工作具有內在的規(guī)律和方法,要做到有法可依、有規(guī)可循,建立健全規(guī)章制度是關鍵。因為農機安全宣傳對象以農民為主體,且不說工作量大、責任重,單是工作上的千頭萬緒及層層發(fā)動的艱巨性就足見任務的不一般;所以,依靠制度管理,依靠制度辦事,是十分重要的。臺州市路橋區(qū)農機總站在農機安全管理方面有了一些好的做法,主要有:會議制度、報告制度、簽訂安全責任書、設立拖拉機協(xié)會、成立安全片組、送檢下鄉(xiāng)、安全隱患排查、安全月咨詢日等。這些好的方法在實踐中產生了良好效果,今后要將這些好方法予以總結、保持、提高,并以制度的形式固定下來。
建立規(guī)范制度后,就要抓好制度的落實,確保制度不流于形式。為使制度發(fā)揮其應有的作用,需要加強對制度落實情況的督查。一是查看制度的推進完成情況;二是排解制度執(zhí)行中遇到的一些問題;三是查看制度發(fā)揮作用的總體情況。督查要本著實事求是、解決問題的原則,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保將農機安全宣傳工作落到實處。
安全責任重于泰山。任何事故的發(fā)生都是由于管理松懈、麻痹大意而造成的,所以,農機安全監(jiān)管要實行責任制,將農機安全監(jiān)管任務予以細化,分解到基層(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道),落實到人,確保出現(xiàn)問題時有人解決,責任有人承擔。安全宣傳工作亦同理,宣傳工作是否經?;?,宣傳內容是否生動活潑,宣傳形式是否靈活多樣,宣傳效果是否明顯等,都要問責于指定的人,這樣才能使安全宣傳工作處于有效管控之中。
因為農機安全工作與廣大人民群眾的生命財產息息相關,所以一刻也懈怠不得、馬虎不得,不可抱無所謂的態(tài)度,必須踏踏實實、認真負責地對待,這就意味著農機安全宣傳工作也要同步跟上。臺州市路橋區(qū)在每年年初就制定了農機安全宣傳工作計劃,農機安全宣傳工作主要集中在重大節(jié)假日、春備耕季節(jié)、敏感時期等。如以2013年宣傳工作為例,全年共懸掛宣傳橫幅55幅,出動宣傳車60多臺次,舉辦安全講座15場次,印發(fā)宣傳資料3 000多份,發(fā)放安全手冊1 500多冊,辦宣傳欄15多處,張貼宣傳畫80多張,制作展板90多塊,發(fā)送短信600多條,接受咨詢90多人次,宣傳對象達3萬多人次,在危險路段增設農機宣傳警示牌12塊。若要使農機安全宣傳工作真正發(fā)揮作用,確保農機安全工作萬無一失,就需要繼續(xù)加大農機安全宣傳工作力度,要將農機安全宣傳作為一項經常性的工作來抓,不僅在重大節(jié)假日和農忙時節(jié)要搞,在平時就要將農機安全宣傳列入工作日程,使廣大群眾能始終感受到濃濃的農機安全氛圍。
作者信息:臺州市路橋區(qū)農機總站,318050,浙江